湖北省麻城市人民檢察院

起?訴?書

麻檢一部刑訴〔2020〕94號(hào)

被告人涂某某，男，1965年**月**日出生，身份證號(hào)碼3202231965********，漢族，大專文化程度，中共黨員，從事礦山設(shè)備安裝和礦山生產(chǎn)管理工作，戶籍所在地江蘇省無錫市**鎮(zhèn)**村**號(hào)，住江蘇省宜興市**鎮(zhèn)**村**號(hào)。無違法犯罪記錄。因本案涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年11月6日被麻城市森林公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由麻城市森林公安局偵查終結(jié)，以被告人涂某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年6月8日向本院移送審查起訴。本院受理后，同日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，已告知被告人認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，聽取了被告人及辯護(hù)人的意見，被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2017年12月30日，麻城市閻家河鎮(zhèn)**碎石場實(shí)際控制人羅某甲以碎石場法人董某某（羅某甲妻子）的名義，以一年600萬元承包費(fèi)用將該碎石場整體承包給劉某某、羅某乙、涂某某三人經(jīng)營管理，并簽訂了整體承包合約。劉某某、羅某乙、涂某某三人在承包下**碎石場后，劉某某出資55%；羅某乙出資45%用于碎石場生產(chǎn)經(jīng)營。因羅某乙不經(jīng)常在碎石場，羅某乙將閻家河**碎石場相關(guān)事宜的權(quán)限全權(quán)委托給羅某丙代為管理。

劉某某、羅某乙、涂某某三人承包下**碎石場后，因被告人涂某某無錢投資，?2018年1月18日，涂某某與劉某某簽訂了承包開采加工碎石合作協(xié)議，將**碎石場的礦山開采、爆破、裝車、毛石運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)環(huán)節(jié)從劉某某和羅某乙手中承包過來。

被告人涂某某在2018年2月26日至2019年3月經(jīng)營管理**碎石場期間，為開山采石，在沒有辦理林地占用批準(zhǔn)手續(xù)的情況下，安排施工人員于2018年7月左右，在**碎石場毀壞林地，挖掉山林樹木、剝?nèi)ド搅直砥ね寥?、爆破巖石，造成被占用林地原始植被及林業(yè)種植條件被嚴(yán)重毀壞，被國家衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)。經(jīng)麻城市林業(yè)勘查隊(duì)核查報(bào)告顯示：占用林地面積分為三個(gè)小班，1號(hào)小班1.2702公頃，2號(hào)小班1.4318公頃，3號(hào)小班0.0117公頃，合計(jì)2.7137公頃（40.7畝）。在刑事立案之前，**碎石場1號(hào)小班中有5336平方米林地面積已被麻城市林業(yè)局作出行政處罰。

2019年7月29日，麻城市閻家河**碎石場有限公司與**綠化工程有限公司簽訂協(xié)議書，對(duì)被破壞的林地進(jìn)行了補(bǔ)植復(fù)綠。

案發(fā)后，被告人涂某某于2019年9月2日主動(dòng)到麻城市森林公安局投案，如實(shí)供述犯罪事實(shí)，并退贓15萬元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.麻城市森林公安局受案登記表、立案決定書、麻城市森林公安局出具的到案經(jīng)過、戶籍證明、承包合同、委托書等書證；2.證人劉某某、羅某乙、羅某甲、胡某某、丁某某等22人的證言；3.勘驗(yàn)、檢查筆錄；4.鑒定意見；5.視聽資料；6.被告人涂某某的供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人涂某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人涂某某違反管理規(guī)定，非法占用林地，數(shù)量較大。其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條的規(guī)定，構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪。犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此?致

湖北省麻城市人民法院

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檢察員：張洪濤

???????????????????????????????2020年7月20日

附：

1、涂某某現(xiàn)取保候?qū)徳诩摇?/span>

2、案卷材料和證據(jù)三冊。

3、證人名單一份

4、適用簡易程序建議書一份

5、量刑建議書一份

6、認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書一份