洪某某人民檢察院

起?訴?書

洪檢刑檢二刑訴〔2019〕5號

被告人王某某，男，1970年**月**日出生，居民身份證號碼1426011970********，漢族，大學(xué)本科，2015年10月任臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)**隊(duì)黨支部書記、隊(duì)長，戶籍所在地山西省晉城市**縣，現(xiàn)住臨汾市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)**小區(qū)**號樓**單元**室。因涉嫌貪污罪、受賄罪，2018年5月19日，洪某某監(jiān)察委員會(huì)對王某某采取留置措施。2018年8月10日王某某被刑事拘留，2018年8月15日被依法逮捕，現(xiàn)羈押于洪某某看守所。

被告人畢某某，曾用名王某，女，1972年**月**日出生，居民身份證號碼1426031972********，漢族，初中文化程度，戶籍所在地山東省菏澤市**縣，2017年3月注冊臨汾市****環(huán)保設(shè)備有限公司，現(xiàn)住山西省霍州市**小區(qū)**號樓**單元**室。2018年6月5日因涉嫌詐騙罪被洪某某公安局刑事拘留，后刑拘在逃。2018年10月24日被抓捕到案，2018年10月25日洪某某公安局對其執(zhí)行拘留并將該案移送洪某某監(jiān)察委員會(huì)。因涉嫌貪污罪、行賄罪，于2018年11月24日被依法逮捕，現(xiàn)羈押于臨汾市看守所。

被告人武某某，男，1976年**月**日出生，居民身份證號碼1422021976********，漢族，初中文化程度，戶籍所在地山西省忻州市**市，現(xiàn)住山西省**市**村**小區(qū)。2016年5月受雇于畢某某（王某）從事鍋爐銷售安裝業(yè)務(wù)，2017年至今擔(dān)任臨汾市****環(huán)保設(shè)備有限公司業(yè)務(wù)員。2006年12月因盜竊罪被忻州市原平市人民法院判處有期徒刑三年，緩刑五年。2018年5月20日因詐騙罪被刑事拘留。2018年6月27日因貪污罪被執(zhí)行逮捕，現(xiàn)羈押于洪某某看守所。

被告人邵某某，男，1980年**月**日出生，居民身份證號碼1426011980********，漢族，中共黨員，大學(xué)本科，戶籍所在地山西省臨汾市堯都區(qū)，現(xiàn)住堯都區(qū)**大街**家園**座**單元**室。2010年10月至今在臨汾市**委員會(huì)工作，山西****業(yè)有限公司法人。2018年5月20日因涉嫌詐騙罪被洪某某公安局刑事拘留。2018年6月26日因貪污罪被依法逮捕。2018年9月4日被取保候?qū)彙?/span>

本案由洪某某監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查結(jié)束，以被告人王某某涉嫌貪污罪、受賄罪，被告人武某某、邵某某涉嫌貪污罪，于2018年8月15日向本院移送審查起訴。以被告人畢某某涉嫌貪污罪、行賄罪，于2018年11月26日向本院移送審查起訴。本院受理后，依法告知被告人依法享有的訴訟權(quán)利，已依法訊問被告人，聽取了辯護(hù)律師的意見，并審閱了全部案件材料，核實(shí)了案件事實(shí)與證據(jù)。因事實(shí)不清、證據(jù)不足，于2018年9月14日第一次退回洪某某監(jiān)察委員會(huì)補(bǔ)充調(diào)查，洪某某監(jiān)察委員會(huì)于2018年10月12日補(bǔ)充調(diào)查重報(bào)；因事實(shí)不清、證據(jù)不足，于2018年11月9日第二次退回洪某某監(jiān)察委員會(huì)補(bǔ)充調(diào)查，洪某某監(jiān)察委員會(huì)于2018年12月5日補(bǔ)充調(diào)查重報(bào)。本院于2019年1月2日延長審查起訴期限。

