浙江省龍泉市人民檢察院

起 訴 書

龍檢公訴刑訴〔2020〕61號

被告人王某，男，1970年**月**日出生，居民身份證號碼3308221970********，漢族，大專文化，原**縣人民檢察院黨組成員、副檢察長，住浙江省**縣**路**幢**單元**室。因本案，經(jīng)衢州市監(jiān)察委員會批準，于2019年4月25日被衢州市監(jiān)察委員會采取留置措施，同年8月7日被衢州市公安局刑事拘留，經(jīng)衢州市人民檢察院批準，于同年9月4日被衢州市公安局執(zhí)行逮捕。

本案由衢州市公安局偵查終結(jié)，以被告人王某涉嫌包庇、縱容黑社會性質(zhì)組織罪，于2019年10月11日移送衢州市人民檢察院審查起訴。經(jīng)浙江省人民檢察院交辦，本院于2019年11月26日受理本案。本院受理后，已告知被告人有權委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案卷材料。其間，延長審查起訴期限一次。

經(jīng)依法審查查明：

被告人王某與組織、領導黑社會性質(zhì)組織犯罪的衢州**房地產(chǎn)評估有限公司**分公司實際控制人鄭某甲系初中同學，自2013年7月起，其先后將70萬元自有資金存放至鄭某甲處收取利息、接受鄭某甲安排的宴請、旅游及所送禮品。王某在明知鄭某甲從事非法放貸業(yè)務并糾集一批社會閑散人員以跟蹤、威脅等手段進行非法討債、涉嫌違法犯罪的情況下，仍利用其擔任**縣人民檢察院公訴科科長、檢察委員會專職委員、副檢察長等職務便利和影響，先后多次為鄭某甲及其團伙成員的違法犯罪行為向公、檢、法等司法機關工作人員打招呼、說情，干預和插手司法活動，干擾司法機關依法獨立辦案；不依法履行職責，接受鄭某甲法律咨詢，為鄭某甲及其團伙規(guī)避法律出謀劃策、通風報信，對鄭某甲及其團伙予以包庇、縱容，致使鄭某甲及其團伙屢次作案、逃避打擊，造成惡劣社會影響。具體如下:

1.為鄭某甲團伙骨干成員呂某甲涉嫌危險駕駛案打招呼、說情

2015年初，王某受鄭某甲請托，為鄭某甲團伙骨干成員呂某甲涉嫌危險駕駛罪向時任**縣人民法院交通巡回法庭庭長曹某甲說情、打招呼，希望曹某甲在量刑上予以關照，干預司法活動。

2.為鄭某甲犯罪團伙骨干成員陳某甲涉嫌尋釁滋事行為打招呼、說情

2017年1月27日（農(nóng)歷除夕），**縣公安局**派出所以陳某甲涉嫌尋鮮滋事對其傳喚，被陳某甲逃脫。王某受鄭某甲請托，通過時任**縣公安局黨委委員、刑偵大隊大隊長王某甲向**縣公安局**派出所副所長馬某甲打招呼、說情施壓，讓**派出所民警在春節(jié)后再傳喚陳某甲，**派出所遂在春節(jié)期間未傳喚陳某甲。后陳某甲分別于2017年1月28日、2017年2月10日在鄭某甲的授意之下連續(xù)作案，指使李某甲、秦某甲、據(jù)某甲打砸被害人張某甲妻子汪某甲的車子，安排人員到被害人馮某甲家卷閘門上潑油漆，并于2017年2月22日晚在**縣**娛樂會所毆打他人。

3.為鄭某甲違法犯罪行為打招呼、說情

2017年3月6日，鄭某甲因涉嫌尋釁滋事被**縣公安局**派出所傳喚，王某向時任**縣**派出所所長方某甲、副所長馬某甲打招呼、說情施壓，導致鄭某甲當天被放回。2017年8月4日，鄭某甲因涉嫌敲詐勒索被**縣公安局**派出所傳喚，王某于當日和次日兩次向時任**縣公安局黨委委員、副局長王某甲打招呼、說情，導致鄭某甲次日被放回。之后半年多時間，鄭某甲團伙持續(xù)作案25起，甚至對辦案民警進行恐嚇威脅，嚴重滋擾了國家司法秩序，浪費了國家司法資源。

4.為鄭某甲團伙成員黃某甲涉嫌故意傷害案打招呼、說情

2017年12月6日，**縣公安局以黃某甲涉嫌故意傷害罪向**縣人民檢察院移送審查起訴。在審查起訴期間，王某受鄭某甲請托，干擾檢察官依法獨立辦案，向承辦檢察官主張雙方調(diào)解并作相對不起訴處理。2018年1月4日，**縣人民檢察院對該案作出相對不起訴處理決定。后2018年1月11日、1月20日左右和1月24日，黃某甲受鄭某甲指使，分3次以跟蹤、靜坐、掐脖子、貼大字報等方式進行非法討債。

5.為鄭某甲銷毀犯罪證據(jù)出謀劃策

2018年2月份的一天晚上，王某在鄭某甲辦公室與鄭某甲一起分析中央打擊非法放貸、非法討債犯罪活動問題，當鄭某甲提出銷毀違法犯罪證據(jù)時，王某身為司法工作人員不但不制止，反而提醒鄭某甲公安機關可以恢復被刪除的電腦數(shù)據(jù)，為鄭某甲逃避打擊出謀劃策。

6.為鄭某甲通風報信

2018年3月的一天，時任**縣公安局副局長王某甲來到王某辦公室，向王某透露鄭某甲涉黑、有人舉報王某是鄭某甲保護傘的案情，王某將該信息告訴鄭某甲。此后，鄭某甲真正意識到問題的嚴重性，銷毀了其涉嫌犯罪的財務憑證、電腦數(shù)據(jù)等關鍵證據(jù)，給公安機關打擊鄭某甲團伙犯罪活動造成被動。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1書證：留置令、案件移送函、受案登記表、立案決定書、衢江區(qū)人民檢察院起訴書、衢江區(qū)人民法院判決書、借條、銀行流水賬、**縣人民檢察院起訴書、量刑建議書及**縣人民法院刑事判決書、**縣人民檢察院不起訴決定書、歸案情況說明、干部任免審批表、職務任免文件、**縣人民檢察院黨組成員分工文件、**縣人民檢察院職能配置、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制方案、戶籍證明等；

2證人鄭某甲、王某乙、呂某甲、陳某甲、陸某甲、王某甲、馬某甲、方某甲、鄭某乙、陳某乙、周某甲、付某甲、王某丙、魏某甲、曾某甲、琚某甲、秦某甲、汪某甲、張某乙、饒某甲、曹某甲、姜某甲、黃某乙、李某丙、謝某甲、徐某甲、黃某甲、程某甲、陳某丁、汪某乙、張某甲、蘭某甲、曾某乙、李某甲等人的證言；

3、被告人王某的供述與辯解。

本院認為，被告人王某身為國家機關工作人員，包庇、縱容以鄭某甲為首的黑社會性質(zhì)組織進行違法犯罪活動，情節(jié)嚴重，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百九十四條第三款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以包庇、縱容黑社會性質(zhì)組織罪追究其刑事責任；被告人王某到案后如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，系坦白，可以從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

龍泉市人民法院

檢 察 員：吳孝龍

季志鋒

2020年1月10日

附：

1被告人王某現(xiàn)羈押于衢州市看守所；

2案卷材料和證據(jù)19冊。