浙江省樂清市人民檢察院

起 訴 書

樂檢二部刑訴〔2020〕156號(hào)

被告人王某某，男，1975年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3303231975********，漢族，初中文化程度，個(gè)體戶，戶籍所在地浙江省樂清市**街道**村，因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年9月23日被樂清市公安局刑事拘留，經(jīng)本院批準(zhǔn)，于2019年9月30日被樂清市公安局依法逮捕，于2019年10月12日被樂清市公安局取保候?qū)?，?019年12月7日被本院取保候?qū)彙?/span>

被告人周某某，男，1985年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3307211985********，漢族，本科文化程度，某某集團(tuán)有限公司職員，戶籍所在地浙江省金華市金東區(qū)**鎮(zhèn)**村**街**號(hào)，因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年9月5日被樂清市公安局刑事拘留，于2019年9月29日被樂清市公安局取保候?qū)?，?019年12月7日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由樂清市公安局偵查終結(jié)，以被告人王某某、周某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年12月6日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人的值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2015年底至2016年初，張某甲（已判決）獲悉樂清市三環(huán)路（寧康西路至城西大道）建設(shè)工程及城西大道建設(shè)工程一期（三環(huán)路至樂湖路）即將進(jìn)行招標(biāo)，找到該工程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，即時(shí)任樂清市市政公用工程建設(shè)中心黨組成員、總工程師的鄭某甲（另案處理），表示要參加該工程的投標(biāo)，要求鄭某甲予以幫助，鄭某甲予以答應(yīng)。在2016年3月31日該公司網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告之前，鄭某甲向張某甲透露該工程的有關(guān)信息，并根據(jù)張某甲等人掛靠的某甲建設(shè)公司的資質(zhì)條件，確定該工程參投單位需具備市政公用工程施工總承包企業(yè)三級(jí)及以上資質(zhì)、爆破與拆除工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)一級(jí)的條件。同時(shí)限制聯(lián)合體參加該工程投標(biāo)。

期間，被告人王某某以及張某甲、張某乙、顧某某、鄭某乙、李某某、魏某某（均已判決）等人商議合伙參與該工程的投標(biāo)，并商定各人所占股份比例，約定按照股份占比出資支付投標(biāo)費(fèi)用。

之后，張某乙等人聯(lián)系某甲建設(shè)公司、某乙建設(shè)集團(tuán)有限公司、某丙南京建設(shè)集團(tuán)有限公司、某丁集團(tuán)第一工程有限公司、浙江省某戊集團(tuán)有限公司、中鐵某己集團(tuán)有限公司、某庚控股集團(tuán)有限公司等企業(yè)串通參與投標(biāo)。

2016年3月31日，上述工程項(xiàng)目網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告，被告人周某某應(yīng)張某乙的要求對(duì)聯(lián)絡(luò)過來的參投單位商務(wù)標(biāo)進(jìn)行串通報(bào)價(jià)，并收取2.5萬元好處費(fèi)。2016年4月25日，該工程在樂清市公共資源交易中心進(jìn)行招標(biāo)，當(dāng)日共有12家單位參加投標(biāo)，開標(biāo)結(jié)果為某甲建設(shè)公司以7411.1007萬元的價(jià)格中標(biāo)。至今，該項(xiàng)目工程款尚未全部結(jié)算。項(xiàng)目中標(biāo)后，被告人王某某因股份獲得分紅款78萬元，因轉(zhuǎn)讓股份獲得轉(zhuǎn)讓款60萬元。

案發(fā)后，被告人王某某已退繳贓款60萬元，被告人周某某已退繳贓款2.5萬元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1書證：建設(shè)銀行回單、記賬憑證、某甲建設(shè)公司統(tǒng)一收據(jù)、樂清市三環(huán)路建設(shè)工程及樂清市區(qū)城西大道建設(shè)工程一期施工招標(biāo)文件、商務(wù)標(biāo)制作的電子狗情況表、投標(biāo)保證金支付憑證、樂清市三環(huán)路延伸及城西大道一期工程招投標(biāo)檔案、參投單位投標(biāo)保證金來源統(tǒng)計(jì)表、銀行賬戶信息及銀行轉(zhuǎn)賬明細(xì)、金喜來登假日酒店結(jié)賬明細(xì)單、會(huì)員消費(fèi)/充值清單、浙江省農(nóng)村信用社進(jìn)賬單、前科情況核實(shí)證明、戶籍證明；

3.證人證言：證人高某某、胡某某、陳某某、鄧某丙、徐某某等人的證言、抓獲經(jīng)過；

3.被告人的供述和辯解：被告人王某某、周某某的供述和辯解，同案犯張某甲、張某乙、顧某某、鄭某乙、李某某、魏某某、鄭某甲的供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人王某某、周某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人王某某、周某某伙同他人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，情節(jié)嚴(yán)重，其行為均觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條、第二十五條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任。被告人周某某在共同犯罪中起輔助作用，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十七條的規(guī)定，系從犯，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰。被告人王某某、周某某歸案后如實(shí)供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰。建議判處被告人王某某有期徒刑九個(gè)月，適用緩刑，并處罰金；建議對(duì)被告人周某某單處罰金。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

浙江省樂清市人民法院

檢察員：趙聰

2020年1月5日

附：

1.被告人王某某、周某某現(xiàn)被取保候?qū)彙?/span>

2.案卷材料7冊(cè)。

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》2份。

4.《適用簡易程序建議書》1份。