廣西壯族自治區(qū)玉林市福某某人民檢察院

起 訴 書

玉福檢刑訴〔2019〕89號

被告人潘某某，男，1971年**月**日出生于廣西壯族自治區(qū)博白縣，居民身份證號碼4525281971********，漢族，大學(xué)本科學(xué)歷，博白縣公安局龍?zhí)杜沙鏊L，住博白縣**樓**棟**房（戶籍地址為廣西博白縣**鎮(zhèn)**街**號）。因涉嫌受賄罪，2019年4月17日被博白縣**委員會留置；同年7月12日被博白縣人民檢察院決定刑事拘留，同日由博白縣公安局執(zhí)行刑事拘留；同月22日經(jīng)博白縣人民檢察院決定逮捕，同日由博白縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由博白縣**委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人潘某某涉嫌受賄罪、行賄罪，于2019年7月11日移送博白縣人民檢察院審查起訴，經(jīng)玉林市人民檢察院指定管轄，同年8月5日博白縣人民檢察院將本案移送本院審查起訴。本院受理后，于2019年8月7日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，于同日告知被告人認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果,依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。被告人潘某某同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

一、受賄部分

2003年1月至2019年4月，被告人潘某某在其擔(dān)任博白縣公安局城關(guān)派出所副所長、博白縣公安局英橋、鳳山、東平、龍?zhí)兜扰沙鏊L期間，利用職務(wù)之便，為他人謀取利益，非法收受朱某甲等16人及廣西銀億新材料有限公司（以下簡稱廣西**公司）給予的錢款共計123.3萬元 （以下未標(biāo)明幣種的均為人民幣）。具體分述如下：

（一）2002年8月至2004年1月，被告人潘某某利用擔(dān)任博白縣公安局鳳山派出所所長的職務(wù)便利，接受在博白縣**鎮(zhèn)**村開設(shè)賭場的老板朱某甲的請托，允許其開設(shè)賭場并為其提供保護。2013年2月至11月，被告人潘某某在鳳山派出所其辦公室先后10次共收受朱某甲送的現(xiàn)金1萬元。

（二）2002年8月至2004年1月，被告人潘某某利用擔(dān)任博白縣公安局鳳山派出所所長的職務(wù)便利，接受在某某甲鴨而村開設(shè)賭場的老板朱某乙的請托，允許其開設(shè)賭場并為其提供保護。2003年3月至12月，被告人潘某某在鳳山派出所其辦公室先后10次共收受朱某乙送的現(xiàn)金1萬元。

（三）2004年1月至2007年2月，被告人潘某某利用擔(dān)任博白縣公安局英橋派出所所長的職務(wù)便利，接受在英橋街附近開設(shè)賭場的老板馮某某的請托，允許其開設(shè)賭場并為其賭場提供保護。2005年5月至8月，被告人潘某某在英橋派出所其辦公室先后4次共收受馮某某送的現(xiàn)金1.2萬元。

（四）2007年2月至2010年6月，被告人潘某某利用擔(dān)任博白縣公安局東平派出所所長的職務(wù)便利，接受在東平鎮(zhèn)平地村開設(shè)賭場的老板劉某甲的請托，允許其開設(shè)賭場并為其賭場提供保護。2008年3月至7月，被告人潘某某在東平派出所其辦公室先后5次共收受劉某甲送的現(xiàn)金1萬元。

（五）2007年2月至2010年6月期間，被告人潘某某利用擔(dān)任博白縣公安局東平派出所所長的職務(wù)便利，接受劉某乙請托，為刑事案件的犯罪嫌疑人劉某A（劉某乙弟弟）辦理取保候?qū)徧峁椭?，并?010年5月的一天在東平派出所其辦公室收受劉某某送的現(xiàn)金3萬元。

（六）2010年6月至2015年8月，被告人潘某某利用擔(dān)任博白縣公安局城關(guān)派出所副所長的職務(wù)便利，接受在博白縣城百樂門擺放賭博游戲機的老板劉某丙的請托，允許其擺放賭博游戲機并為其提供保護，先后7次共收受劉某丙送的現(xiàn)金1.2萬元。

（七）2015年8月至2019年4月，被告人潘某某利用擔(dān)任博白縣公安局龍?zhí)杜沙鏊L的職務(wù)便利，接受在龍?zhí)遁爡^(qū)承建工程的老板蔡某A（另案處理）的關(guān)于派警力維護施工現(xiàn)場治安秩序的請托并為其提供幫助，先后15次共收受蔡某A送的現(xiàn)金54萬元。

（八）2015年8月至2019年4月，被告人潘某某利用擔(dān)任博白縣公安局龍?zhí)杜沙鏊L的職務(wù)便利，接受在龍?zhí)堵菪寤亻_設(shè)KTV的老板謝某某請托，為其KTV提供關(guān)照，先后8次共收受謝某某送的現(xiàn)金8萬元。

（九）2016年8月，被告人潘某某利用擔(dān)任博白縣公安局龍?zhí)杜沙鏊L的職務(wù)便利，接受**鎮(zhèn)**村工程老板張某甲的關(guān)于派警力維護施工現(xiàn)場治安秩序的請托并為其提供幫助，并于2017年上半年的一天在龍?zhí)杜沙鏊滢k公室收受張某甲送的現(xiàn)金3萬元。

（十）2015年8月至2019年4月，被告人潘某某利用擔(dān)任博白縣公安局龍?zhí)杜沙鏊L的職務(wù)便利，接受在**鎮(zhèn)**村等地開設(shè)賭場的老板龐某某的請托，允許其開設(shè)賭場并為其賭場提供保護，先后4次共收受龐某某送的現(xiàn)金14.5萬元。

