上海鐵路運輸檢察院

起?訴?書

滬鐵檢三部刑訴〔2020〕230號

被告人潘某甲，男，1977年**月**日生，公民身份號碼：3421301977********，漢族，小學(xué)文化，農(nóng)民，戶籍在安徽省利辛縣**鄉(xiāng)**村**莊**戶，暫住上海市崇明區(qū)城橋墾區(qū)**基地。

被告人韓某某，男，1974年**月**日生，公民身份號碼：3412261974********，漢族，小學(xué)文化，農(nóng)民，戶籍在安徽省潁上縣**鎮(zhèn)**村**莊**號，暫住上海市崇明區(qū)城橋墾區(qū)**基地。

2020年4月22日，被告人潘某甲、韓某某因本案非法捕撈水產(chǎn)品行為被上海市崇明區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會罰款人民幣10,000元（以下幣種相同）、沒收電捕魚工具一套及漁獲物1.93公斤（放生）。2020年4月22日因涉嫌非法捕撈水產(chǎn)品罪，由上海市公安局崇明分局取保候?qū)彙?/span>

本案由上海市公安局崇明分局偵查終結(jié)，以被告人潘某甲、韓某某涉嫌非法捕撈水產(chǎn)品罪，于2020年7月21日移送本院審查起訴。本院受理后，于2020年7月23日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人均同意本案適用速裁程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2020年4月22日12時許，在本市內(nèi)陸水域禁漁期間內(nèi)，被告人潘某甲、韓某某攜帶電瓶、逆變器、電網(wǎng)兜等工具至崇明區(qū)城橋墾區(qū)城橋副業(yè)場中心河內(nèi)非法捕撈水產(chǎn)品。上海市公安局崇明分局接群眾舉報后至上址將被告人潘某甲、韓某某現(xiàn)場抓獲，當(dāng)場查獲漁獲物1.93公斤。經(jīng)中國水產(chǎn)科學(xué)研究院東海水產(chǎn)研究所認(rèn)定：涉案漁具為一種采用電脈沖方式進(jìn)行輔助捕撈（電捕的一種）的兜狀抄網(wǎng)，作業(yè)方法為電捕。

被告人潘某甲、韓某某到案后如實供述自己的犯罪事實。漁獲物已被放生。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證上海市公安局崇明分局出具的案發(fā)經(jīng)過、辦案說明，證實本案案發(fā)經(jīng)過及被告人潘某甲、韓某某到案情況。

2.書證上海市崇明區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會出具的漁業(yè)行政處罰決定書及漁業(yè)行政處罰案件移送函，證實被告人潘某甲、韓某某因本案被行政處罰及移送公安機(jī)關(guān)處理的情況。

3.書證上海市崇明區(qū)漁政管理檢查站出具的2020年崇明區(qū)內(nèi)陸水域禁漁期公告、上海市崇明區(qū)城橋鎮(zhèn)河長制辦公室出具的情況說明及城橋副業(yè)場中心河地圖信息、被告人潘某甲、韓某某的辨認(rèn)筆錄、辨認(rèn)照片，證實本案案發(fā)在上海市內(nèi)陸自然水域禁漁期內(nèi)。

4.書證上海市公安局崇明分局出具的作案工具辨認(rèn)照片，證實涉案電捕魚工具的外觀特征；書證中國水產(chǎn)科學(xué)研究院東海水產(chǎn)研究所出具的漁具漁法評估報告，證實該所認(rèn)定涉案漁具為一種采用電脈沖方式進(jìn)行輔助捕撈（電捕的一種）的兜狀抄網(wǎng)，作業(yè)方法為電捕。

5.書證上海市崇明區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會執(zhí)法大隊出具的2020年崇明區(qū)內(nèi)陸水域禁漁期宣傳工作情況說明、上海市公安局崇明分局出具的城橋墾區(qū)禁漁期宣傳材料照片，證實崇明區(qū)關(guān)于禁漁政策宣傳情況。

6.證人潘某乙出具的證言，證實其看到被告人潘某甲、韓某某實施非法捕撈水產(chǎn)品的事實。

7.書證上海市公安局崇明分局出具的稱重筆錄及放生照片，證實涉案漁獲物重1.93公斤，已被放生。

8.書證上海市公安局崇明分局出具的戶籍信息，證實被告人潘某甲、韓某某的基本身份信息。

9.被告人潘某甲、韓某某的供述，證實其犯罪動機(jī)、目的、過程及認(rèn)罪態(tài)度。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認(rèn)定指控事實。被告人潘某甲、韓某某均對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人潘某甲、韓某某違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī)，在本市內(nèi)陸自然水域禁漁期內(nèi)共同使用禁用方法捕撈水產(chǎn)品，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款、第三百四十條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以非法捕撈水產(chǎn)品罪追究其刑事責(zé)任。被告人潘某甲、韓某某均認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人潘某甲、韓某某均如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰，建議分別判處被告人潘某甲、韓某某拘役三個月，可以適用緩刑。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

上海市崇明區(qū)人民法院

檢察官李志強(qiáng)

檢察官助理徐剛勤

2020年7月29日

附件：1.被告人潘某甲（1502642****）、韓某某（1662856****）

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?2.案卷材料和證據(jù)二冊。

?3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》二份。

?4.《聽取值班律師/辯護(hù)人意見材料》二份。

?5.《適用速裁程序建議書》一份。

?6.相關(guān)法律條文。

《中華人民共和國刑法》

第二十五條第一款??共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。

第六十七條第三款??犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實供述自己的罪行的，可以從輕處罰；因其如實供述自己的罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

第三百四十條??違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī)，在禁漁期、禁漁區(qū)或者使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第十五條??犯罪嫌疑人、被告人如實供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十六條??人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實已經(jīng)查清，證據(jù)確實、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書等材料。?