遼寧省鞍山市人民檢察院

起?訴?書

鞍檢公二刑訴〔2019〕20號

被告人牛某某，男，1959年**月**日出生，身份證號碼2107031959********，漢族，研究生文化，遼寧省**廳原**,曾任中共鐵嶺**委**、**部長，鐵嶺**委**。出生地遼寧省錦州市，戶籍地遼寧省沈陽市皇姑區(qū)**路**號**，住沈陽市東陵區(qū)**街**棟**號。因涉嫌職務違法犯罪，于2019年2月20日，被遼寧省監(jiān)察委員會留置審查；因涉嫌受賄罪，于2019年8月15日由遼寧省人民檢察院決定對其刑事拘留，同日由遼寧省公安廳執(zhí)行，同年8月26日經(jīng)本院批準對其逮捕，同日由鞍山市公安局執(zhí)行。

本案由遼寧省監(jiān)察委員會調(diào)查終結，經(jīng)遼寧省人民檢察院指定管轄，以被告人牛某某涉嫌受賄罪，于2019年8月8日向本院移送審查起訴。本院受理后，于次日告知被告人有權委托辯護人，依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。期間，依法延長審查起訴期限一次。

經(jīng)依法審查查明：

2011年至2014年3月，被告人牛某某利用其擔任市中共鐵嶺**委**、**部**，鐵嶺**委**職務上的便利，在工程承攬、職務提拔調(diào)動、企業(yè)經(jīng)營等事項上為他人和單位謀取利益，并收受錢某甲、孫某甲等34人給予的財物，共計折合人民幣961.1052萬元。具體事實如下：

1、2011年1月至2013年5月，被告人牛某某利用其擔任鐵嶺**委**、**部**，**委**職務上的便利，為時任鐵嶺市開發(fā)區(qū)**委**錢某甲調(diào)任中共鐵嶺**委**部副處級干部、辦公室**、部務**、調(diào)兵山**委員會**、中共調(diào)兵山**，提任中共調(diào)兵山**委**、調(diào)兵山**管理委員會**、中共調(diào)兵山**區(qū)工作委員會**提供幫助。2011年春節(jié)前至2012年7月，牛某某分別在其辦公室、中國醫(yī)科大學附屬盛京醫(yī)院和錦州市殯儀館，先后四次收受錢某甲給予的人民幣共計7萬元。

2、2011年1月，被告人牛某某利用其擔任鐵嶺**委**、**部**、**委**職務上的便利，為時任鐵嶺市委**部**李某某調(diào)任中共開原市委**、**、**提供幫助。2011年春節(jié)前至2013年春節(jié)前，牛某某在其辦公室，先后三次收受李某某給予的人民幣2萬元、1萬美元，共計折合人民幣8.5876萬元。

3、2011年1月，被告人牛某某利用其擔任鐵嶺**委**、**部**、**委**職務上的便利，為時任鐵嶺**區(qū)**委**、**委**李某某提任鐵嶺**區(qū)**委**、**委**，兼任遼寧鐵嶺**委**提供幫助。2011年11月至2013年春節(jié)前，先后三次收受李某某給予的人民幣2萬元、2萬美元，共計折合人民幣14.7364萬元。

4、2011年至2014年，被告人牛某某利用其擔任鐵嶺**委**、**部**，**委**職務上的便利，承諾對時任鐵嶺**銀行**、**，中共鐵嶺市**銀行**會**，**銀行**、**銀行**會**郝某某工作予以關照。2011年春節(jié)前至2012年7月，牛某某在其辦公室和錦州市殯儀館通過錢某甲先后兩次收受郝某某給予的人民幣2萬元、1萬美元，共計折合人民幣8.3112萬元。

5、2011年3月，被告人牛某某利用其擔任鐵嶺**委**、**部**職務上的便利，為時任遼寧省開原市人民政府**于某某提任中共開原**委**提供幫助。2013年春節(jié)前，牛某某在其辦公室，收受于某某給予的2萬美元，折合人民幣12.5644萬元。

6、2011年3月，被告人牛某某利用其擔任鐵嶺**委**、**部**、**委**職務上的便利，為時任鐵嶺市**局**、**管理辦公室**魏某某提任鐵嶺市**局**提供幫助。2011年春節(jié)前至2012年7月，牛某某在鐵嶺市如意湖酒店和錦州市殯儀館，先后兩次收受魏某某給予的人民幣1萬元、1萬美元，共計折合人民幣7.5876萬元。

