瓜州縣人民檢察院

起 訴 書

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瓜檢公訴刑訴〔2019〕146號

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被告人潘某甲，曾用名潘某乙，男，漢族，1987年**月**日出生，初中文化，居民身份證號碼6221261987********，戶籍所在地甘肅省瓜州縣**鎮(zhèn)**村**組**號，現住甘肅省瓜州縣**鎮(zhèn)**社區(qū)**小區(qū)**號樓**單元**室，無業(yè),2009年因故意傷害罪被瓜州縣人民法院判處有期徒刑一年六個月；2015年、2016年先后因在柳園帶車逃費，被柳園派出所行政拘留兩次。2019年1月29日因故意毀壞財物罪被瓜州縣公安局刑事拘留，2019年3月6日被瓜州縣人民檢察院批準逮捕，2019年8月5日被瓜州縣人民檢察院取保候審。

被告人馬某某，男，漢族，1987年**月**日出生，初中文化，居民身份證號碼6221261987********，戶籍所在地甘肅省瓜州縣**鎮(zhèn)**村**組**號，現住甘肅省瓜州縣**鎮(zhèn)**社區(qū)**小區(qū)**棟**單元**室，無業(yè),2009年因故意傷害罪被瓜州縣人民法院判處有期徒刑一年；2017年因故意毀壞財物罪被瓜州縣人民法院判處有期徒刑六個月緩刑一年，2019年1月29日因故意毀壞財物罪被瓜州縣公安局刑事拘留，2019年3月6日被瓜州縣人民檢察院批準逮捕，2019年8月5日被瓜州縣人民檢察院取保候審。

被告人楊某某，男，漢族，1993年**月**日出生，中專文化，居民身份證號碼6221261993********，戶籍所在地甘肅省瓜州縣**村**組**號，現住甘肅省瓜州縣**鎮(zhèn)**社區(qū)**小區(qū)**棟**單元**室，甘肅**科技有限公司**，2019年1月30日因故意毀壞財物罪被瓜州縣公安局取保候審。

被告人潘某丙，男，漢族，1991年**月**日出生，初中文化，居民身份證號碼6221261991********，戶籍所在地及現住甘肅省瓜州縣**鎮(zhèn)**村**組**號，無業(yè),2019年1月29日因故意毀壞財物罪被瓜州縣公安局刑事拘留，2019年3月6日被瓜州縣人民檢察院批準逮捕，2019年8月5日被瓜州縣人民檢察院取保候審。

辯護人：沈小峰（潘某丙辯護人）甘肅祁連律師事務所律師

本案由甘肅省瓜州縣公安局偵查終結，以被告人潘某甲、馬某某、楊某某、潘某丙涉嫌故意毀壞財物罪，于2019年5月5日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年5月6日已告知被告人有權委托辯護人，已告知被害人有權委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。

因該案系重大、復雜的案件，在一個月時間內無法作出決定，本院于2019年6月5日決定延長審查起訴期限十五日。2019年6月19日第一次以部分案件事實不清，證據不足，退回公安機關補充偵查，公安機關于2019年7月18日補查重報。因該案系重大、復雜的案件，在一個月時間內無法作出決定，本院于2019年8月13日決定延長審查起訴期限十五日。2019年8月30日第二次以部分案件事實不清，證據不足，退回公安機關補充偵查，公安機關于2019年9月22日補查重報。因該案系重大、復雜的案件，在一個月時間內無法作出決定，本院于2019年10月27日決定延長審查起訴期限十五日。

