山西省寧武縣人民檢察院

起?訴?書(shū)

寧檢一部刑訴〔2020〕47號(hào)

被告人溫某某，男性，1976年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3303261976********，漢族，初中文化，戶籍所在地浙江省溫州市平陽(yáng)縣，住浙江省平陽(yáng)縣**鎮(zhèn)**村，原山西**集團(tuán)金山礦業(yè)有限責(zé)任公司**隊(duì)負(fù)責(zé)人。無(wú)前科。因涉嫌非法采礦罪，經(jīng)忻州市公安局決定于2019年11月14日被取保候?qū)彛?020年4月20日我院決定逮捕溫某某，忻州市公安局于同年5月13日?qǐng)?zhí)行逮捕，現(xiàn)羈押于繁峙縣看守所。

被告人任某某，男性，1970年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼1423231970********，漢族，高中文化，戶籍所在地山西省呂梁市交城縣，住山西省呂梁市交城縣**鎮(zhèn)**村，原山西**集團(tuán)金山礦業(yè)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人。無(wú)前科。因涉嫌非法采礦罪，經(jīng)忻州市公安局決定于2019年9月8日被刑事拘留；因涉嫌犯有非法采礦罪，經(jīng)忻州市人民檢察院批準(zhǔn)，于2019年10月14日被忻州市公安局執(zhí)行逮捕，現(xiàn)羈押于保德縣看守所。

本案由忻州市公安局偵查終結(jié)，以被告人溫某某、任某某涉嫌非法采礦罪,被告人溫某某涉嫌非法買(mǎi)賣(mài)爆炸物罪向忻州市人民檢察院移送審查起訴，2020年1月10日，忻州市人民檢察院以忻檢一部交訴[2020]4號(hào)交辦案件通知書(shū)將該案交辦我院審查起訴。本院受理后，已告知被告二人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告二人，聽(tīng)取了辯護(hù)人意見(jiàn)，審查了全部案件材料。因證據(jù)不足，本院于2020年2月20日、4月20日兩次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)分別于2020年3月20日、5月20日補(bǔ)查重報(bào)；期間，本院于2020年2月10日、6月19日延長(zhǎng)審查起訴期限十五日。

經(jīng)依法審查查明：

山西**實(shí)業(yè)集團(tuán)金山礦業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)金山礦）于2014年4月2日成立，經(jīng)營(yíng)范圍鐵礦開(kāi)采，該礦于2012年12月30日取得劃定礦區(qū)批復(fù),后對(duì)該劃定礦區(qū)范圍劃定礦區(qū)范圍進(jìn)行延長(zhǎng)。山西省國(guó)土資源廳批復(fù)中明確規(guī)定:預(yù)留期內(nèi)不得進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，金山礦未在交城縣應(yīng)急管理局申請(qǐng)備案,未履行相關(guān)安全許可手續(xù)，未取得采礦許可證，在未具備生產(chǎn)條件的情況下,先后組織人員從2016年開(kāi)始進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)。2017年10月23日，山西**實(shí)業(yè)（集團(tuán)）有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)**集團(tuán)）聘任被告人任某某為金山礦負(fù)責(zé)人。

2016年5月14日，**集團(tuán)實(shí)際控制人王某某（另案處理）與被告人溫某某簽定礦山承包協(xié)議,明確規(guī)定施工范圍為金山礦界，并對(duì)工程承包方式及范圍、工期、價(jià)格等進(jìn)行約定。

2018年8月18日，交城縣環(huán)境保護(hù)局以【2018】326號(hào)責(zé)令停產(chǎn)整治決定書(shū),對(duì)金山礦責(zé)令停產(chǎn)進(jìn)行整治,金山礦仍然繼續(xù)開(kāi)采。案發(fā)后，偵查機(jī)關(guān)扣押金山礦所記錄的會(huì)計(jì)憑證并對(duì)該進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)鑒證，鑒證報(bào)告顯示:從2018年1月至2019年6月期間金山礦共非法開(kāi)采鐵礦石412210.8噸，礦石銷(xiāo)售總價(jià)值為72946001.1元。對(duì)鑒證報(bào)告所顯示的礦石銷(xiāo)售價(jià)格委托忻州市價(jià)格認(rèn)證中心進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定，結(jié)論為：金山礦在2018年至2019年**月**日生產(chǎn)礦石的市場(chǎng)零售價(jià)格為72946001元。

被告人溫某某除在金山礦承包工程外，還在**集團(tuán)東孟礦業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)東孟礦）盤(pán)龍礦區(qū)承包礦石開(kāi)采工程，2018年1月至2019年6月溫某某工隊(duì)存在計(jì)劃外（界外）開(kāi)采行為，根據(jù)扣押的東孟礦會(huì)計(jì)憑證,并委托山西秀容會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)該進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)鑒證，鑒證報(bào)告顯示:從2018年1月至2019年6月期間，溫某某計(jì)劃外實(shí)際采礦量合計(jì)296809.90噸，采費(fèi)金額合計(jì)18845408.50元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：書(shū)證，證人證言，勘驗(yàn)、辨認(rèn)筆錄，鑒定意見(jiàn)，電子數(shù)據(jù)，被告人供述及辯解。上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告二人對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人溫某某、任某某違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，情節(jié)特別嚴(yán)重，其二人的行為已觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十三條第一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法采礦罪追究其刑事責(zé)任，被告二人認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

山西省寧武縣人民法院

檢察官：楊嵐

2020年7月3日

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附：1.被告人溫某某現(xiàn)羈押于繁峙縣看守所；被告人任某某現(xiàn)羈押于保德縣看守所。

2案卷材料和證據(jù)9冊(cè)、電子數(shù)據(jù)光盤(pán)16張。

3認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)2份。