資溪縣人民檢察院

起 訴 書

資檢一部刑訴〔2020〕3號

被告人潘某某，男，1978年**月**日出生，公民身份號碼3625291978********，漢族，小學，戶籍所在地江西省撫州市資溪縣，住資溪縣**鎮(zhèn)**村**組**號，無業(yè)。2013年11月13日因故意損壞公私財物被資溪縣公安局行政拘留十日，2014年3月29日因吸食毒品被資溪縣公安局行政拘留五日，2015年12月17日因吸食毒品被資溪縣公安局行政拘留十五日。因涉嫌故意毀壞財物罪，于2013年9月23日被資溪縣公安局刑事拘留，同月30日資溪縣公安局變更強制措施為取保候?qū)?；因涉嫌非法采礦罪，于2019年10月17日被資溪縣公安局刑事拘留，同年11月22日經(jīng)本院批準逮捕，同日被資溪縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由資溪縣公安局偵查終結(jié)，以被告人潘某某涉嫌非法采礦罪、故意毀壞財物罪，于2020年1月21日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年1月22日、2月18日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，同年1月22日已告知被害人有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師、被害人的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

一、非法采礦罪

2017年年底至2018年10月，被告人潘某某明知與潘某乙、潘某甲（均另案處理）糾集在一起是為了實施非法采礦犯罪活動，仍與潘某乙、潘某甲經(jīng)常糾集在一起。

2018年初，潘某甲、潘某乙、曾某乙、曾某甲（后二人另案處理）等人與肖某甲、肖某乙、肖某丙（三人均另案處理）協(xié)商約定在資溪縣**鎮(zhèn)**河道合伙開設砂場。雙方商定肖某甲、肖某乙、肖某丙撫州股東方負責采砂和設備維修，占砂場股份的48%；潘某丙、潘某乙、曾某乙、曾某甲等高阜股東方負責砂石銷售，占砂場股份的52%。潘某丙、潘某乙、曾某乙、曾某甲商定，將高阜方股份分為十股，由潘某乙、曾某乙在砂場負責銷售、收賬、計數(shù)。潘某乙拉被告人潘某某入股砂場，占該砂場股份的5.2%，并安排潘某某在砂場開鏟車裝砂。

2018年5月份，該砂場在未取得河道采砂許可證的情況下，開始在資溪縣**鎮(zhèn)**村**河道內(nèi)采砂、銷售。同年8月9日，資溪縣水利局下發(fā)整改通知書制止砂場無證采砂，肖某丙等人停止采砂。潘某甲偽造了資溪縣水利局準予臨時采砂的虛假文書，肖某丙等人收到后回到砂場繼續(xù)采砂。同月20日，肖某丙等人因資溪縣水利局到場制止采砂后返回撫州，潘某甲以**村修路需要自采砂石為由，通過**鎮(zhèn)政府報告至資溪縣水利局申請臨時采砂，資溪縣水利局同意臨時采砂用于村公路建設，禁止外賣。肖某丙等人獲知該申請后，回到砂場繼續(xù)采砂。期間，潘某某的復工由潘某乙通知。2018年10月8日資溪縣公安局現(xiàn)場查處了潘某乙等人無證采砂。截至被查處，該砂場售出砂石計人民幣335920元，砂場現(xiàn)場遺留的砂石經(jīng)鑒定價值人民幣99301元，砂場共計采砂價值人民幣435221元。

2020年2月19日，潘某某家屬代其退贓計人民幣10500元。

認定上述事實的證據(jù)有：

1.扣押決定書、扣押清單及照片、刑事判決書等書證；

2.證人潘某甲、潘某乙、曾某乙等人的證言；

3.被告人潘某某的供述和辯解；

4.關(guān)于潘某乙等人非法采礦案中未賣出的砂石價值的認證結(jié)論書等鑒定意見；

5.勘驗、檢查、提取等筆錄；

6.通話錄音等視聽資料，等。

二、故意毀壞財物罪

2012年11月左右，袁某某、萬某某、潘某乙（另案處理）和被害人潘某甲、華某某、曾某丙、曾某乙、徐某某、曾某甲等人在資溪縣**鎮(zhèn)**村合伙開設砂場。2013年9月1日袁某某、萬某某將砂場股份轉(zhuǎn)讓給吳某某和被告人潘某某。