經依法審查查明：2018年4月至7月期間，被告人潘某甲、馬某某在G30連霍高速瓜州至柳園段通過電話聯系的方式聯系好路過此高速公路段的過路司機，后組織、安排被告人楊某某駕駛先后懸掛車牌為甘F0****、甘F9****黑色別克牌套牌轎車拉上被告人潘某丙每次于凌晨兩三點從瓜州高速收費站上高速然后行駛至G30連霍高速下行線K2722和K2721處，馬某某、楊某某、潘某丙事先使用潘某甲提供的作案工具采用剪斷鐵絲網、撬卸護欄板的損壞高速公路鐵絲網、護欄板等公路設施的方式，私開高速公路路口，潘某甲、馬某某等通過現金或微信轉賬方式向偷逃高速公路通行費的司機收取200至500元錢不等的費用，幫助聯系的車輛從他們私開的路口逃離G30連霍高速公路偷逃高速公路通行費。潘某甲組織馬某某、楊某某、潘某丙在G30連霍高速下行線K2722和K2721段，長時間、多次采用剪鐵絲網和撬卸護欄板的方式損壞高速公路設施的行為，嚴重損壞了公路的護欄板、鐵絲網等公路設施，造成國家通行費大量流失，嚴重擾亂了高速公路正常的運營秩序，并造成了惡劣的社會影響。經瓜州縣價格認證中心鑒定，被損壞高速公路護欄板、鐵絲網價格為7000元。

被告人潘某甲組織、安排被告人馬某某、楊某某、潘某丙等人，采用剪斷鐵絲網、撬卸護欄板的損壞高速公路鐵絲網、護欄板等公路設施的方式，私開高速公路路口，向偷逃高速公路通行費的司機收取費用期間，為了達到逃避交警、路政執(zhí)法部門的打擊和偷逃高速公路通行費的目的，采取安排被告人楊某某駕駛車牌為甘F0****、甘F9****黑色別克牌套牌轎車的方式，隱瞞真相的先后偷逃駛入瓜州高速公路收費站38次（甘F0****逃費27次，甘F9****---費11次。）偷逃高速公路車輛通行費應追繳費用共計50806元。（甘F0****---逃費27次，客-全程通行費為1287元，IC卡成本費50元。合計逃費金額：1287*27=34749元、合計卡費：50*27=1350元共計34749+1350=36099元；甘F91915---費11次，客-全程通行費為1287元，IC卡成本費50元。合計逃費金額：1287*11=14157元、合計卡費：50*11=550元共計14157+550=14707元）。 ??????????????????

認定上述事實的證據如下：

1.書證：

（1）瓜州縣公安局受案登記表、立案決定書、案件來源及抓獲經過，證明案件來源及被告人到案經過，被告人馬某某、潘某丙系自首；被告人常住人口基本信息，證實其身份情況及刑事責任年齡狀況；

（2）甘肅省酒泉高速公路路政執(zhí)法管理大隊瓜州中隊關于移送轄區(qū)內G30連霍高速公路私開平面交叉道口案件材料的函及其案件材料、瓜州高速公路收費管理所2018年私開路口逃費車輛統(tǒng)計表、車牌號為甘F0****、甘F9****的車輛于2018年4月26日至2018年7月25日期間出入瓜州高速收費站記錄，證明2018年瓜州高速公路收費管理所轄區(qū)共發(fā)生12起人為有組織的破壞公路設施偷逃通行費的行為及其一輛先后懸掛甘F0****、甘F9****黑色別克小型客車在2018年4月26日至7月25日期間，先后逃費38次，共計50806元的事實； ????????????????????????????????????

（3）瓜州縣公安局調取證據通知書、財付通支付科技有限公司出具的wxid6vghd84zrb0x22、wxidft4wu338bc9k22微信號的注冊信息及2017年1月1日至2019年3月4日的交易明細，證明被告人潘某甲在2018年4月至2018年7月期間，利用微信賬戶帶車逃費收費的事實；????????

（4）酒泉市公安局交通警察支隊柳園高速公路大隊出警經過、扣押清單各1份，證明2018年7月26日10時15分許，酒泉市公安局交通警察支隊柳園高速公路大隊接柳園高速公路收費管理所工作人員報警后出警，將車牌號為甘F03569的黑色別克牌轎車進行扣押的事實； ???????????

