貴州省安龍縣人民檢察院

起 訴 書

安檢公訴刑訴〔2020〕10號

被告人梁某某，男，1969年**月**日出生，公民身份號碼5223281969********，布依族，小學文化，務農，貴州省安龍縣人，戶籍所在地貴州省安龍縣**街道辦事處**村**組。因涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪被安龍縣公安局上網追逃，于2018年8月14日經本院批準逮捕決定，2019年10月28日被安龍縣公安局抓獲，同日被安龍縣公安局執(zhí)行逮捕。

被告人王某甲，男，1972年**月**日出生，公民身份號碼5223281972********，布依族，文盲，務農，貴州省安龍縣人，戶籍所在地貴州省安龍縣**街道辦事處**村**組。因涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪被安龍縣公安局上網追逃，于2018年8月14日經本院批準逮捕決定，2019年10月6日在福建省安溪縣官橋鎮(zhèn)官郁村被抓獲并臨時寄押于安溪縣看守所，同年10月14日被安龍縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由安龍縣公安局偵查終結，以被告人梁某某涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪，被告人王某甲涉嫌破壞生產經營罪，于2019年12月5日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年12月6日已告知被告人有權委托辯護人，同日已告知被害人有權委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，聽取值班律師、被害人的意見，審查了全部案件材料。

經依法審查查明：

2011年10月29日，安龍縣**街道辦事處**村村委會以村集體一萬畝荒山入股***種業(yè)有限公司，并簽訂聯營造林合同，由**公司出資造林，樹木成材銷售所得由**公司占80%，者孔村村委會占20%。2017年10月16日，**公司在村委會人員在場情況下將荒山所種按樹（合計5323畝）以130萬價格（其中村委會占26萬）賣給向某某，向某某辦理林木采伐許可后，就開始對按樹進行砍伐。向某某在運輸木材過程中，王某乙、黃某甲（二人已判決）等人為達到索要錢財、推翻黨的基層組織等非法目的，組織、策劃、煽動者孔村村民多次采取堵路、堵水的方式，阻止貨車運輸木材通行和堵斷水電站的發(fā)電水源，要求政府、村委會、者孔一、二級水電站及向某某解決不合理訴求。具體犯罪事實如下：

一、聚眾擾亂社會秩序罪

1.2017年12月21日，黃某甲為達到向按樹老板向某某索要錢財的目的，煽動、組織者孔村二組的被告人梁某某與韋某甲（不起訴）、王某丙（已判決）等50余名村民，以該路系村民每戶出資500元修建的毛路為由，在運輸桉樹的唯一一條道路上，強行攔截、阻止運輸桉樹的車輛正常通行，脅迫向某某支付村民集資修路的錢，否則將繼續(xù)堵路阻止運輸桉樹的車輛通行。當日，經政府和村委會干部做宣傳工作，黃某甲暫時同意拆除堵路現場，后將被堵車輛放行。

2.2017年12月21日晚，為再次組織、煽動村民以堵路的方式脅迫向某某出錢，在福建務工的王某乙與黃某甲二人通過電話進行商量、策劃：一致認為要組織村民進行堵路，必須要逼迫向某某拿錢出來付給村民才能放行。王某乙、黃某甲等人為了達到以堵路的方式索要錢財將事情鬧大，推翻村干部的非法目的，黃某甲于2017年12月25日再次組織梁某某、韋某甲、王某丙等60余人在者孔村二組王某辛家門口處將道路堵起，阻止運輸桉樹的車輛通行，以此要挾向某某支付2009年村民出資修路的錢。直到12月29日，向某某迫于無奈和壓力，不得已向王某乙、黃某甲等支付所謂的集資修路費用共計42150元，王某乙、黃某甲等人將錢瓜分后同意才拆除堵路現場，向某某運輸桉樹車輛得以通行，在此期間給向某某造成直接和間接經濟損失30000元。

