云南省富寧縣人民檢察院

起?訴?書

富檢公訴刑訴〔2019〕98號(hào)

被告人牟某某，男，1968年**月**日出生，公民身份號(hào)碼5326281968********，彝族，大學(xué)文化，中共黨員，公務(wù)員，戶籍所在地云南省文山壯族苗族自治州富寧縣，住富寧縣**鎮(zhèn)**區(qū)**路**號(hào)。案發(fā)時(shí)任富寧縣**合作社聯(lián)合社（以下簡(jiǎn)稱富寧縣**社）**，因涉嫌濫用職權(quán)、受賄、貪污于2018年12月18日被富寧縣監(jiān)察委員會(huì)留置，經(jīng)本院決定，于2019年3月19日被富寧縣公安局執(zhí)行刑事拘留；于2019年3月27日被執(zhí)行逮捕。

本案由富寧縣監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人牟某某涉嫌濫用職權(quán)、受賄、貪污罪，于2019年3月18日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年3月20日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。經(jīng)審查，本院先后于2019年4月26日、2019年6月24日退回調(diào)查機(jī)關(guān)補(bǔ)充調(diào)查，調(diào)查機(jī)關(guān)分別于2019年5月24日、2019年7月24日補(bǔ)充調(diào)查終結(jié)移送審查起訴；因案情復(fù)雜，本院于2019年8月25日延長(zhǎng)審查起訴期限15日。

經(jīng)依法審查查明，被告人牟某某涉嫌以下犯罪事實(shí)：

一、濫用職權(quán)罪

1.2014年至2015年間，被告人牟某某利用擔(dān)任富寧縣**社**的職務(wù)便利，多次違規(guī)安排財(cái)務(wù)人員以填報(bào)虛高金額和出差天數(shù)差旅費(fèi)的方式濫發(fā)縣**社干部職工津補(bǔ)貼共計(jì)20.475萬(wàn)元;通過(guò)授意安排為富寧縣**社從事辦公樓裝修的老板蘭某某多開裝修工程款發(fā)票的方式違規(guī)套出資金，將其中的6.25萬(wàn)元用于發(fā)放縣供銷社干部職工津補(bǔ)貼、4萬(wàn)元用于沖銷牟某某與李某某到上級(jí)部門出差中不能正常報(bào)銷的差旅費(fèi)用支出借款；共造成富寧縣供銷社公共財(cái)產(chǎn)損失30.725萬(wàn)元。

2.2014年2月期間，被告人牟某某在富寧縣**社及所屬的**資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理投資公司實(shí)施對(duì)阿用、者桑、歸朝、板侖4個(gè)基層社進(jìn)行企業(yè)改制中，在轉(zhuǎn)讓4個(gè)基層社的國(guó)有土地使用權(quán)時(shí)，沒(méi)有按照相關(guān)規(guī)定委托土地評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)4個(gè)基層社的土地資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估并作為轉(zhuǎn)讓價(jià)的參考，僅以企業(yè)改制目的下4個(gè)基層社在2013年12月26日的房地產(chǎn)價(jià)值評(píng)估結(jié)果1433.79萬(wàn)元作為轉(zhuǎn)讓價(jià)的參考，導(dǎo)致4個(gè)基層社的土地資產(chǎn)以總轉(zhuǎn)讓價(jià)1947.8925萬(wàn)元被低價(jià)轉(zhuǎn)讓。經(jīng)鑒定，4個(gè)基層社土地資產(chǎn)在2014年2月的價(jià)值為5236萬(wàn)元，扣除房產(chǎn)部分的價(jià)值后，富寧縣**社**資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理投資公司土地資產(chǎn)損失達(dá)3428.3259萬(wàn)元。

二、受賄罪

1.2013年至2014年期間，被告人牟某某利用擔(dān)任富寧縣**社**的職務(wù)便利，為朱某某承建縣供銷社下屬的富寧縣**工業(yè)品公司（縣**公司）煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)工程提供幫助，先后兩次收受朱某某送的現(xiàn)金共計(jì)3萬(wàn)元。

2.在2013年至2015年期間，被告人牟某某利用職務(wù)上的便利，為縣**社職工楊某某在承攬縣**社辦公樓裝修工程等方面提供幫助，于2013年10月以借為名主動(dòng)向楊某某索要10萬(wàn)元現(xiàn)金用于個(gè)人購(gòu)車；并先后收受楊某某送給的建房用火燒磚4萬(wàn)塊、大門1扇、木質(zhì)茶幾板1塊，經(jīng)鑒定，火燒磚、大門、木質(zhì)茶幾板的價(jià)值共計(jì)2.1萬(wàn)元。

三、貪污罪

1.2014年富寧縣**社在實(shí)施阿用、者桑、歸朝、板侖4個(gè)基層社改制時(shí)，被告人牟某某利用職務(wù)上的便利條件，將4個(gè)基層社資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目安排給云南**資產(chǎn)評(píng)估公司實(shí)施，評(píng)估工作完成后通過(guò)讓評(píng)估公司多開評(píng)估費(fèi)發(fā)票的方式獲取富寧縣**社資金17萬(wàn)元占為己有。

2.2014年1月，被告人牟某某向文山州**局申請(qǐng)得到4萬(wàn)元資金用于里達(dá)鎮(zhèn)里地村小組活動(dòng)室建設(shè)，該項(xiàng)目由其兄牟某某負(fù)責(zé)實(shí)施，項(xiàng)目完工后，牟某某又讓牟某某以里地村小組名義向富寧縣**社申請(qǐng)村活動(dòng)室建設(shè)資金補(bǔ)助的方式，牟某某利用職權(quán)審批富寧縣**社資金2萬(wàn)元?dú)w牟某某個(gè)人所有。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.物證照片；2.書證；3.證人證言；4.被告人供述和辯解；5.鑒定意見(jiàn)等。

本院認(rèn)為，被告人牟某某在擔(dān)任富寧縣**社**期間，違反國(guó)家規(guī)定濫發(fā)津補(bǔ)貼、不履行職責(zé)致使公共財(cái)產(chǎn)遭受重大損失；利用職務(wù)上的便利索取下屬人員的財(cái)物；利用職務(wù)上的便利非法占有本單位公共財(cái)物，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十七條、第三百八十五條、第三百八十二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以濫用職權(quán)罪、受賄罪、貪污罪追究其刑事責(zé)任，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第六十九條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)對(duì)其數(shù)罪并罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

富寧縣人民法院

檢察員：農(nóng)興山

2019年9月8日

附：

????1.被告人牟某某現(xiàn)羈押于富寧縣看守所。

2.案卷材料和證據(jù)共8冊(cè)、評(píng)估報(bào)告2份，鑒定意見(jiàn)1冊(cè)。