上海鐵路運輸檢察院

起?訴?書

滬鐵檢三部刑訴〔2020〕511號

被告人王某某，男，1967年**月**日生，公民身份號碼：3208301967********，漢族，小學文化，農民，戶籍在江蘇省盱眙縣**街道**路**號，暫住上海市崇明區(qū)**鎮(zhèn)**村北側魚塘。

被告人潘某某，女，1969年**月**日生，公民身份號碼：3208301969********，漢族，文盲，農民，戶籍在江蘇省盱眙縣**街道**路**號**室，暫住上海市崇明區(qū)**鎮(zhèn)**村北側魚塘。

2020年2月25日，二名被告人因本案非法捕撈水產品行為被上海市崇明區(qū)農業(yè)農村委員會罰款人民幣10,000元（以下幣種相同），沒收電捕魚工具1套及漁獲物24.22公斤（放生）。2020年2月25日，被告人王某某、潘某某因涉嫌非法捕撈水產品罪，由上海市公安局崇明分局取保候審。

本案由上海市公安局崇明分局偵查終結，以被告人王某某、潘某某涉嫌非法捕撈水產品罪，于2020年11月3日移送本院審查起訴。本院受理后，于次日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果；依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序審理。

經依法審查查明：

2020年2月24日19時30分許，在本市內陸自然水域禁漁期間，被告人王某某、潘某某駕船使用電瓶、升壓器、電網兜等工具非法捕撈水產品。同日21時許，二名被告人非法捕撈水產品至G40港沿服務區(qū)南側河段時被漁政部門、公安機關當場抓獲，現場查獲電捕魚工具一套及漁獲物24.22公斤。經中國水產科學研究院東海水產研究所認定，涉案漁具為一種采用電脈沖方式進行輔助捕撈（電捕的一種）的兜狀抄網。

被告人王某某、潘某某到案后如實供述了上述犯罪事實。

認定上述事實的證據如下：

1.書證上海市公安局崇明分局出具的案發(fā)經過，證實本案案發(fā)經過及被告人王某某、潘某某到案情況。

2.書證上海市崇明區(qū)漁政管理檢查站出具的漁業(yè)行政處罰決定書及漁業(yè)行政處罰案件移送函，證實該站已對二名被告人行政處罰，并將該案移送公安機關處理。

3.書證上海市公安局崇明分局出具的作案工具辨認照片，證實涉案電捕魚工具的外觀特征；書證中國水產科學研究院東海水產研究所出具的漁具漁法評估報告，證實該所認定涉案漁具為一種采用電脈沖方式進行輔助捕撈（電捕的一種）的兜狀抄網，作業(yè)方法為電捕。

4.書證上海市崇明區(qū)漁政管理檢查站出具的2020年崇明區(qū)內陸水域禁漁期公告、書證上海市崇明區(qū)豎新鎮(zhèn)河長制辦公室出具的情況說明及地圖，書證上海市公安局崇明分局出具的作案地點辨認筆錄、辨認照片及辦案說明，證實本案案發(fā)在上海市內陸自然水域禁漁期內。

5.書證上海市崇明區(qū)農業(yè)農村委員會執(zhí)法大隊出具的2020年崇明區(qū)內陸水域禁漁期宣傳工作情況說明，證實崇明區(qū)已就禁漁政策開展宣傳。

6.書證上海市公安局崇明分局出具的稱重照片、漁獲物照片，證實涉案漁獲物重24.22公斤。

7.書證上海市公安局崇明分局調取的全國常住人口信息、出具的情況說明，證實被告人王某某、潘某某的身份情況。

8.被告人王某某、潘某某的供述，證實其犯罪動機、目的、過程及認罪態(tài)度。

上述證據收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人王某某、潘某某均對指控的犯罪事實和證據沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人王某某、潘某某違反保護水產資源法規(guī)，在本市內陸自然水域禁漁期內共同使用禁用方法捕撈水產品，情節(jié)嚴重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款、第三百四十條，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以非法捕撈水產品罪追究其刑事責任。二名被告人均認罪認罰，依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以依法從寬處理，二名被告人均如實供述自己的罪行，根據《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰。建議分別判處被告人王某某、潘某某拘役二個月，可以適用緩刑。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

上海市崇明區(qū)人民法院

檢察官李志強

檢察官助理徐剛勤

2020年11月27日

附件：

1.被告人王某某（1522167****）、潘某某現取保候審于其暫住地

2.案卷材料和證據二冊

3.《認罪認罰具結書》二份

4.《聽取值班律師/辯護人意見材料》二份

5.《適用簡易程序建議書》一份

6.相關法律條文

《中華人民共和國刑法》

第二十五條第一款共同犯罪是指二人以上共同犯罪。

第六十七條第三款犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實供述自己的罪行的，可以從輕處罰；因其如實供述自己的罪行，避免特別嚴重后果發(fā)生的，可以從輕處罰。

第三百四十條違反保護水產資源法規(guī)，在禁漁期、禁漁區(qū)或者使用禁用的工具、方法捕撈水產品，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第十五條犯罪嫌疑人、被告人如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十六條人民檢察院認為犯罪嫌疑人的犯罪事實已經查清，證據確實、充分，依法應當追究刑事責任的，應當作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據移送人民法院。

犯罪嫌疑人認罪認罰的，人民檢察院應當就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認罪認罰具結書等材料。?