7、2011年7月至2014年3月，被告人牛某某利用其擔任鐵嶺**委**、**部**，**委**職務上的便利，為時任鐵嶺市**院**、鐵嶺市**集團**兼總經(jīng)理孫某甲兼任鐵嶺**委員會**，提任鐵嶺市**院**，并為時任鐵嶺市新城區(qū)**會項目局**關某某（孫某甲妻子）調(diào)任鐵嶺市**辦公室**提供幫助。2011年7月至2013年10月，牛某某分別在其辦公室、錦州市殯儀館、沈陽桃仙國際機場、臺灣臺北市、重慶市等地先后九次收受孫某甲給予的人民幣36萬元、17萬美元、10萬臺灣元；2011年4月，牛某某安排孫某甲為其裝修鐵嶺市**鎮(zhèn)別墅住宅，2013年5月，牛某某安排孫某甲為其裝修沈陽市**別墅住宅兩棟，牛某某實際收受孫某甲提供的房屋裝修價值人民幣191.17萬元；2014年1月，牛某某安排孫某甲將其沈陽市**花園小區(qū)別墅，以高于市場價76萬元的價格，賣給孫某甲之弟孫某某。上述財物共計折合人民幣411.7759萬元。

8、2011年7月，被告人牛某某利用其擔任鐵嶺**委**、**部**，**委**職務上的便利，為市時任中共遼寧省開原**委**、**部**王某某提任市中共鐵嶺**委**部**兼中共鐵嶺**委**局**提供幫助。2011年春節(jié)前至2012年7月，牛某某在其辦公室和錦州市殯儀館，先后五次收受王某某給予的人民幣共計27萬元。

9、2011年7月至2013年2月，被告人牛某某利用其擔任鐵嶺**委**、**部**，**委**職務上的便利，為時任市鐵嶺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)**會**李某某提任中共開原**委**、**部長，開原**委**提供幫助。2011年春節(jié)至2014年春節(jié)前，牛某某在其辦公室和錦州市殯儀館，先后五次收受李某某給予的人民幣共計20萬元。

10、2011年7月，被告人牛某某利用其擔任鐵嶺**委**、**部**，**委**職務上的便利，為時任鐵嶺**區(qū)**委**、**委**曾某某提任中共調(diào)兵山**委**、調(diào)兵山市人民政府**提供幫助。2012年春節(jié)前和2012年7月，牛某某分別在其辦公室、錦州市殯儀館，先后兩次收受曾某某給予的1萬美元、人民幣1萬元，共計折合人民幣7.3001萬元。

11、2011年7月，被告人牛某某利用其擔任鐵嶺**委**、**部**職務上的便利，為時任鐵嶺市清河區(qū)人民政府**李某某提任為中共鐵嶺市**委**提供幫助。2012年春節(jié)前，牛某某在其辦公室收受李某某給予的1萬美元，折合人民幣6.3001萬元。

12、2011年7月，被告人牛某某利用其擔任鐵嶺市委**、**部**職務上的便利，為時任遼寧省開原市**辦事處**委**洪某某享受副縣級待遇提供幫助。2011年3月，牛某某在其辦公室通過王某某收受洪某某給予的人民幣5萬元。

13、2011年7月，被告人牛某某利用其擔任鐵嶺**委**、**部**職務上的便利，為時任中共鐵嶺市**委**李某某調(diào)任中共鐵嶺市**委**提供幫助。2011年8、9月份，牛某某在其辦公室，收受李某某給予的1萬美元，折合人民幣6.4214萬元。

14、2011年9月至2012年1月，被告人牛某某利用其擔任鐵嶺市委**、**部**職務上的便利，為錢某乙承攬鐵嶺市**外管網(wǎng)工程及催要工程款提供幫助。2011年10月和2012年1月，牛某某先后兩次通過錢某甲收受錢某乙給予的人民幣共計210萬元。

15、2011年9月，被告人牛某某利用其擔任鐵嶺**委**、**部**，**委**職務上的便利，為時任遼寧省政調(diào)兵山市人民政府**王某某提任山市中共調(diào)兵山**委**提供幫助。2011年春節(jié)前至2012年8月，牛某某分別在其辦公室、錦州市元都賓館先后四次收受王某某給予的人民幣5萬元、20萬港元，共計折合人民幣21.3676萬元。

