綏北人民檢察院

起?訴?書

黑綏北農(nóng)檢公訴刑訴〔2020〕61號

被告人滿某某，男，1954年**月**日出生，公民身份證號碼2326231954********，漢族，中專文化，無固定職業(yè)，住黑龍江省五大連池市**農(nóng)場**小區(qū)**號樓**單元**室。2019年10月10日因涉嫌非法占用農(nóng)用地被黑龍江省墾區(qū)公安局北安分局取保候?qū)彙?020年7月22日經(jīng)本院以涉嫌非法占用農(nóng)用地罪決定取保候?qū)彙?/span>

本案由墾區(qū)公安局北安分局偵查終結，以被告人滿某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年7月22日向本院移送起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2011年至2017年，被告人滿某某在襄河農(nóng)場第一管理區(qū)北山、第二管理區(qū)東山，滿某某的開荒地東北角處（GPS定位為：0349078、5410359，1171號林班），使用自家泰山牌220型拖拉機懸掛旋耕機，以擴邊整形的形式，將林地開墾為耕地并入自家承包的耕地內(nèi)，種植大豆、玉米等作物。經(jīng)佳木斯市興盛林業(yè)科學技術咨詢有限公司鑒定：襄河農(nóng)場第1171號圖斑林地在2011年8月20日至鑒定出現(xiàn)場日期間，被占用林地種植農(nóng)作物面積23.3畝。占用林地改變林地用途種植農(nóng)作物對林地原有植被毀壞程度嚴重。

被告人滿某某于2019年10月10日主動到公安機關投案，并如實供述其犯罪事實。被告人滿某某到案后自愿如實供述自己的罪行。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.物證泰山牌220型拖拉機1輛；

2.書證襄河農(nóng)場林業(yè)科關于請北安駐襄河國土所協(xié)助確認省下發(fā)疑似圖斑原地類的函、襄河國土資源所復函、到案經(jīng)過等；

3.證人葉某某、李某某、耿某某的證言；

4.被告人滿某某的供述和辯解；

5.佳木斯市興盛林業(yè)科學技術咨詢有限公司司法鑒定意見書；

6.墾區(qū)公安局北安分局現(xiàn)場勘查、指認筆錄及照片。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人滿某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人滿某某違反土地管理法規(guī)，非法占用林地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成林地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責任。被告人滿某某犯罪后主動到公安機關投案，并如實供述其犯罪事實，應根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定對其處罰。被告人滿某某認罪認罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。建議判處被告人滿某某有期徒刑一年二個月，緩刑二年，并處罰金人民幣10,000元。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

綏北人民法院

檢察官：王立福

2020年8月12日

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附件：

1.被告人滿某某現(xiàn)取保候?qū)徲谙搴愚r(nóng)場

2.案卷材料和證據(jù)2冊

3.《認罪認罰具結書》一份

本起訴書所依據(jù)的法律條文：

《中華人民共和國刑法》

第三百四十二條　違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

第六十七條　犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實供述司法機關還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實供述自己罪行的，可以從輕處罰;因其如實供述自己罪行，避免特別嚴重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第十五條??犯罪嫌疑人、被告人自愿如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十六條?人民檢察院認為犯罪嫌疑人的犯罪事實已經(jīng)查清，證據(jù)確實、充分，依法應當追究刑事責任的，應當作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

犯罪嫌疑人認罪認罰的，人民檢察院應當就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認罪認罰具結書等材料。