湖北省丹江口市人民檢察院　

起?訴?書

丹檢一部刑訴〔2020〕30號(hào)　

被告人潘某甲，男，中共黨員，1963年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4226011963********，漢族，高中文化，系十堰****貿(mào)易有限公司法定代表人，出生地湖北省丹江口市，戶籍所在地丹江口市****鎮(zhèn)**路**號(hào)**單元**室，住丹江口市****鎮(zhèn)**村園區(qū)管委會(huì)**樓**室。因涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，于2019年8月23日被丹江口市公安局列為網(wǎng)上逃犯，2020年1月8日被河南省南陽(yáng)市公安局****分局第一大隊(duì)民警抓獲，2020年1月9日被丹江口市公安局刑事拘留，2020年1月21日經(jīng)本院院批準(zhǔn)逮捕，同日由丹江口市公安局執(zhí)行。

本案由丹江口市公安局偵查終結(jié)，以被告人潘某甲涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，于2020年3月21日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年3月23日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。因案件復(fù)雜，延長(zhǎng)審查起訴期限一次（自2020年4月21日至2020年5月5日），因部分事實(shí)不清、證據(jù)不足退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查一次（自2020年5月6日至2020年6月6日）。

經(jīng)依法審查查明：

2018年11月，十堰****物貿(mào)有限公司因資金鏈斷裂停產(chǎn)，該公司累計(jì)拖欠25名工人工資41.544643萬(wàn)元（2016年至2018年）。2019年3月12日，丹江口市人力資源和社會(huì)保障局對(duì)十堰****物貿(mào)有限公司拖欠員工工資立案調(diào)查，于3月13日對(duì)該公司法定代表人被告人潘某甲下達(dá)改正指令書，責(zé)令其在收到指令書7日內(nèi)支付被拖欠工人工資28.580355萬(wàn)元（當(dāng)時(shí)僅有13名被欠薪員工向丹江口市人力資源和社會(huì)保障局投訴），并要求其在3月21日前把改正情況書面報(bào)送丹江口市人力資源和社會(huì)保障局。潘某甲在3月13日16時(shí)收到指令書后，于3月15日向丹江口市勞動(dòng)保障監(jiān)察書面報(bào)送“關(guān)于盧某某等13人工資的解決辦法”，辦法稱“本公司積極想辦法籌集資金，力爭(zhēng)2019年5月份兌現(xiàn)盧某某等13人的工資”，截止5月15日，被告人潘某甲仍未支付所欠工人勞動(dòng)報(bào)酬。丹江口市人力資源和社會(huì)保障局于2019年5月23日將此案移送至丹江口市公安局，丹江口市公安局六里坪派出所6月5日受案，同年6月18日立案?jìng)刹椤?019年6月12日潘某甲向六里坪派出所干警遞交工資兌現(xiàn)方案報(bào)告后，就往河南等外省外縣外逃藏匿。丹江口市公安局****派出所將其列入在逃人員于2019年8月21日網(wǎng)上登記。2020年1月8日公安機(jī)關(guān)在河南省境內(nèi)將其抓獲。

另查明，被告人潘某甲在其公司2018年11月停產(chǎn)后，沒有支付工人被欠薪金，反而繼續(xù)給武漢一家投資公司轉(zhuǎn)款直至2019年1月，合計(jì)轉(zhuǎn)款309萬(wàn)元。在公司停產(chǎn)后，潘某甲變賣公司生產(chǎn)設(shè)備、汽車等物，其具有支付勞動(dòng)者報(bào)酬的能力而未支付工人勞動(dòng)報(bào)酬。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.抓獲經(jīng)過、在逃人員信息登記表、戶籍證明、勞動(dòng)保障監(jiān)察卷宗、銀行流水單、工資發(fā)放表等書證；2.證人汪某某、潘某乙等人的證言；3.被告人潘某甲的供述和辯解；4.現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)照片；5.視聽資料。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀、真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人潘某甲對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人潘某甲以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，其有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百七十六條之一之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪追究其刑事責(zé)任。被告人潘某甲認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

湖北省丹江口市人民法院　

檢察員：毛暢

2020年7月2日

附：

1.被告人潘某甲現(xiàn)羈押在丹江口市看守所。

2.案卷材料6冊(cè)。

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》1份。

4.《量刑建議書》1份。

5.《證人名單》1份。