上海鐵路運輸檢察院

起?訴?書

滬鐵檢二部刑訴〔2019〕1458號

被告單位上海某某包裝設(shè)計有限公司，公司注冊地址上海市金山區(qū)**路**號**幢**室，法定代表人王某某。

訴訟代表人盛某某，女，1981年**月**日生，系被告單位上海某某包裝設(shè)計有限公司員工，聯(lián)系電話：1590160****。

被告人王某某，男，1981年**月**日生，公民身份號碼：3102281981********，漢族，大專文化，系上海某某包裝設(shè)計有限公司法定代表人及實際經(jīng)營者，住上海金山區(qū)**鎮(zhèn)**組**號。2019年8月8日因涉嫌污染環(huán)境罪由上海市公安局徐匯分局刑事拘留，2019年8月11日延長刑事拘留期限至三十天，2019年9月4日經(jīng)本院批準同日由上海市公安局徐匯分局執(zhí)行逮捕。

本案由上海市公安局徐匯分局偵查終結(jié)，以被告人王某某涉嫌污染環(huán)境罪，于2019年9月25日移送本院審查起訴。本院受理后，于2019年9月26日告知被告人有權(quán)委托辯護人及認罪認罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及辯護律師的意見，審查了全部案件材料。被告人王某某對本案同意適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

被告人王某某系上海某某包裝設(shè)計有限公司（以下簡稱“某某公司”）法定代表人及實際經(jīng)營者，自2016年9月起租賃上海市徐匯區(qū)漕寶路82號光大會展中心E座601室從事包裝設(shè)計、圖文設(shè)計、印刷及制版業(yè)務(wù)，經(jīng)營期間因工作需對設(shè)計文案小樣進行制版、印刷，被告人王某某疏于監(jiān)管、放任手下員工將印刷產(chǎn)生的廢顯影液通過暗管排放至市政污水納管中，造成環(huán)境嚴重污染。

2019年8月1日上海市徐匯區(qū)生態(tài)環(huán)境局依法對漕寶路82號光大會展中心E座601室某某公司水箱及衛(wèi)生間地漏排水處污染物進行采樣檢測，經(jīng)檢測上述位置提取污染物中（水樣）銀含量分別達到189mg/l、19.5mg/l均超過《上海市污水綜合排放標準》（DB31/199-2018)規(guī)定的排放限值10倍以上。2019年8月3日上海市徐匯區(qū)生態(tài)環(huán)境局認定某某公司從事圖文制作、制版（出片）經(jīng)營活動時，清晰軟片的廢水和廢顯影液，系危險廢物。

2019年8月8日被告人王某某經(jīng)偵查機關(guān)電話聯(lián)系后投案，到案后如實供述了上述犯罪事實。

上述事實，有以下證據(jù)證明：

1.書證上海市徐匯區(qū)生態(tài)環(huán)境涉嫌環(huán)境犯罪案件移送書及上海市公安局徐匯分局出具的歸案經(jīng)過，證實本案案發(fā)及被告人王某某的到案經(jīng)過。

2.書證上海市徐匯區(qū)生態(tài)環(huán)境局出具的現(xiàn)場檢查筆錄，現(xiàn)場勘察圖示、行政執(zhí)法攝影件、案件調(diào)查情況說明及補充說明，證實2019年8月1日對某某公司印刷車間進行檢查過程中，發(fā)現(xiàn)該公司通過暗管排放印刷廢水及廢顯影液。
????3.書證上海市徐匯區(qū)生態(tài)環(huán)境局出具的水樣采集說明，證實2019年8月1日依法對某某公司所產(chǎn)生、排放污染物（水樣）進行采集的具體情況。

4.書證上海市徐匯區(qū)環(huán)境監(jiān)測站出具的檢測報告，證實2019年8月1日對上海市徐匯區(qū)漕寶路82號光大會展中心E座601室某某公司水箱及衛(wèi)生間地漏排水處污染物取樣檢測后的具體數(shù)值。

5.書證上海市徐匯區(qū)生態(tài)環(huán)境局出具的《關(guān)于危險廢的認定》，證實被告單位某某公司從事圖文制作、制版（出片）經(jīng)營活動時，清晰軟片的廢水和廢顯影液，應(yīng)認定為危險廢物。

6.書證被告單位某某公司營業(yè)執(zhí)行復(fù)印件及檔案機讀材料，證實被告單位某某公司的法定代表人及經(jīng)營范圍。

7.書證上海市公安局徐匯分局出具的常住人口基本信息，證實被告人王某某的年齡等身份情況。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人王某某對基本犯罪事實無異議。

本院認為,被告單位上海某某包裝設(shè)計有限公司在經(jīng)營過程中違反國家規(guī)定，在未通過環(huán)境影響評估及設(shè)置廢水處理設(shè)備的情況下，通過暗管排放有毒物質(zhì)，嚴重污染環(huán)境。被告人王某某系單位直接負責(zé)主管人員，被告單位及被告人的行為均已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、第三百四十六條、第三十條、第三十一條，犯罪事實清楚、證據(jù)確實充分，應(yīng)當以污染環(huán)境罪追究其刑事責(zé)任。被告單位上海某某包裝設(shè)計有限公司及被告人王某某犯罪后能自動投案，如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，系自首，可以從輕處罰。建議判處被告單位上海某某包裝設(shè)計有限公司罰金，判處被告人王某某拘役三個月又十五日，并處罰金人民幣五千元。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法審判。

此致

上海鐵路運輸法院

檢察員：黃皓翔

2019年10月12日

附：

1．被告人王某某現(xiàn)羈押于上海市徐匯區(qū)看守所。

2．偵查卷宗三冊、光盤五張。

3.《認罪認罰具結(jié)書》一份。

4．《適用簡易程序建議書》一份。

5．《量刑建議書》四份。

6．相關(guān)法律條文。

《中華人民共和國刑法》

第三十條公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)、團體實施的危害社會的行為，法律規(guī)定為單位犯罪的，應(yīng)當負刑事責(zé)任。
　　第三十一條　單位犯罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員判處刑罰。本法分則和其他法律另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

第三百三十八條違反國家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴重污染環(huán)境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

第三百四十六條單位犯本節(jié)第三百三十八條至第三百四十五條規(guī)定之罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照本節(jié)各該條的規(guī)定處罰

第六十七條犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實供述司法機關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實供述自己的罪行的，可以從輕處罰，避免特別嚴重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第十五條犯罪嫌疑人，被告人自愿如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十六條人民檢察院認為犯罪嫌疑人的犯罪事實已經(jīng)查清，證據(jù)確實、充分，依法應(yīng)當追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。