起 訴 書
被告人周某某，男，1985年**月**日出生，公民身份號碼3307211985********，漢族，本科文化程度，某某集團有限公司職員，戶籍所在地浙江省金華市金東區(qū)**鎮(zhèn)**村**街**號，因涉嫌串通投標罪，于2019年9月5日被樂清市公安局刑事拘留，于2019年9月29日被樂清市公安局取保候審，于2019年12月7日被本院取保候審。
本案由樂清市公安局偵查終結，以被告人王某某、周某某涉嫌串通投標罪，于2019年12月6日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人的值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序審理。
經依法審查查明：
2015年底至2016年初，張某甲（已判決）獲悉樂清市三環(huán)路（寧康西路至城西大道）建設工程及城西大道建設工程一期（三環(huán)路至樂湖路）即將進行招標，找到該工程的項目負責人，即時任樂清市市政公用工程建設中心黨組成員、總工程師的鄭某甲（另案處理），表示要參加該工程的投標，要求鄭某甲予以幫助，鄭某甲予以答應。在2016年3月31日該公司網上發(fā)布招標公告之前，鄭某甲向張某甲透露該工程的有關信息，并根據張某甲等人掛靠的某甲建設公司的資質條件，確定該工程參投單位需具備市政公用工程施工總承包企業(yè)三級及以上資質、爆破與拆除工程專業(yè)承包企業(yè)資質一級的條件。同時限制聯合體參加該工程投標。
期間，被告人王某某以及張某甲、張某乙、顧某某、鄭某乙、李某某、魏某某（均已判決）等人商議合伙參與該工程的投標，并商定各人所占股份比例，約定按照股份占比出資支付投標費用。
之后，張某乙等人聯系某甲建設公司、某乙建設集團有限公司、某丙南京建設集團有限公司、某丁集團第一工程有限公司、浙江省某戊集團有限公司、中鐵某己集團有限公司、某庚控股集團有限公司等企業(yè)串通參與投標。
2016年3月31日，上述工程項目網上發(fā)布招標公告，被告人周某某應張某乙的要求對聯絡過來的參投單位商務標進行串通報價，并收取2.5萬元好處費。2016年4月25日，該工程在樂清市公共資源交易中心進行招標，當日共有12家單位參加投標，開標結果為某甲建設公司以7411.1007萬元的價格中標。至今，該項目工程款尚未全部結算。項目中標后，被告人王某某因股份獲得分紅款78萬元，因轉讓股份獲得轉讓款60萬元。
案發(fā)后，被告人王某某已退繳贓款60萬元，被告人周某某已退繳贓款2.5萬元。
認定上述事實的證據如下：
1書證：建設銀行回單、記賬憑證、某甲建設公司統一收據、樂清市三環(huán)路建設工程及樂清市區(qū)城西大道建設工程一期施工招標文件、商務標制作的電子狗情況表、投標保證金支付憑證、樂清市三環(huán)路延伸及城西大道一期工程招投標檔案、參投單位投標保證金來源統計表、銀行賬戶信息及銀行轉賬明細、金喜來登假日酒店結賬明細單、會員消費/充值清單、浙江省農村信用社進賬單、前科情況核實證明、戶籍證明；
3.證人證言：證人高某某、胡某某、陳某某、鄧某丙、徐某某等人的證言、抓獲經過；
3.被告人的供述和辯解：被告人王某某、周某某的供述和辯解，同案犯張某甲、張某乙、顧某某、鄭某乙、李某某、魏某某、鄭某甲的供述和辯解。
上述證據收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人王某某、周某某對指控的犯罪事實和證據沒有異議，并自愿認罪認罰。
本院認為，被告人王某某、周某某伙同他人相互串通投標報價，情節(jié)嚴重，其行為均觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條、第二十五條第一款，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以串通投標罪追究其刑事責任。被告人周某某在共同犯罪中起輔助作用，根據《中華人民共和國刑法》第二十七條的規(guī)定，系從犯，應當從輕、減輕處罰。被告人王某某、周某某歸案后如實供述自己的罪行，根據《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰。建議判處被告人王某某有期徒刑九個月，適用緩刑，并處罰金；建議對被告人周某某單處罰金。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。
此致
檢察員：趙聰
附：
1.被告人王某某、周某某現被取保候審。
2.案卷材料7冊。
3.《認罪認罰具結書》2份。
4.《適用簡易程序建議書》1份。
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