云南省富寧縣人民檢察院

起?訴?書

富檢公訴刑訴〔2019〕98號

被告人牟某某，男，1968年**月**日出生，公民身份號碼5326281968********，彝族，大學(xué)文化，中共黨員，公務(wù)員，戶籍所在地云南省文山壯族苗族自治州富寧縣，住富寧縣**鎮(zhèn)**區(qū)**路**號。案發(fā)時任富寧縣**合作社聯(lián)合社（以下簡稱富寧縣**社）**，因涉嫌濫用職權(quán)、受賄、貪污于2018年12月18日被富寧縣監(jiān)察委員會留置，經(jīng)本院決定，于2019年3月19日被富寧縣公安局執(zhí)行刑事拘留；于2019年3月27日被執(zhí)行逮捕。

本案由富寧縣監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人牟某某涉嫌濫用職權(quán)、受賄、貪污罪，于2019年3月18日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年3月20日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。經(jīng)審查，本院先后于2019年4月26日、2019年6月24日退回調(diào)查機關(guān)補充調(diào)查，調(diào)查機關(guān)分別于2019年5月24日、2019年7月24日補充調(diào)查終結(jié)移送審查起訴；因案情復(fù)雜，本院于2019年8月25日延長審查起訴期限15日。

經(jīng)依法審查查明，被告人牟某某涉嫌以下犯罪事實：

一、濫用職權(quán)罪

1.2014年至2015年間，被告人牟某某利用擔(dān)任富寧縣**社**的職務(wù)便利，多次違規(guī)安排財務(wù)人員以填報虛高金額和出差天數(shù)差旅費的方式濫發(fā)縣**社干部職工津補貼共計20.475萬元;通過授意安排為富寧縣**社從事辦公樓裝修的老板蘭某某多開裝修工程款發(fā)票的方式違規(guī)套出資金，將其中的6.25萬元用于發(fā)放縣供銷社干部職工津補貼、4萬元用于沖銷牟某某與李某某到上級部門出差中不能正常報銷的差旅費用支出借款；共造成富寧縣供銷社公共財產(chǎn)損失30.725萬元。

2.2014年2月期間，被告人牟某某在富寧縣**社及所屬的**資產(chǎn)經(jīng)營管理投資公司實施對阿用、者桑、歸朝、板侖4個基層社進行企業(yè)改制中，在轉(zhuǎn)讓4個基層社的國有土地使用權(quán)時，沒有按照相關(guān)規(guī)定委托土地評估機構(gòu)對4個基層社的土地資產(chǎn)價值進行評估并作為轉(zhuǎn)讓價的參考，僅以企業(yè)改制目的下4個基層社在2013年12月26日的房地產(chǎn)價值評估結(jié)果1433.79萬元作為轉(zhuǎn)讓價的參考，導(dǎo)致4個基層社的土地資產(chǎn)以總轉(zhuǎn)讓價1947.8925萬元被低價轉(zhuǎn)讓。經(jīng)鑒定，4個基層社土地資產(chǎn)在2014年2月的價值為5236萬元，扣除房產(chǎn)部分的價值后，富寧縣**社**資產(chǎn)經(jīng)營管理投資公司土地資產(chǎn)損失達(dá)3428.3259萬元。

二、受賄罪

1.2013年至2014年期間，被告人牟某某利用擔(dān)任富寧縣**社**的職務(wù)便利，為朱某某承建縣供銷社下屬的富寧縣**工業(yè)品公司（縣**公司）煙花爆竹倉庫工程提供幫助，先后兩次收受朱某某送的現(xiàn)金共計3萬元。

2.在2013年至2015年期間，被告人牟某某利用職務(wù)上的便利，為縣**社職工楊某某在承攬縣**社辦公樓裝修工程等方面提供幫助，于2013年10月以借為名主動向楊某某索要10萬元現(xiàn)金用于個人購車；并先后收受楊某某送給的建房用火燒磚4萬塊、大門1扇、木質(zhì)茶幾板1塊，經(jīng)鑒定，火燒磚、大門、木質(zhì)茶幾板的價值共計2.1萬元。

三、貪污罪

1.2014年富寧縣**社在實施阿用、者桑、歸朝、板侖4個基層社改制時，被告人牟某某利用職務(wù)上的便利條件，將4個基層社資產(chǎn)評估項目安排給云南**資產(chǎn)評估公司實施，評估工作完成后通過讓評估公司多開評估費發(fā)票的方式獲取富寧縣**社資金17萬元占為己有。

2.2014年1月，被告人牟某某向文山州**局申請得到4萬元資金用于里達(dá)鎮(zhèn)里地村小組活動室建設(shè)，該項目由其兄牟某某負(fù)責(zé)實施，項目完工后，牟某某又讓牟某某以里地村小組名義向富寧縣**社申請村活動室建設(shè)資金補助的方式，牟某某利用職權(quán)審批富寧縣**社資金2萬元歸牟某某個人所有。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.物證照片；2.書證；3.證人證言；4.被告人供述和辯解；5.鑒定意見等。

本院認(rèn)為，被告人牟某某在擔(dān)任富寧縣**社**期間，違反國家規(guī)定濫發(fā)津補貼、不履行職責(zé)致使公共財產(chǎn)遭受重大損失；利用職務(wù)上的便利索取下屬人員的財物；利用職務(wù)上的便利非法占有本單位公共財物，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百九十七條、第三百八十五條、第三百八十二條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以濫用職權(quán)罪、受賄罪、貪污罪追究其刑事責(zé)任，依照《中華人民共和國刑法》第六十九條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)對其數(shù)罪并罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

富寧縣人民法院

檢察員：農(nóng)興山

2019年9月8日

附：

????1.被告人牟某某現(xiàn)羈押于富寧縣看守所。

2.案卷材料和證據(jù)共8冊、評估報告2份，鑒定意見1冊。