（5）刑事判決書，行政處罰決定書、前科查詢證明，證實被告人潘某甲2009年因犯故意傷害罪被瓜州縣人民法院判處有期徒刑一年零六個月，2015年、2016先后因在柳園帶車逃費，被柳園派出所行政拘留兩次。被告人馬某某2009年因犯故意傷害罪被瓜州縣人民法院判處有期徒刑一年，2017年因犯故意毀壞財物罪被瓜州縣人民法院判處有期徒刑六個月，宣告緩刑一年的事實；

2.證人證言：證人齊某某、裴某某、韓某某、王某某、梁某某等人的證言，證實2018年4月至7月期間，在G30連霍高速瓜州至柳園段，有人通過損壞高速公路設施的方式，私開高速公路路口，幫助過路大車司機偷逃高速公路通行費及其先后懸掛車牌甘F0****、甘F9****黑色別克轎車在瓜州高速收費站累計偷逃通行費38次，共計5萬余元的事實；

3.被告人潘某甲、馬某某、楊某某、潘某丙的供述與辯解：證實2018年4月至7月期間，被告人潘某甲、馬某某組織潘某丙、楊某某等人通過破壞G30高速公路2721至2722公里處、2696公里處高速公路鐵絲網、護欄板、立柱等交通設施，私開路口的手段，帶車偷逃通行費，向偷逃通行費的司機收取費用及其帶車收費期間，為了逃避交警、路政執(zhí)法部門打擊和逃避通行費，經潘某甲安排楊某某駕駛潘某甲所有的分別懸掛車牌為甘F0****和甘F9****假號牌的黑色別克轎車逃避高速通行費三十多次的事實；

?4.鑒定意見：證明經瓜州縣價格認證中心對被損壞的物品價格進行鑒定，被告人潘某甲、馬某某、楊某某、潘某丙等人在帶車逃費收費期間，損壞的護欄板、鐵絲網等公路交通設施合計價格7000元的事實；

5.勘驗筆錄、連霍高速公路路基損壞案現場平面圖、現場照片6張：證明2018年7月26日連霍高速K2721+600米處現場公路設施被損壞的情況及其懸掛甘F03569的黑色別克轎車被高速交警柳園大隊拖走的事實；

6.被告人馬某某、潘某丙、楊某某辨認筆錄：證明2018年4月至7月期間，被告人楊某某駕駛黑色套牌別克車從瓜州收費站上高速行至G30連霍高速K2721+300處伙同被告人潘某甲、馬某某、潘某丙通過破壞波形護欄、刺鐵絲網等公路設施的手段，在私開路口帶車收費的事實；

本院認為，被告人潘某甲、馬某某、楊某某、潘某丙等人為了獲取私利，經潘某甲、馬某某組織、安排楊某某駕駛先后懸掛車牌為甘F0****、甘F9****黑色別克牌套牌轎車拉上潘某丙在G30連霍高速下行線K2722和K2721段，長時間、多次采用剪鐵絲網和撬卸護欄板的方式損壞高速公路設施的行為，私開高速公路路口，潘某甲、馬某某等通過現金或微信轉賬方式向偷逃高速公路通行費的司機收取費用，幫助聯系的車輛偷逃高速公路通行費的行為，嚴重損壞了公路交通設施，造成國家通行費大量流失，嚴重擾亂了高速公路正常的運營秩序，并造成了惡劣的社會影響，被告人潘某甲、馬某某、楊某某、潘某丙明知是高速公路設施而實施破壞的行為符合故意毀壞財物罪的構成要件，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百七十五條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以故意毀壞財物罪追究其刑事責任。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

瓜州縣人民法院

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?檢察員：謝志偉

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?????????????????????2019年11月11日

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附：

????1.被告人潘某甲、馬某某、楊某某、潘某丙現取保候審于其住所地；

2.案卷材料和證據五冊；

3.量刑建議書十六份；

4.光盤二十一張。

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