16、2011年9月，被告人牛某某利用其擔任鐵嶺**委**、**部**職務上的便利，為時任鐵嶺**委**辦公室**任某某被提名為**銀行股份有限公司**人選提供幫助。2011年8、9月，牛某某在其辦公室，收受任某某給予的1萬美元，折合人民幣6.4214萬元。

17、2011年9月，被告人牛某某利用其擔任鐵嶺**委**、**部**職務上的便利，為時任鐵嶺市**醫(yī)院**李某某提任中共鐵嶺市**醫(yī)院**會**提供幫助。2011年10月，牛某某在鐵嶺市**醫(yī)院，收受李某某給予的1萬美元，折合人民幣6.3910萬元。

18、2011年12月，被告人牛某某利用其擔任鐵嶺**委**、**部**職務上的便利，為時任**鐵嶺市**馮某某被推薦為**鐵嶺市第六屆**會**人選提供幫助。2012年春節(jié)前至同年7月，牛某某在其辦公室、錦州市凌河區(qū)，先后兩次收受馮某某給予的1萬美元、人民幣1萬元，共計折合人民幣7.2919萬元。

19、2012年春節(jié)前，被告人牛某某利用其擔任鐵嶺**委**、**部**、**委**職務上的便利，承諾為時任**銀行開發(fā)區(qū)支行**張某某在職務調(diào)整方面提供幫助。2011年末和2012年7月，牛某某分別在鐵嶺市某飯店、其辦公室及錦州市凌河區(qū)等地，先后三次收受張某某給予的人民幣共計5萬元。

20、2012年春節(jié)期間至2012年8月，被告人牛某某利用擔任鐵嶺**委**、**部**，**委**職務上的便利，承諾為開原**化工有限公司在企業(yè)經(jīng)營方面提供幫助。牛某某分別在三亞某酒店、錦州市凌河區(qū)及開原市三元世紀大酒店等地，先后三次收受該公司實際經(jīng)營者劉某某給予的人民幣共計17萬元。

21、2012年4月，被告人牛某某利用擔任鐵嶺**委**職務上的便利，為**學校教師王某某工作調(diào)動至鐵嶺市**局生產(chǎn)辦公室提供幫助。牛某某在其辦公室，通過楊某某收受李某某（王某某公公）給予的人民幣5萬元。

22、2012年6月，被告人牛某某利用其擔任鐵嶺**委**職務上的便利，為時任鐵嶺**區(qū)**、**委**徐某某提任中共鐵嶺市**局**、**提供幫助。2012年春節(jié)前和2012年7月，牛某某分別在其辦公室和錦州市凌河區(qū)，先后兩次收受徐某某給予的人民幣共計6萬元。

23、2012年9月，被告人牛某某利用其擔任鐵嶺**委**職務上的便利，為遼寧省開原市人民政府**康某某提任開原**管理委員會**提供幫助。2012年8月，牛某某在開原市三元世紀大酒店，收受康某某給予的2萬美元，折合人民幣12.6382萬元。

24、2012年11月，被告人牛某某利用其擔任鐵嶺**委**職務上的便利，為時任山市中共調(diào)兵山**委**、**劉某某被提名為中國人民政治協(xié)商會議**市第**屆**會**提供幫助。2011年春節(jié)前至2012年7月，牛某某分別在其辦公室、中國醫(yī)科大學附屬盛京醫(yī)院和錦州市，先后四次收受劉某某給予的人民幣1.7萬元、1萬美元，共計折合人民幣8.1666萬元。

25、2012年末，被告人牛某某利用擔任鐵嶺**委**職務上的便利，承諾為遼寧**有限公司在企業(yè)經(jīng)營方面提供幫助。牛某某在鐵嶺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)**飯店收受該公司實際控制人楊某乙給予的1萬美元，折合人民幣6.2871萬元。

26、2013年1月，被告人牛某某利用其擔任鐵嶺**委**職務上的便利，承諾時任鐵嶺市**辦公室**兼鐵嶺市沈陽經(jīng)濟區(qū)**辦公室**劉某某在職務調(diào)整方面提供幫助。牛某某在其辦公室，通過楊某某收受劉某某給予的人民幣5萬元。

