貴州省天柱縣人民檢察院

起 訴 書

天柱檢公訴刑訴〔2019〕729號

被告人潘某甲，男，1982年**月**日出生，居民身份證號碼5226271982********，苗族，初中文化，無業(yè)，戶籍所在地貴州省天柱縣，住天柱縣**鎮(zhèn)**村**組，因涉嫌尋釁滋事罪，經天柱縣公安局決定，于2019年7月15日被刑事拘留；因涉嫌尋釁滋事罪，經本院批準，于2019年8月21日被天柱縣公安局執(zhí)行逮捕。

被告人周某某，男，1977年**月**日出生，居民身份證號碼5226271977********，苗族，小學文化，無業(yè)，戶籍所在地貴州省天柱縣，住天柱縣**鎮(zhèn)**村**組，因涉嫌尋釁滋事罪，經天柱縣公安局決定，于2019年7月15日被刑事拘留；因涉嫌尋釁滋事罪，經本院批準，于2019年8月21日被天柱縣公安局執(zhí)行逮捕。

被告人田某某，男，1952年**月**日出生，居民身份證號碼5226271952********，苗族，初中文化，機械設備修理人員，戶籍所在地貴州省天柱縣，住天柱縣**街道**棟**單元**室，因涉嫌尋釁滋事罪，經天柱縣公安局決定，于2019年7月15日被刑事拘留；因涉嫌尋釁滋事罪，經本院批準，于2019年8月21日被天柱縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由天柱縣公安局偵查終結，以被告人潘某甲、周某某、田某某涉嫌尋釁滋事罪，于2019年10月21日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年10月22日已告知被告人有權委托辯護人，依法訊問了被告人，于2019年11月11日告知被告人認罪認罰可能導致的法律后果，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。三被告人均同意本案適用簡易程序審理。

經依法審查查明：

2014年至2019年7月，天柱縣**政府開展脫貧攻堅工作中，被告人潘某甲、周某某、田某某認為時任天柱縣**鎮(zhèn)**村村委副主任潘某乙、村委黨支部書記龍某某在執(zhí)行貧困低保、移民搬遷補償等惠農惠民政策時有不公平的情況，便對二人心存不滿，先后采取堵路阻工、串聯村民非訪、在微信微博等網絡平臺發(fā)布失實言論，借舉報為名污蔑政府部門、辱罵政府干部，給天柱縣政府相關部門施加壓力，嚴重擾亂了社會秩序。具體犯罪事實如下：

1、2016年8月的一天，被告人潘某甲在天柱縣**鎮(zhèn)**村臺上田組自己家附近的近公路上，以公路擴建施工方擴建公路時損毀其羊圈且補償過低為由，站在挖掘機前方阻擋施工，用語言威脅施工人員，阻工時長達半天。

2、2019年2月的一天，被告人潘某甲在天柱縣**鎮(zhèn)**村臺上田組自己家附近庫區(qū)公路坎上，以庫區(qū)公路修建時占用其山林未得到補償為由，砍倒公路坎上的一棵柿子樹攔斷公路，阻礙過往車輛及行人正常通行，時間長達2個多小時。

3、2017年11月12日，被告人田某某在天柱縣**鎮(zhèn)**村粟家組運背（地名）公路坎上，以天柱縣**鎮(zhèn)政府在硬化**村至**村的公路時，沒有硬化**組的公路為由，砍倒公路坎上的兩棵板栗樹攔斷公路，阻礙過往車輛及行人正常通行，時間長達2個多月。

4、被告人潘某甲、周某某、田某某認為潘某乙、龍某某在執(zhí)行國家扶貧惠農惠民政策時存在聯合**鎮(zhèn)政府貪污原村集體公共設施“**口”（又名：**洞）的淹沒補償款100多萬元、亂評錯評低保戶、私自處置救濟糧等七個問題，2019年3月，撰寫《舉報信》，串聯10多名村民在《舉報信》上簽名，并將《舉報信》散布到互聯網微信、微博等平臺上。天柱縣紀委、天柱縣**鎮(zhèn)紀委對三被告人反映的問題進行了調查，2019年3月18日，將調查處理情況答復被告人潘某甲，但三被告人不滿意紀委的答復結果，繼續(xù)舉報潘某乙、龍某某，并污蔑天柱縣紀委、天柱縣**鎮(zhèn)政府包庇、袒護潘某乙、龍某某。天柱縣紀委監(jiān)察局再次組成調查專班調查核實三被告人舉報的七個問題，對相關問題和人員進行了處理，并于2019年5月17日再次公開答復三被告人，三被告人對答復結果仍不滿意，并對天柱縣公安局的告誡置之不理，繼續(xù)散布失實言論，污蔑天柱縣紀委、天柱縣**鎮(zhèn)政府、辱罵天柱縣**鎮(zhèn)黨委書記、**村村干部等人；2019年6月20日，天柱縣紀委針對潘某甲等人的質疑再次進行公開答復，但三被告人仍然置答復于不顧，2019年7月，三被告人又串聯40多名村民在失實的《控告書》上簽字，進行無理控告，三被告人的行為嚴重影響天柱縣紀委、天柱縣**鎮(zhèn)政府、**村村委會的工作秩序，損害了天柱縣**鎮(zhèn)黨委書記等人的名譽。

認定上述事實的證據如下：

1、物證；2、書證；3、證人證言；4、被告人的供述與辯解、5、現場勘驗檢查筆錄；6、電子證據、視聽資料等證據證明。

上述證據收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人潘某甲、周某某、田某某對指控的犯罪事實和證據沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人潘某甲、周某某、田某某在公共場所無事生非，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百九十三條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以尋釁滋事罪追究其刑事責任，建議分別判處被告人潘某甲、周某某、田某某有期徒刑六個月。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

天柱縣人民法院

檢察員：楊鳴莉

2019年11月20日

附：

1．被告人周某某、田某某關押與天柱縣看守所，被告人潘某甲關押于天柱縣特殊人群關愛醫(yī)院。

2．案卷材料和證據8冊。

3．起訴書18份。

4．《認罪認罰具結書》三份。