2013年9月4日上午，潘某乙發(fā)現(xiàn)砂場正在開工。因砂場股東存在糾紛，為逼迫砂場停工，潘某乙與袁某某協(xié)商后，指使潘某某前往砂場將工棚撞毀。潘某某到砂場后與曾某乙發(fā)生爭吵，后駕駛車輛把工棚撞毀。事發(fā)后，潘某甲向資溪縣公安局原副政委章某某（另案處理）請托，要求對潘某某予以教訓但不能判刑。章某某向案件原偵查人員盧某某和資溪縣物價局原副局長、資溪縣價格認證中心原主任熊某某打招呼，要求對潘某某予以關(guān)照，致使被損毀工棚及物品的鑒定認證價格發(fā)生變化，案件被撤案。2019年7月21日資溪縣公安局聘請**縣價格認證中心重新進行鑒定，被告人潘某某撞毀的工棚及物品經(jīng)鑒定價值人民幣6617元。

案發(fā)后，潘某某家屬對工棚進行了修復，被害人對潘某某的行為予以諒解。

認定上述事實的證據(jù)有：

1.受案登記表、股份轉(zhuǎn)讓合同、諒解書等書證；

2.證人袁某某、章某某、熊某某等人的證言；

3.被害人曾某乙、徐某某、潘某甲等人的陳述；

4.被告人潘某某的供述和辯解；

5.價格認證結(jié)論書；

5.現(xiàn)場勘驗筆錄及照片，等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人潘某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。被告人潘某甲同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

本院認為，被告人潘某某明知與他人經(jīng)常糾集在一起是為了實施犯罪行為，應當認定其屬于以潘某甲、余某某為首的惡勢力團伙的成員。被告人潘某某違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，伙同他人在河道管理范圍內(nèi)無證采砂，非法采砂價值為435221元，情節(jié)嚴重；受他人指使故意毀壞公私財物，數(shù)額較大；其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十三條第一款、第二百七十五條的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以非法采礦罪、故意毀壞財物罪追究其刑事責任。被告人潘某某在非法采礦罪中，犯罪后自動投案，如實供述自己的罪行，符合《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，系自首，依法可以從輕或減輕處罰；積極退贓，可以酌定從輕處罰；在非法采礦的共同犯罪中，伙同他人具體實施犯罪行為，未參與犯罪的決策、指揮，符合《中華人民共和國刑法》第二十五條、第二十六條第一款的規(guī)定，系主犯，但作用小于潘某甲、潘某乙、肖某甲、肖某乙、肖某丙、曾某乙。被告人潘某某在故意毀壞財物罪中，到案后能夠如實供述自己的罪行，具有《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款規(guī)定的情形，系坦白，依法可以從輕處罰；積極修復被損毀物品，取得被害人諒解，可以酌定從輕處罰；在故意毀壞財物的共同犯罪中起主要作用，符合《中華人民共和國刑法》第二十五條、第二十六第一款的規(guī)定，系主犯。被告人潘某某自愿如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰，符合《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以依法從寬處理；有劣跡，可以酌定從重處罰。被告人潘某某一人犯數(shù)罪，適用《中華人民共和國刑法》第六十九條的規(guī)定。建議對其以非法采礦罪判處有期徒刑一年四個月，并處罰金人民幣二萬元，以故意毀壞財物罪判處拘役三個月，合并執(zhí)行有期徒刑一年四個月，并處罰金人民幣二萬元。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

資溪縣人民法院

檢察員：李小峰

2020年2月20日

附：

1.被告人潘某某現(xiàn)羈押于資溪縣看守所；

2.案卷材料和證據(jù)玖冊、光盤壹張；

3.隨案移送贓證款物品清單貳份；

4.認罪認罰具結(jié)書壹份。