（十一）2015年8月至2019年4月，被告人潘某某利用擔(dān)任博白縣公安局龍?zhí)杜沙鏊L的職務(wù)便利，接受在**鎮(zhèn)**村等地開設(shè)賭場的老板張某A的請托，允許其開設(shè)賭場并為其賭場提供保護，先后7次共收受張某A送的現(xiàn)金14萬元。

（十二）2015年8月至2019年4月，被告人潘某某利用博白縣公安局龍?zhí)杜沙鏊L的職務(wù)便利，接受擺放賭博游戲機的老板某某乙的請托，允許其在龍?zhí)舵?zhèn)各村小賣鋪擺放賭博游戲機并為其提供保護。2017年5月至2018年2月，被告人潘某某在龍?zhí)杜沙鏊滢k公室先后10次共收受某某乙送的現(xiàn)金5萬元。

（十三）2015年8月至2019年4月，被告人潘某某利用擔(dān)任博白縣公安局龍?zhí)杜沙鏊L的職務(wù)便利，接受刑事案件被害人陳某甲的父親陳某乙關(guān)于盡快抓捕案件犯罪嫌疑人的請托，并為其提供幫助，并于2018年春節(jié)前的一天在龍?zhí)杜沙鏊滢k公室收受陳某乙送的現(xiàn)金1萬元。

（十四）2015年8月至2019年4月，被告人潘某某在擔(dān)任博白縣公安局龍?zhí)杜沙鏊L期間，利用職務(wù)便利，接受刑事案件被害人張某乙關(guān)于盡快抓捕案件犯罪嫌疑人的請托，并為其提供幫助， 并于2018年7月的一天在龍?zhí)缎庞蒙缤＼噲鍪帐軓埬骋宜偷默F(xiàn)金1萬元。

（十五）2015年8月至2019年4月，被告人潘某某在擔(dān)任博白縣公安局龍?zhí)杜沙鏊L期間，利用職務(wù)便利，在辦理龍?zhí)舵?zhèn)長嶺村張姓村民聚眾打砸太平洋建設(shè)集團財物的尋釁滋事案件過程中，通過其親戚劉某丁從中斡旋，接受案件證人張某丙關(guān)于證實其清白的請托并提供關(guān)照，于2018年5月底的一天在其家中收受張某丙通過劉某丁送的現(xiàn)金5萬元。

（十六）2015年8月至2019年4月，被告人潘某某利用擔(dān)任博白縣公安局龍?zhí)杜沙鏊L的職務(wù)便利，為廣西**公司的廠區(qū)提供派警力巡邏、維護治安的幫助，并于2016年至2019年每年春節(jié)前，先后4次共收受廣西**公司辦公室主任章某某代表其公司送的現(xiàn)金8.9萬元。

（十七）2019年春節(jié)前，被告人潘某某利用擔(dān)任博白縣公安局龍?zhí)杜沙鏊L的職務(wù)便利，接受龍?zhí)舵?zhèn)龍港海鮮農(nóng)貿(mào)市場股東程某A關(guān)于派警力維護開業(yè)當(dāng)天現(xiàn)場秩序的請托并為其提供幫助，于2019年春節(jié)前的一天在龍?zhí)杜沙鏊滢k公室收受程某A送的現(xiàn)金5000元。

二、行賄部分

2018年1月至2019年4月期間，被告人潘某某為了得到分管龍?zhí)杜沙鏊腿h治安工作的博白縣公安局黨委**、副局長陳某丙（另案處理）對其今后工作的支持與關(guān)照、人事調(diào)整中提供幫助，默許和關(guān)照龍?zhí)杜沙鏊爡^(qū)內(nèi)其支持的賭場，被告人潘某某先后5次從其擔(dān)任龍?zhí)杜沙鏊L期間收受他人的現(xiàn)金中共取出12萬元送給陳某丙。

另查明，被告人潘某某被監(jiān)察機關(guān)留置調(diào)查后，如實坦白了向陳某丙行賄的犯罪事實；主動交代了監(jiān)察機關(guān)尚未掌握的其利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，非法收受他人給予的好處費123.3萬元的受賄犯罪事實。

再查明，被告人潘某某的妻子黎某某代其退款123.3萬元到本院暫扣款專用賬戶。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證；2.證人證言；3.被告人的供述與辯解等證據(jù)。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認(rèn)定指控的犯罪事實。被告人潘某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人潘某某身為國家機關(guān)工作人員，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人財物，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人潘某某為謀取不正當(dāng)利益，給予國家工作人員財物，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十九條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以行賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人潘某某在被留置調(diào)查期間，如實供述監(jiān)察機關(guān)尚未掌握的受賄犯罪事實，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第二款之規(guī)定，是自首，可以從輕或者減輕處罰。被告人潘某某如實供述其行賄的犯罪事實，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，是坦白，可以從輕處罰。被告人潘某某自愿如實供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實，在提起公訴前退出全部贓款，愿意接受處罰，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十三條第三款、第三百八十六條規(guī)定，可以從輕處罰；依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處罰。被告人潘某某在判決宣告以前一人犯兩罪，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十九條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

廣西壯族自治區(qū)玉林市福某某人民法院

檢 察 員： 梁 濤
寧萬寧

2019年9月4日

附：

1.被告人潘某某羈押在玉林市看守所；

2.案卷材料和證據(jù)柒冊、認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書一份、量刑建議書二份隨文移送。