3.2017年12月29日，王某乙、黃某甲等人將敲詐向某某的42150元瓜分后，王某乙組織梁某某、韋某甲、黃某甲、黃某乙（已判決）等五六十人在者孔村二組院壩聚集，王某乙、黃某甲提出要再次以堵路的方式瓜分存放于者孔村集體賬戶賣桉樹所得的26萬元分紅款，在場人員均表示同意和支持；得到者孔村二組群眾的肯定后，王某乙、黃某甲等人組織者孔村一、二、三、四組的村民在村委會活動室門口的院壩內聚集：王某乙、黃某甲等人使用“威逼利誘”的方法，以瓜分26萬元分紅款為誘餌，再以不參加堵路不準分錢，以后他家有大屋小事不準幫忙相脅迫，組織、煽動不明事理的村民參與堵路，以此要挾政府將26萬元集體資金拿出來分。并達成堵路時一、二組的村民由王某乙、黃某甲負責通知，三、四組的村民由黃某?。ㄒ雅袥Q）負責通知，黃某甲負責盯車，必須要把26萬元分發(fā)后才能放行等共識，黃某甲、黃某丙、王某?。ㄈ艘雅袥Q）等人通過微信群與在外打工的者孔村民進行商量、串聯。2018年1月15日，黃某甲發(fā)現運輸桉樹樹的車輛后，第一時間打電話向王某乙匯報，王某乙接到黃某甲的報告后立即安排黃某乙、韋某乙（二人已判決）等人通知、組織村民到王某丙家門口將路堵起，阻止運輸桉樹的車輛通行。

王某乙等人組織村民將路堵了以后，但其瓜分26萬元分紅款的非法目的未能得到實現，梁某某與王某乙、黃某甲、黃某乙、王某戊（四人已判決）等人就商議要進一步向政府施壓，并多次組織村民到向某某砍伐桉樹現場阻止工人砍伐桉樹，并威脅稱如有工人再砍樹要將工棚損壞、砍人等，李某某、賀某某等村鎮(zhèn)干部到現場進行勸阻，王某戊便對李某某進行辱罵，并煽動村民揚言要打死李某某，李某某因害怕被打逃離了現場。直至1月24日，安龍縣**街道辦事處政府迫于社會維穩(wěn)壓力，將26萬元分發(fā)給村民后，運輸車輛才得到正常通行，在此期間給向某某造成直接和間接經濟損失150000余元。

認定上述事實的證據如下：

1.書證：者孔村村民堵路造成損失清單、收條、聯合造林合同書等；2.證人證言：證人王某乙、黃某甲、黃某乙的證言；3.被害人陳述：被害人向某某的陳述；4.被告人的供述與辯解：被告人梁某某的供述與辯解。

二、破壞生產經營罪

為了達到把事情鬧大，推翻現有村干部的目的，被告人王某甲與王某乙、黃某甲、黃某丙、王某丙、黃某乙、王某戊、王某癸、汪某甲、黃某丁、王某丁、王某己、韋某乙、王某壬、韋某甲（十五人已判決）等人聚集在一起以向者孔村一、二級水電站索要荒山賠償、青苗補助費等為由頭，于2018年1月24日由王某乙組織者孔村民在村委會商議：者孔村一二級電站占用者孔村的荒山和水發(fā)電多年，應該給予補助，我們要聯系**，如果不給就組織要人多一起去堵水電站。2018年2月19日（正月初四），王某乙以商議祭祀者孔村軟橋為名，組織全村村民在者孔村村委會商議：祭橋時人多一起到電站質問補償事宜，要求電站出示相關修建電站賠償協(xié)議及落實情況等證據材料，欲予證實村干部的“貪腐”行為。2018年2月21日（正月初六），在者孔村祭橋吃飯時，王某乙、黃某丙、汪某甲等人提出：一是現在集體去找電站要補償；二是王某乙提出每家都要出人去，如果不去的就是漢奸，以后家里有大小事情不許幫忙；周邊群眾迫于“不去的就是漢奸、以后家里有大小事情不許幫忙”的淫威，紛紛表示同意后跟隨黃某丙等人分別到者孔村二級電站、一級電站找電站**討要補償。由于一、二級電站均未給予村民補償事宜的滿意答復，王某乙、黃某丙、汪某甲等組織煽動者經過商議后向周邊群眾表示：“明天中午吃飯后再來，再不答復就將發(fā)電的水斷了”。

