湖北省利川市人民檢察院

起?訴?書(shū)

鄂利檢公訴刑訴〔2019〕136號(hào)

被告人熊某某，男，1955年**月**日出生，身份證號(hào)碼5122011955********，漢族，初中文化，原系利川市**開(kāi)發(fā)有限公司法定代表人。出生地重慶市萬(wàn)州區(qū)，住重慶市萬(wàn)州區(qū)**小區(qū)**號(hào)**。因犯非法占用農(nóng)用地罪，于2017年2月28日被利川市人民法院判處有期徒刑七個(gè)月，刑期至2017年3月13日止。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，經(jīng)利川市森林公安局決定，于2019年3月11日被利川市森林公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由利川市森林公安局偵查終結(jié)，以被告人熊某某涉嫌非法占用農(nóng)罪，于2019年4月12日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料。期間，因部分事實(shí)不清，證據(jù)不足，本院于2019年5月21日決定將本案退回利川市森林公安局補(bǔ)充偵查，同年6月20日利川市森林公安局重新移送審查起訴。因案情復(fù)雜，同年5月13日，經(jīng)依法批準(zhǔn)，本案延長(zhǎng)審查起訴期限15天。

經(jīng)依法審查查明：

2011年7月至2015年7月期間，被告人熊某某從利川市**鎮(zhèn)**村一組、**村**組村民手中流轉(zhuǎn)近200畝土地,在未辦理林地使用于續(xù)的情況下，用于商品房開(kāi)發(fā)出售，項(xiàng)目名稱(chēng)為“**”，分A、B、C?三個(gè)小區(qū)。截至被調(diào)查之日，共修建了樓房30棟，其中己竣工9棟、已完成主體施工14棟、只進(jìn)行了基礎(chǔ)施工的7棟。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，“**”所占用林地原有植被均被毀壞，林地修建成建筑物、鋪設(shè)碗口石的施工場(chǎng)地，“**”樓盤(pán)A、B、C三個(gè)小區(qū)共計(jì)占用林地27.24畝，扣除現(xiàn)有綠化地及土地掛牌所占林地等面積1.54畝、已審批林地0.36畝（2015年7月27日湖北省林業(yè)廳林地審核同意分配給**0.0237公頃，折合0.36畝）、己受林業(yè)行政處罰5.32畝(2011年9月7日處罰1732.5平方米，2012年4月16日處罰1820平方米，共計(jì)折合5.32畝），已被追究刑事責(zé)任6.15畝（2017年2月28日利川市人民法院判決中認(rèn)定熊某某非法占用的耕地，與本案林地重合部分為6.15畝），經(jīng)計(jì)算，熊某某毀壞并占用的林地面積為13.87畝?！?*”非法占用的林地林種均為用材林。

2019年3月11日，被告人熊某某到利川市森林公安局投案。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.受案登記表、關(guān)于將**部分樓盤(pán)案件線(xiàn)索交由森林公安調(diào)查處理的請(qǐng)示、**已達(dá)刑事立案標(biāo)準(zhǔn)部分樓盤(pán)統(tǒng)計(jì)表、戶(hù)口證明、到案經(jīng)過(guò)、調(diào)取證據(jù)清單、利川市**開(kāi)發(fā)有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公司章程、破產(chǎn)決定書(shū)、恩施土家族苗族自治州中級(jí)人民法院民事裁定書(shū)、成交確認(rèn)書(shū)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同及林權(quán)證、湖北省林業(yè)廳準(zhǔn)予行政許可決定書(shū)、利川市**鎮(zhèn)**區(qū)林地審批情況統(tǒng)計(jì)表、譚某甲、廖某甲、曾某某、張某某、湯某某、向某某、冉某甲、秦某甲林權(quán)登記地塊信息表、利川市人民法院刑事判決書(shū)、利川市林業(yè)局資源管理股關(guān)于林地、林種管理的說(shuō)明、利川市**科技有限公司林地勘測(cè)面積統(tǒng)計(jì)技術(shù)報(bào)告書(shū)、林地勘測(cè)復(fù)核面積統(tǒng)計(jì)技術(shù)報(bào)告書(shū)、利川市林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)關(guān)于對(duì)**A、B、C區(qū)第二次復(fù)核面積確認(rèn)意見(jiàn)書(shū)等書(shū)證；2.證人劉某某、李某甲、譚某乙、廖某乙、譚某甲、譚某丙、秦某乙、秦某丙、某某某、李某乙、秦某丁、袁某某、曾某某、張某某、湯某某、向某某、王某某、冉某甲、鄒某某、譚某丁、秦某甲、冉某乙等人的證言；3.熊某某非法占用農(nóng)用地案土地勘測(cè)報(bào)告、利川市森林公安局的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄；4.被告人熊某某的供述和辯解。

被告人熊某某違反土地管理法規(guī)，非法占用農(nóng)用地13.87畝，改變土地用途，數(shù)量較大，造成農(nóng)用地嚴(yán)重?fù)p毀，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

湖北省利川市人民法院

檢??察??員：??徐練
助理檢察員：??陳林

2019年7月5日

附：

1.被告人熊某某現(xiàn)取保候?qū)徲谥貞c市萬(wàn)州區(qū)**小區(qū)**號(hào)**，聯(lián)系電話(huà)：1582635****。

2.案卷材料和證據(jù)5冊(cè)。