上海鐵路運(yùn)輸檢察院

起?訴?書

滬鐵檢二部刑訴〔2019〕1458號(hào)

被告單位上海某某包裝設(shè)計(jì)有限公司，公司注冊(cè)地址上海市金山區(qū)**路**號(hào)**幢**室，法定代表人王某某。

訴訟代表人盛某某，女，1981年**月**日生，系被告單位上海某某包裝設(shè)計(jì)有限公司員工，聯(lián)系電話：1590160****。

被告人王某某，男，1981年**月**日生，公民身份號(hào)碼：3102281981********，漢族，大專文化，系上海某某包裝設(shè)計(jì)有限公司法定代表人及實(shí)際經(jīng)營(yíng)者，住上海金山區(qū)**鎮(zhèn)**組**號(hào)。2019年8月8日因涉嫌污染環(huán)境罪由上海市公安局徐匯分局刑事拘留，2019年8月11日延長(zhǎng)刑事拘留期限至三十天，2019年9月4日經(jīng)本院批準(zhǔn)同日由上海市公安局徐匯分局執(zhí)行逮捕。

本案由上海市公安局徐匯分局偵查終結(jié)，以被告人王某某涉嫌污染環(huán)境罪，于2019年9月25日移送本院審查起訴。本院受理后，于2019年9月26日告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人及認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及辯護(hù)律師的意見，審查了全部案件材料。被告人王某某對(duì)本案同意適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

被告人王某某系上海某某包裝設(shè)計(jì)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“某某公司”）法定代表人及實(shí)際經(jīng)營(yíng)者，自2016年9月起租賃上海市徐匯區(qū)漕寶路82號(hào)光大會(huì)展中心E座601室從事包裝設(shè)計(jì)、圖文設(shè)計(jì)、印刷及制版業(yè)務(wù)，經(jīng)營(yíng)期間因工作需對(duì)設(shè)計(jì)文案小樣進(jìn)行制版、印刷，被告人王某某疏于監(jiān)管、放任手下員工將印刷產(chǎn)生的廢顯影液通過暗管排放至市政污水納管中，造成環(huán)境嚴(yán)重污染。

2019年8月1日上海市徐匯區(qū)生態(tài)環(huán)境局依法對(duì)漕寶路82號(hào)光大會(huì)展中心E座601室某某公司水箱及衛(wèi)生間地漏排水處污染物進(jìn)行采樣檢測(cè)，經(jīng)檢測(cè)上述位置提取污染物中（水樣）銀含量分別達(dá)到189mg/l、19.5mg/l均超過《上海市污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB31/199-2018)規(guī)定的排放限值10倍以上。2019年8月3日上海市徐匯區(qū)生態(tài)環(huán)境局認(rèn)定某某公司從事圖文制作、制版（出片）經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，清晰軟片的廢水和廢顯影液，系危險(xiǎn)廢物。

2019年8月8日被告人王某某經(jīng)偵查機(jī)關(guān)電話聯(lián)系后投案，到案后如實(shí)供述了上述犯罪事實(shí)。

上述事實(shí)，有以下證據(jù)證明：

1.書證上海市徐匯區(qū)生態(tài)環(huán)境涉嫌環(huán)境犯罪案件移送書及上海市公安局徐匯分局出具的歸案經(jīng)過，證實(shí)本案案發(fā)及被告人王某某的到案經(jīng)過。

2.書證上海市徐匯區(qū)生態(tài)環(huán)境局出具的現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，現(xiàn)場(chǎng)勘察圖示、行政執(zhí)法攝影件、案件調(diào)查情況說明及補(bǔ)充說明，證實(shí)2019年8月1日對(duì)某某公司印刷車間進(jìn)行檢查過程中，發(fā)現(xiàn)該公司通過暗管排放印刷廢水及廢顯影液。
????3.書證上海市徐匯區(qū)生態(tài)環(huán)境局出具的水樣采集說明，證實(shí)2019年8月1日依法對(duì)某某公司所產(chǎn)生、排放污染物（水樣）進(jìn)行采集的具體情況。

4.書證上海市徐匯區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站出具的檢測(cè)報(bào)告，證實(shí)2019年8月1日對(duì)上海市徐匯區(qū)漕寶路82號(hào)光大會(huì)展中心E座601室某某公司水箱及衛(wèi)生間地漏排水處污染物取樣檢測(cè)后的具體數(shù)值。

5.書證上海市徐匯區(qū)生態(tài)環(huán)境局出具的《關(guān)于危險(xiǎn)廢的認(rèn)定》，證實(shí)被告單位某某公司從事圖文制作、制版（出片）經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，清晰軟片的廢水和廢顯影液，應(yīng)認(rèn)定為危險(xiǎn)廢物。

6.書證被告單位某某公司營(yíng)業(yè)執(zhí)行復(fù)印件及檔案機(jī)讀材料，證實(shí)被告單位某某公司的法定代表人及經(jīng)營(yíng)范圍。

7.書證上海市公安局徐匯分局出具的常住人口基本信息，證實(shí)被告人王某某的年齡等身份情況。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人王某某對(duì)基本犯罪事實(shí)無異議。

本院認(rèn)為,被告單位上海某某包裝設(shè)計(jì)有限公司在經(jīng)營(yíng)過程中違反國(guó)家規(guī)定，在未通過環(huán)境影響評(píng)估及設(shè)置廢水處理設(shè)備的情況下，通過暗管排放有毒物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境。被告人王某某系單位直接負(fù)責(zé)主管人員，被告單位及被告人的行為均已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條、第三百四十六條、第三十條、第三十一條，犯罪事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以污染環(huán)境罪追究其刑事責(zé)任。被告單位上海某某包裝設(shè)計(jì)有限公司及被告人王某某犯罪后能自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，系自首，可以從輕處罰。建議判處被告單位上海某某包裝設(shè)計(jì)有限公司罰金，判處被告人王某某拘役三個(gè)月又十五日，并處罰金人民幣五千元。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條、第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法審判。

此致

上海鐵路運(yùn)輸法院

檢察員：黃皓翔

2019年10月12日

附：

1．被告人王某某現(xiàn)羈押于上海市徐匯區(qū)看守所。

2．偵查卷宗三冊(cè)、光盤五張。

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份。

4．《適用簡(jiǎn)易程序建議書》一份。

5．《量刑建議書》四份。

6．相關(guān)法律條文。

《中華人民共和國(guó)刑法》

第三十條公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體實(shí)施的危害社會(huì)的行為，法律規(guī)定為單位犯罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。
　　第三十一條　單位犯罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員判處刑罰。本法分則和其他法律另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

第三百三十八條違反國(guó)家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

第三百四十六條單位犯本節(jié)第三百三十八條至第三百四十五條規(guī)定之罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照本節(jié)各該條的規(guī)定處罰

第六十七條犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行，是自首。對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實(shí)供述自己的罪行的，可以從輕處罰，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》

第十五條犯罪嫌疑人，被告人自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十六條人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。