鄂州市梁子湖區(qū)人民檢察院

起 訴 書

梁檢公訴刑訴〔2016〕8號(hào)

被告人王某某，男，1960年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4207001960********，漢族，大學(xué)文化程度，現(xiàn)任鄂州市**護(hù)科**，湖北省鄂州市人，住鄂州市**棟**單元**室。因涉嫌濫用職權(quán)罪，2015年11月4日由本院決定取保候?qū)彛F(xiàn)在家。

被告人劉某甲，男，1958年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4207001958********，漢族，小學(xué)文化程度，鄂州**新型建材有限公司法定代表人，湖北省鄂州市人，住鄂州市華容區(qū)**鄉(xiāng)**村**號(hào)。因涉嫌詐騙罪于2015年5月7日被鄂州市公安局西山分局刑事拘留，2015年6月12日因涉嫌對(duì)單位行賄罪經(jīng)鄂州市鄂城區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕，同日由鄂州市公安局西山分局執(zhí)行。同月12日，鄂州市公安局將該案移送至鄂州市人民檢察院，同月16日鄂州市人民檢察院將該案交由本院偵查，2015年8月5日由本院決定重新計(jì)算偵查羈押期限，2015年11月26日，本院決定對(duì)其取保候?qū)彛F(xiàn)在家。

該案由本院偵查終結(jié)，以被告人劉某甲涉嫌對(duì)單位行賄、濫用職權(quán)罪于2015年9月25日移送審查起訴，同年11月5日本院第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2015年12月3日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2015年12月24日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2016年1月11日補(bǔ)查重報(bào)，本院于2015年10月22日延長審查起訴期限15日。被告人王某某涉嫌濫用職權(quán)罪于2015年12月3日移送審查起訴，同月24日本院第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2016年1月11日補(bǔ)查重報(bào)。

2016年1月28日，本院決定將兩案合并審查。

本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。本院于2016年2月1日決定延長審查起訴期限15日。

經(jīng)依法審查查明：

2012年6月，被告人劉某甲因鄂州**新型建材有限公司申報(bào)“資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)2013年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目”事宜與被告人王某某等人協(xié)商，為了獲得國家補(bǔ)貼的最高標(biāo)準(zhǔn)1000萬元，被告人劉某甲和王某某在明知鄂州**新型建材有限公司不具備申報(bào)該項(xiàng)目條件的情況下，商量決定將鄂州**新型建材有限公司已建成的生產(chǎn)線和在建生產(chǎn)線一起作為新建項(xiàng)目，總投資金額為1.2億元予以申報(bào)。2012年7月31日，鄂州市發(fā)展和改革委員會(huì)將鄂州**新型建材有限公司作為資源綜合利用項(xiàng)目的申報(bào)對(duì)象向湖北省發(fā)展和改革委員會(huì)請(qǐng)示。

2013年11月至2014年2月，鄂州市華容區(qū)財(cái)政局將資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目資金1000萬元撥付至鄂州**新型建材有限公司。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1、書證：（1）被告人劉某甲、王某某常住人口基本信息； （2）鄂州**新型建材有限公司企業(yè)法人登記信息和工商登記資料；（3）鄂州市財(cái)政局文件 鄂州財(cái)建法【2013】380號(hào)及華容區(qū)財(cái)政局資金撥付通知單；（4）湖北盛德聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告；（5）湖北省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于組織申報(bào)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)2013年中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目的通知；（6）鄂州政辦發(fā)【2010】75號(hào)文件；（7）鄂州市發(fā)改委和華容區(qū)發(fā)改局相關(guān)文件；2、證人證言：證人劉某乙、許某某、潘某某、徐某某、劉某丙、焦某某、陳某某、李某某的證言；3、被告人王某某、劉某甲的供述與辯解及同步錄音錄像資料。

本院認(rèn)為，被告人王某某身為國家機(jī)關(guān)工作人員，與劉某甲共謀，違反國家相關(guān)政策規(guī)定，濫用職權(quán)，將不具備申報(bào)條件企業(yè)納入申報(bào)對(duì)象，致使國家財(cái)產(chǎn)損失達(dá)1000萬元，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百九十七條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以濫用職權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十二條之規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

湖北省鄂州市梁子湖區(qū)人民法院

檢 察 員： 張杰

2016年2月24日

附：

1.被告人王某某現(xiàn)住鄂州市**棟**單元**室；被告人劉某甲現(xiàn)住鄂州市華容區(qū)**鄉(xiāng)**村**號(hào)。

2.案卷材料和證據(jù)四冊(cè)。