27、2013年5月，被告人牛某某利用其擔任鐵嶺**委**職務上的便利，為時任中共西豐**委**部**朱某某調(diào)任中共開原**委**、**部**提供幫助。2011年8月至2012年7月，牛某某在中國醫(yī)科大學附屬盛京醫(yī)院、沈陽桃仙國際機場、其辦公室、錦州市凌河區(qū)，先后四次收受朱某某給予的人民幣5萬元、1萬美元，共計折合人民幣11.4214萬元。

28、2013年5月，被告人牛某某利用其擔任鐵嶺**委**職務上的便利，為時任鐵嶺市人民政府**張某某兼任委員鐵嶺市**委員會**提供幫助。2013年3月30日和2014年春節(jié)前，牛某某分別在深圳市華南城酒店及其辦公室，先后兩次收受張某某給予的10萬港元、人民幣1萬元，共計折合人民幣9.0757萬元。

29、2013年5月，被告人牛某某利用其擔任鐵嶺**委**職務上的便利，為時任中共鐵嶺縣**鎮(zhèn)**會**馮某某兼任遼寧鐵嶺**管委會**提供幫助，2011年春節(jié)前至2012年春節(jié)前，牛某某分別在其辦公室和中國醫(yī)科大學附屬盛京醫(yī)院，先后三次收受馮某某給予的人民幣共計17萬元。

30、2013年6月，被告人牛某某利用擔任鐵嶺**委**職務上的便利，為時任鐵嶺市**局**孫某某提任鐵嶺市人民政府**提供幫助。2013年上半年，牛某某在其辦公室收受孫某某給予的2萬美元，折合人民幣12.4231萬元。

31、2013年7月，被告人牛某某利用其擔任鐵嶺**委**職務上的便利，為時任鐵嶺市**委員會**兆某某調(diào)任山市中共調(diào)兵山**委**提供幫助。2012年春節(jié)前，牛某某在其辦公室收受兆某某給予的1萬美元，折合6.3001萬元。

32、2013年7月，被告人牛某某利用擔任鐵嶺**委**職務上的便利，為時任鐵嶺市**局**馬某某提任鐵嶺市**局**提供幫助。2013年國慶節(jié)前和2014年春節(jié)前，牛某某在其辦公室，先后兩次收受馬某某給予的1萬美元、人民幣2萬元，共計折合人民幣8.1721萬元。

33、2013年7月，被告人牛某某利用其擔任鐵嶺**委**職務上的便利，為時任鐵嶺市**區(qū)委**邱某某提任丹東市人民政府**提供幫助。2011年春節(jié)前至2013年春節(jié)前，牛某某分別在其辦公室和錦州市銀州區(qū)，先后四次收受邱某某給予的人民幣5萬元、2萬美元，共計折合人民幣17.5643萬元。

34、2013年下半年，被告人牛某某利用擔任鐵嶺**委**職務上的便利，為時任開原市**局**、**所所長王某某違規(guī)用車問題請托說情。牛某某在其辦公室，通過楊某某、劉某某收受趙某某（王某某舅父）給予的人民幣20萬元。

案發(fā)后，被告人牛某某主動交代了監(jiān)察機關未掌握的部分犯罪事實；涉案贓款已部分追繳。

認定上述事實的證據(jù)如下：

干部任免審批表、職務任免文件、鐵嶺市委**部部務會記錄、鐵嶺市委**和**會記錄、醫(yī)院病志、銀行賬戶交易流水及憑證、承包合同、出入境審批表及記錄、扣押、查封物品清單等書證；

證人錢某甲、錢某乙、孫某甲、楊某乙、趙某某等的證言；

被告人牛某某的供述和辯解；

鑒定意見：沈陽市價格認證中心價格認定結論書。

本院認為，被告人牛某某身為國家工作人員，利用職務上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人給予的財物，數(shù)額特別巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、三百八十六條、三百八十三條第一款（三）項、第二款、第三款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以受賄罪追究其刑事責任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

遼寧省鞍山市中級人民法院

檢??察??員：萬威力
代理檢察員：劉??勃

2019年9月27日

附：

1.被告人牛某某現(xiàn)羈押于遼寧省海城市看守所；

案卷材料40冊。