經(jīng)依法審查查明：

一、被告人王某某、畢某某、武某某、邵某某貪污鍋爐能源改造資金的犯罪事實(shí)：

1、2016年7月5日，被告人王某某以臨汾市****處理環(huán)境工程有限公司的名義，虛造對公司3噸燃煤鍋爐采取集中區(qū)域采暖清潔能源改造和采暖面積5000平方米為由，向臨汾市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)申請鍋爐能源改造資金60萬元，王某某個(gè)人編造租房協(xié)議，指使被告人畢某某、武某某提供60萬元的虛假鍋爐購銷合同，臨汾市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)財(cái)政局于2016年10月11日將燃煤鍋爐改造補(bǔ)助資金60萬元轉(zhuǎn)入該公司賬戶內(nèi)，經(jīng)王某某安排，后將此款轉(zhuǎn)給武某某。2016年12月19日，被告人王某某租用**店庫房經(jīng)營**飯店，王某某安排畢某某、武某某根據(jù)飯店格局安裝采暖配套設(shè)施，并用鍋爐能源改造資金支付此項(xiàng)開支，武某某實(shí)際在王某某**飯店只安裝了0.25噸燃煤鍋爐及采暖配套設(shè)施。

2、2016年7月5日，被告人王某某為非法占有燃煤鍋爐改造專項(xiàng)資金，指使被告人邵某某編造申請資料，以山西****業(yè)有限公司名義，虛造對該公司1.5噸和4噸燃煤鍋爐采取集體區(qū)域采暖清潔能源改造和虛報(bào)采暖面積8000平方米為由，向臨汾市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)申請鍋爐改造資金96萬元。被告人畢某某、武某某在王某某的授意下提供96萬元的虛假鍋爐產(chǎn)品銷售合同。臨汾市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)財(cái)政局于2016年10月11日將燃煤鍋爐改造補(bǔ)助資金80萬元轉(zhuǎn)入該公司賬戶內(nèi)，經(jīng)王某某安排，其中60萬元由邵某某轉(zhuǎn)給王某某指定的賬戶，20萬元轉(zhuǎn)給武某某。該公司實(shí)際租用面積僅200余平米，被告人武某某實(shí)際給該公司僅安裝了1臺1噸燃?xì)忮仩t，后未使用拆除，也未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性改造，被告人王某某將60萬用于購買房產(chǎn)和償還個(gè)人債務(wù)。

二、被告人王某某隱瞞專項(xiàng)資金收入，貪污專項(xiàng)資金的犯罪事實(shí)：

被告人王某某利用職務(wù)之便，隱瞞專項(xiàng)資金收入，侵吞財(cái)政收入1522830.5余萬元。2016年10月，臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)成立了2016年冬季采暖期煤煙污染專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)組，對轄區(qū)內(nèi)潔凈燃料進(jìn)行替換，王某某作為臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)**隊(duì)隊(duì)長，擔(dān)任該領(lǐng)導(dǎo)組成成員并兼任指揮長，此項(xiàng)工作具體由臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)**隊(duì)組織實(shí)施。通過競爭性談判，臨汾市**煤焦鐵有限公司取得臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的潔凈焦配送業(yè)務(wù)。配送過程中，臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)**隊(duì)按照規(guī)定向潔凈焦用戶每噸收取275元自籌款，共計(jì)收取5334506.5元，被告人王某某未將此款交由專用賬戶，其中支付臨汾市**煤焦鐵有限公司潔凈焦配送費(fèi)1455276元和潔凈焦款210萬元（其中45萬元王某某用房產(chǎn)抵頂），支付轄區(qū)內(nèi)各居委會(huì)配送到戶費(fèi)用122500元，給**隊(duì)工作人員發(fā)放工作補(bǔ)助及臨時(shí)工工資86500元，為**隊(duì)購買摩托車47400元，剩余1522830.5元由王某某個(gè)人支配使用。

三、被告人王某某受賄、被告人畢某某行賄的犯罪事實(shí)：

1、2016年12月13日，臨汾市**煤焦鐵有限公司實(shí)際控制人許某某為感謝被告人王某某在臨汾市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)潔凈焦配送到戶服務(wù)項(xiàng)目中，為本公司順利通過競爭性談判順利取得配送服務(wù)業(yè)務(wù)、及時(shí)協(xié)調(diào)申請到臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)潔凈焦政府獎(jiǎng)勵(lì)資金1682.4萬元等環(huán)節(jié)中提供幫助和便利，向王某某行賄100萬元現(xiàn)金，王某某將此款項(xiàng)用于購置房產(chǎn)等個(gè)人支出。

