臺(tái)州市椒江區(qū)人民檢察院

起?訴?書

臺(tái)椒檢二部刑訴〔2020〕736號(hào)

被告人王某某，男，1965年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3326011965******，漢族，小學(xué)文化，原系臺(tái)州市椒江區(qū)白云街道**村黨支部副書記、椒江區(qū)**自然村負(fù)責(zé)人，住臺(tái)州市椒江區(qū)**小區(qū)**幢**號(hào)。因本案，于2020年6月1?被臺(tái)州市椒江區(qū)監(jiān)察委員會(huì)留置，經(jīng)本院決定，同月23日被先行拘留，同月29日被逮捕。

被告人阮某甲，男，1958年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3326011958********，漢族，小學(xué)文化，原系臺(tái)州市椒江區(qū)白云街道**村村委會(huì)委員、椒江區(qū)**自然村出納，住臺(tái)州市椒江區(qū)**小區(qū)**幢**號(hào)。經(jīng)本院決定，于2020年6月24日被取保候?qū)彙?/span>

本案由臺(tái)州市椒江區(qū)監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人王某某涉嫌挪用資金罪、非國(guó)家工作人員受賄罪，被告人阮某甲涉嫌挪用資金罪，于2020年6月23日向本院移送起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽取了辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。?

經(jīng)依法審查查明：

一、挪用資金犯罪事實(shí)

2015年至2018年，被告人王某某任臺(tái)州市椒江區(qū)白云街道**村黨支部副書記、**村負(fù)責(zé)人，被告人阮某甲任**自然村出納期間，結(jié)伙利用管理、經(jīng)手村集體資金的職務(wù)上的便利，多次挪用村集體資金供王某某經(jīng)商還款或供其他村民使用。其中王某某挪用村集體資金共計(jì)99.16萬(wàn)元（人民幣，下同），阮某甲參與挪用村集體資金共計(jì)67.5萬(wàn)元，具體如下：

1.2015年2月至4月10日，王某某通過(guò)時(shí)任**自然村出納的繆某甲（另案處理），多次挪用村集體資金共計(jì)31.66萬(wàn)元供其個(gè)人經(jīng)商還款等使用。2015年10月至2016年3月20日，王某某陸續(xù)將該筆資金還清并支付利息0.54萬(wàn)元。

2.2016年3月24日，王某某通過(guò)阮某甲挪用村集體資金16.5萬(wàn)元供其個(gè)人經(jīng)商還款等使用。數(shù)日后，王某某又通過(guò)阮某甲挪用村集體資金7.2萬(wàn)元供其個(gè)人經(jīng)商等使用。為應(yīng)付**自然村財(cái)務(wù)年度結(jié)算公示，2017年2月27日，王某某、阮某甲將上述兩筆挪用的資金予以歸還（其中王某某歸還15萬(wàn)元，阮某甲代為歸還8.7萬(wàn)元）。

3.2017年2月27日，**自然村財(cái)務(wù)年度結(jié)算公示后，王某某通過(guò)阮某甲將公示前歸還的15萬(wàn)元集體資金重新挪用，用于其個(gè)人經(jīng)商還款等。阮某甲在征得王某某同意后，將其代王某某歸還的8.7萬(wàn)元從村集體資金中拿回。后王某某交付給阮某甲8.5萬(wàn)元用于歸還被其挪用的村集體資金。2020年6月22日，阮某甲將該8.5萬(wàn)元退回到村集體賬戶。截止目前，尚有15.2萬(wàn)元被挪用資金未歸還。

4.2016年3月20日，**自然村村民繆某乙向王某某提出借用村集體資金3萬(wàn)元用于個(gè)人經(jīng)商還款等，王某某同意并授意阮某甲挪用村集體資金3萬(wàn)元給繆某乙。因**自然村財(cái)務(wù)于2017年2月27日進(jìn)行年度結(jié)算公示，繆某乙于2017年2月26日將該筆資金予以歸還。公示結(jié)束后，繆某乙征得王某某同意，通過(guò)阮某甲將公示前歸還的3萬(wàn)元集體資金重新借出，同時(shí)出具3.1萬(wàn)元的“領(lǐng)據(jù)”（含之前其借用村集體資金3萬(wàn)元應(yīng)付利息0.1萬(wàn)元）。截止目前，繆某乙仍未歸還該筆資金。

5.2016年3月21日，**自然村村民繆某丙向王某某提出借用村集體資金2萬(wàn)元用于歸還賭債。王某某同意并授意阮某甲挪用村集體資金2萬(wàn)元給繆某丙。因**自然村財(cái)務(wù)于2017年2月27日進(jìn)行年度結(jié)算公示，繆某丙于公示前幾日將該筆資金予以歸還。公示結(jié)束后，繆某丙征得王某某同意，通過(guò)阮某甲將公示前歸還的2萬(wàn)元集體資金重新借出。截止目前，繆某丙仍未歸還該筆資金。

6.2018年10月，王某某通過(guò)阮某甲及白云街道**村出納陶某甲（另案處理）挪用**自然村集體資金10萬(wàn)元供其個(gè)人經(jīng)商還款等使用。同年11月，王某某將該筆資金予以歸還。

