廣東省饒平縣人民檢察院

起?訴?書

饒檢公訴刑訴〔2020〕7號(hào)

被告人涂某甲，男，xxxx年xx月xx日出生，居民身份證號(hào)碼4405221964********，漢族，文化程度初中，原饒平縣**鎮(zhèn)**村村委會(huì)黨支部書記、村委會(huì)主任，戶籍所在地廣東省饒平縣，住饒平縣**鎮(zhèn)**村**號(hào)。2019年9月11日因本案被饒平縣公安局刑事拘留，2019年10月12日經(jīng)本院批準(zhǔn)被逮捕。

本案由廣東省饒平縣公安局偵查終結(jié)，以被告人涂某甲涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪，于2019年12月10日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年12月11日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，并告知認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，聽取了值班律師的意見，審查了全部案件材料，在值班律師的見證下與被告人簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書，被告人同意本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2002年至2016年，被告人涂某甲在擔(dān)任饒平縣**鎮(zhèn)**村村委會(huì)主任、村黨支部書記期間，于2003年11月、2005年3月、2007年8月、2009年10月、2010年5月共5次通過召開村民代表大會(huì)等形式，將位于該村“烏鴉地”和“大墳”的集體土地劃成150間宅基地出售轉(zhuǎn)讓給村民，總面積共43.47798畝（其中耕地面積42.294畝，建設(shè)用地面積1.1835畝)，非法獲利共人民幣132.26萬元。

2019年9月11日，被告人涂某甲在廣州市白云區(qū)被公安機(jī)關(guān)抓獲歸案。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.受案登記表、立案決定書等書證；2.證人涂某乙、涂某丙等人的證言；3.被告人涂某甲的供述與辯解；4.勘查筆錄和現(xiàn)場(chǎng)照片等。

本院認(rèn)為，被告人涂某甲作為饒平縣**鎮(zhèn)**村委會(huì)主任兼村黨支部書記，以牟利為目的，違法土地管理法規(guī)，非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十八條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。被告人涂某甲歸案后能夠如實(shí)供述自己罪行，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰。被告人涂某甲如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處罰。綜合全案，建議判處被告人涂某甲三年以上三年六個(gè)月以下有期徒刑，并處罰金。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

廣東省饒平縣人民法院

檢察員：梁曉潔

2020年1月10日

附：

????1.被告人涂某甲現(xiàn)羈押于饒平縣看守所；

2.案卷材料和證據(jù)六冊(cè)；

3.證人名單一份；

4.認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書一份?！?/span>