2018年2月22日12時許，王某甲與黃某丙、汪某甲、王某丁、王某庚等人召集村民以索要賠償、分紅等理由再次到者孔一、二級電站聚集，均未得到電站滿意答復。黃某丙、汪某甲、王某丁、王某甲、王某庚、王某壬等人便稱將電站的水源斷了，使其發(fā)不成電，并再次強調“如果哪家不去參與堵電站，分錢時就不得，家里有大小事不幫”的規(guī)矩；隨后召集村民約400人到者孔一級電站的取水口處，用甘蔗葉、雜草、石頭等堵一級電站水口，但未能夠將水堵斷，汪某甲等人提出每人都出點錢，并安排王某辛、韋某甲等人去買花亮子（彩色塑料布）、筆記本、筆、印泥用于簽名。韋某甲和王某辛將物品買來后由汪某乙（已死亡）到水中堵水，其他人員一起用花亮子把進水口的水堵斷。當時坡腳派出所民警接報警后到達現場處置，王某癸（小名某某）質問民警說，“你們前幾天把我們村里的幾個抓去拘留了，你們現在又要求抓我們安，要抓就抓我們全部”。并用布依話喊：“不要怕他們，打死他們”等，在場的村民陸續(xù)沖向派出所民警，派出所民警見聚集群眾情緒激動繼續(xù)追罵過來，派出所民警便開車撤離現場。派出所撤離現場后，王某乙、黃某丙、汪某甲等人要求參與動手堵水的人在筆記本上簽字捺印，以便以后得錢后按該名單分錢。

隨后汪某甲、黃某甲等人提出將二級電站的水也堵了，并組織村民到一級電站機房處，由汪某甲等人負責指揮，用甘蔗葉、雜草、石頭、芭蕉葉等將二級電站的水堵了。

此次堵水致使一、二級水電站不能正常發(fā)電，經政府，公安機關工作組開展工作對群眾進行疏導工作，經得汪某甲同意后，持續(xù)到2018年4月5日，者孔村一、二級水電站才通水得以生產發(fā)電。在此期間造成一級水電站直接經濟損失經物價鑒定價值81857.57元，造成二級水電站直接經濟損失經物價鑒定價值28798.22元，總共經濟損失110655.79元。

認定上述事實的證據如下：

1.物證：塑料布兩條；2.書證：堵水照片、接受證據清單、關于者孔一級水電站發(fā)電用水被堵的經濟損失說明等；3.證人證言：證人王某乙、黃某丙、王某戊的證言；4.被害人陳述：被害人付某某、劉某某的陳述；5.被告人的供述與辯解：被告人王某甲的供述；6.鑒定意見：安龍縣價格認證中心價格認定結論書；7.勘驗筆錄：現場勘查筆錄及照片。

本院認為，被告人梁某某為達到推翻黨的基層組織的非法目的，在者孔村村民的組織、煽動下多次采取堵路、阻止貨車運輸木材通行，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百九十條，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以聚眾擾亂社會秩序罪追究其刑事責任；被告人王某甲為達到推翻黨的基層組織的非法目的，參與者孔村村民采取堵斷水電站發(fā)電水源的方式，向者孔村一、二級水電站索要荒山賠償、青苗補助費，造成一、二級水電站無法發(fā)電，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百七十六條，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以破壞生產經營罪追究其刑事責任。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此 致

貴州省安龍縣人民法院

檢察長：吳軍

2020年1月2日

附：

1.被告人梁某某、王某甲現羈押于安龍縣看守所。

2.卷宗十二冊。

3.《認罪認罰具結書》一份。