二、非國(guó)家工作人員受賄犯罪事實(shí)

2005年至2012年，王某某在先后擔(dān)任臺(tái)州市椒江區(qū)白云街道**村村委會(huì)副主任、黨支部副書記兼**自然村負(fù)責(zé)人期間，利用負(fù)責(zé)**自然村村務(wù)的職務(wù)便利，在村民申報(bào)宅基地的過(guò)程中，為他人謀取利益并非法收受他人財(cái)物共計(jì)11.1萬(wàn)元，具體如下：

1.2005年，**自然村村民陶某乙為了能以自己的名義再審批獲得一間宅基地向王某某尋求幫忙。后在王某某的幫助下，陶某乙于2005年2月1日以其本人名義獲批一間宅基地。為表示感謝，2005年3、4月份的一天晚上，陶某乙妻子周某某在王某某家中送給王某某1.5萬(wàn)元，王某某予以收受。

2.2010年，因**自然村村民繆某丁的兒子繆某戊的戶口已不在**自然村，不符合宅基地審批資格。為了能讓繆某戊獲批宅基地，繆某丁向王某某尋求幫忙，并在臺(tái)州市民廣場(chǎng)送給王某某1.5萬(wàn)元，王某某予以收受。2012年間，繆某丁又為上述請(qǐng)托事項(xiàng)，在王某某家中先后送給王某某1.5萬(wàn)、1萬(wàn)元，王某某均予以收受。后因宅基地審批未果，王某某于2015年退還給繆某丁1.5萬(wàn)元。

3.2012年，**自然村村民李建長(zhǎng)在村里規(guī)定的期限內(nèi)仍未達(dá)到申報(bào)宅基地的年齡要求。為了讓李某甲能順利獲批宅基地，李某甲父親李某丙向王某某尋求幫助，并在王某某家中先后送給王某某1萬(wàn)元、0.6萬(wàn)元，王某某均予以收受。后在王某某的幫助下，李某甲于2012年8月10日批得兩間宅基地。

4.2012年5月21日，**自然村村民繆某戌為了讓村里將其兒子繆某庚獲批宅基地的具體位置予以落實(shí)，向王某某尋求幫助。后在王某某的幫助下，繆某庚宅基地的具體位置得到落實(shí)。為表示感謝，2012年下半年的一天傍晚，繆某戌在臺(tái)州市政府附近送給王某某4萬(wàn)元，王某某予以收受。

2020年6月1日，被告人王某某、阮某甲被臺(tái)州市椒江區(qū)監(jiān)察委員會(huì)通知到案。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)：

1.村集體資金財(cái)務(wù)管理制度，領(lǐng)據(jù)、借條、銀行對(duì)賬單、貸款信息、農(nóng)（居）民建房呈報(bào)表、村建房審批清單、任職情況說(shuō)明、關(guān)于村黨支部換屆選舉報(bào)告的批復(fù)、涇邊村村民選舉委員會(huì)成員推選結(jié)果報(bào)告單、要求調(diào)整行政村規(guī)模的請(qǐng)示、涇邊村撤村并居籌備工作小組的通知及工作方案、戶籍證明；

2.證人繆某甲、陶某某、鄔某某、繆某丙、繆某乙、鄭某某、繆某戌、陶某乙、周某某、繆某丁、繆某戊、阮某乙等的證言及監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查人員出具的到案經(jīng)過(guò)；

3.被告人王某某、阮某甲的供述和辯解；

4.專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

本院認(rèn)為，被告人王某某、阮某甲身為村基層組織人員，利用職務(wù)上的便利，結(jié)伙挪用本單位資金進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)或借貸給他人，數(shù)額較大、超過(guò)三個(gè)月未還，其中王某某挪用資金99.16萬(wàn)元，阮某甲參與挪用資金67.5萬(wàn)元，均屬數(shù)額較大，其行為均已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第二百七十二條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以挪用資金罪追究其刑事責(zé)任。被告人王某某利用職務(wù)之便，非法收受他人財(cái)物共計(jì)人民幣11.1萬(wàn)元，為他人謀取利益，數(shù)額較大，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第一百六十三條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非國(guó)家工作人員受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人王某某在共同犯罪中起主要作用，是主犯，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二十五條、第二十六條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)按照其所參與的全部犯罪處罰。被告人阮某甲在共同犯罪中起次要、輔助作用，是從犯，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二十五條、第二十七條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)從輕處罰。被告人王某某在判決宣告以前一人犯數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十九條第一款的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。被告人王某某犯罪后自動(dòng)投案，如實(shí)供述挪用資金的罪行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，對(duì)挪用資金犯罪可以從輕處罰。被告人王某某自愿如實(shí)供述自己罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰，根據(jù)《中國(guó)人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以依法從寬處理。被告人阮某甲犯罪后自動(dòng)投案，自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款、《中國(guó)人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以依法從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

臺(tái)州市椒江區(qū)人民法院

檢察官：盧曉

2020年7月21日

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附件：

1.被告人王某某現(xiàn)羈押于臺(tái)州市看守所，被告人阮某甲取保候?qū)彛?365689****）

2.隨案移送本案調(diào)查卷5冊(cè)、檢察卷1冊(cè)。

3.建議適用簡(jiǎn)易程序。