2、2016年臨汾市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)**隊(duì)在組織實(shí)施燃煤鍋爐改造工作時(shí)，被告人王某某自主決定向臨汾市****有限公司支付鍋爐改造專項(xiàng)補(bǔ)助資金40萬元和臨汾**汽車銷售服務(wù)有限公司（**店）支付鍋爐改造專項(xiàng)資金31.2萬元，之后，王某某以借款名義向臨汾市****有限公司老板郭志雄分三次索要人民幣8萬元，用于個(gè)人支出；向臨汾**汽車銷售服務(wù)公司實(shí)際控制人閆某某索要人民幣3萬元，用于個(gè)人支出。

3、2017年，臨汾市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)18家公益性事業(yè)單位鍋爐進(jìn)行改造時(shí)，臨汾市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)**隊(duì)兩次申請到鍋爐改造專項(xiàng)資金330萬元，被告人王某某個(gè)人決定將18家公益性事業(yè)單位鍋爐工程交由臨汾市****環(huán)保設(shè)備有限公司供貨安裝，被告人畢某某根據(jù)事前約定的利益分成向被告人王某某行賄40萬元，王某某將這40萬元用于個(gè)人支出。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.?物證；2.書證；3.?證人證言；4.被告人的供述與辯解；?

本院認(rèn)為，被告人王某某作為臨汾市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)**隊(duì)隊(duì)長，利用職務(wù)之便，伙同他人采取虛報(bào)冒領(lǐng)手段，騙取國家燃煤鍋爐改造補(bǔ)助資金140萬元；在對開發(fā)區(qū)發(fā)放潔凈焦過程中，隱瞞專項(xiàng)財(cái)政收入，侵吞財(cái)政資金1522830.5元，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究被告人王某某的刑事責(zé)任；被告人王某某為他人謀取利益，收取他人財(cái)物151萬元，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究被告人王某某的刑事責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十九條之規(guī)定，應(yīng)對其以貪污罪和受賄罪數(shù)罪并罰。

被告人畢某某在承攬臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)燃煤鍋爐改造過程中，幫助王某某騙取國家燃煤鍋爐改造資金140萬元，行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究被告人畢某某的刑事責(zé)任；被告人畢某某為承攬臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)公益性單位鍋爐改造工程，給予王某某好處費(fèi)40萬元，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十九條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以行賄罪罪追究被告人畢某某的刑事責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十九條之規(guī)定，應(yīng)對其以貪污罪和行賄罪數(shù)罪并罰。

被告人武某某作為臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)鍋爐改造工程的供貨方和施工方，幫助王某某騙取國家燃煤鍋爐改造資金140萬元，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究被告人武某某的刑事責(zé)任。

被告人邵某某作為****業(yè)有限公司法人，幫助王某某騙取國家燃煤鍋爐改造資金80萬元，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究被告人邵某某的刑事責(zé)任。

本案中，依照《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款之規(guī)定，被告人王某某、畢某某、武某某騙取國家燃煤鍋爐改造資金60萬元貪污犯罪屬共同犯罪。被告人王某某、畢某某、武某某、邵某某騙取國家燃煤鍋爐改造資金80萬元貪污犯罪屬共同犯罪。被告人武某某幫助王某某騙取國家燃煤鍋爐改造資金共140萬元，被告人邵某某幫助王某某騙取國家燃煤鍋爐改造資金80萬元，被告人武某某、邵某某的行為符合《中華人民共和國刑法》第二十七條之規(guī)定，屬從犯。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

洪某某人民法院

檢察員：張治中

2019年1月20日

附：

????1.被告人王某某、武某某現(xiàn)羈押于洪某某看守所；被告人畢某某現(xiàn)羈押于臨汾市看守所；被告人邵某某現(xiàn)被采取取保候?qū)弿?qiáng)制措施。

2.案卷材料和證據(jù)23冊。