江西省南昌市灣里區(qū)人民檢察院　

起 訴 書

灣檢一部刑訴〔2020〕367號　

被告人牛某某，女，1967年**月**日出生，居民身份證號碼360103196708******，漢族，大專文化程度，系江西省通用技術(shù)進出口有限公司法人，住南昌市**湖**棟**單元**室（戶籍所在地南昌市**區(qū)廣**號**棟**單元**室）。因涉嫌串通投標罪，于2019年12月9日被南昌市公安局灣里分局決定取保候?qū)彙?/span>

被告人何某某，男，1981年**月**日出生，居民身份證號碼362329198112******，漢族，碩士研究生文化程度，系江西美騰貿(mào)易有限公司法人，住南昌市**區(qū)紫**棟**單元**室（戶籍所在地浙江省**市**區(qū)莫**號**室）。因涉嫌串通投標罪，于2019年12月23日被南昌市公安局灣里分局決定取保候?qū)?/span>。

被告人劉某某，男，1982年**月**日出生，居民身份證號碼362429198204******，漢族，碩士研究生文化程度，從事售銷行業(yè)，住**市北**號**棟**單元**室（戶籍所在地浙江省**市**幢**單元**室）。因涉嫌串通投標罪，于2019年12月3被南昌市公安局灣里分局決定取保候?qū)彙?/span>

被告人羅某某，男性，1965年**月**日出生，居民身份證號碼360111196509******，漢族，大學(xué)本科文化程度，無業(yè)，住南昌市**湖**棟**單元**室（戶籍所在地南昌市**區(qū)**號**棟**單元**室）。因涉嫌串通投標罪，于2019年12月9日被南昌市公安局灣里分局決定取保候?qū)彙?

被告人徐某，男，1982年**月**日出生，居民身份證號碼360104198203******，漢族，大專文化程度，系江西省通用技術(shù)進出口有限公司股東，住南昌市**區(qū)**號**戶。因涉嫌串通投標罪，于2019年12月12日被南昌市公安局灣里分局決定取保候?qū)彙?/span>

本案由南昌市公安局灣里分局偵查終結(jié)，以被告人牛某某、何某某、劉某某、羅某某、徐某涉嫌串通投標罪，于2020年1月2日向本院移送審查起訴。本院受理后，于當日告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，并審查了全部案件材料。期間，延長審查起訴期限二次，退回公安機關(guān)補充偵查一次。

經(jīng)依法審查查明：

2014年8月被告人何某某、被告人劉某某合伙成立了江西美騰貿(mào)易有限公司（以下簡稱美騰公司），兩人共同持有該公司，2015年10月份，江西中醫(yī)藥大學(xué)對外進行招投標，需采購現(xiàn)代科學(xué)研究技術(shù)支撐平臺進口設(shè)備，因美騰公司沒有進口資質(zhì)，何某某找到時任江西省通用技術(shù)進出口有限公司（以下簡稱通用公司）股東的被告人牛某某，商議借用通用公司名義參與江西中醫(yī)大學(xué)對外的招投標，雙方商定中標后給通用公司兩個點的傭金，隨后牛某某告知其在江西省精儀進出口有限公司（以下簡稱精儀公司）擔(dān)任法人代表的被告人羅某某，商議精儀公司及江西鑫廷進出口貿(mào)易有限公司（以下簡稱鑫廷公司）一起參與江西中醫(yī)藥大學(xué)采購設(shè)備招投標，羅某某表示同意。在參與投標時，通用公司將精儀公司、鑫廷公司的投標保證金先行墊付轉(zhuǎn)帳至兩公司賬戶。標書參數(shù)等相關(guān)資料美騰公司提供。被告人徐某在牛某某的吩咐下制作上述三家參與投標公司的標書，并在鑫廷公司辦公室分別用這三家公司密鑰將標書同時上傳。至開標日，被告人牛某某讓被告人何某某代表精儀公司，讓被告人劉某某代表通用公司，讓被告人徐某代表鑫廷公司各自持公司密鑰到江西省資源交易中心開標，后通用公司以人民幣297.5萬元中標。按要求購買設(shè)備安裝到位結(jié)算后，通用公司扣除了先行墊付的資金及兩個點的傭金后，將人民幣228277元轉(zhuǎn)帳給江西美騰貿(mào)易有限公司。

被告人劉某某于2019年12月3日、牛某某、羅某某12月9日、徐某12月12日、何某某12月23日，主動到南昌市公安局灣里分局投案自首，并如實供述。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1、江西省審計廳審計事項移送處理書、調(diào)取證據(jù)材料通知書、采購合同、歸案經(jīng)過等相關(guān)書證；

2、證人吳某某、龔某的證言；

3、被告人牛某某、何某某、劉某某、羅某某、徐某的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人牛某某、何某某、劉某某、羅某某、徐某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人牛某某、何某某、劉某某、羅某某、徐某在公開招標項目中，相互串通投標報價，損害招標人及其他投標人的利益，涉案金額達297.5萬，情節(jié)嚴重，其行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款、第二十五條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以串通投標罪追究其刑事責(zé)任。被告人牛某某、何某某、劉某某、羅某某、徐某自愿認罪認罰，且主動投案如實供述罪行，具有自首情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰。建議判處被告人牛某某拘役五個月，緩刑六個月，罰金人民幣12000元；判處被告人何某某拘役四個月，緩刑六個月，罰金人民幣10000元 ；判處被告人劉某某拘役四個月，緩刑六個月，罰金人民幣10000元；判處被告人羅某某拘役四個月，緩刑六個月，罰金人民幣10000元；判處被告人徐某拘役四個月，緩刑六個月，罰金人民幣10000元。依照《中華人民共和國刑法》第六十四條之規(guī)定，違法所得財物予以追繳。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

南昌市灣里區(qū)人民法院

檢察員：蔡澤文

2020年4月20日

附：1.被告人牛某某、何某某、劉某某、羅某某、徐某現(xiàn)取保候?qū)徳诩?/span>；

2隨案移送案卷6冊;

3委托調(diào)查函伍份；

4.《認罪認罰具結(jié)書》伍份。