湖北省黃某某人民檢察院

起?訴?書

梅檢公訴刑訴〔2018〕116號

被告人洪某甲，男，1969年**月**日出生，身份證號碼1202251969********，漢族，初中文化，中鐵**局**公司職工及湖北**礦業(yè)有限公司職工，戶籍所在地天津市薊縣，住天津市河西區(qū)中鐵**局集團**區(qū)**號樓**單元**室。因涉嫌非法占用農用地罪，于2017年9月14日被湖北省森林公安局太子山分局刑事拘留，2017年10月20日經本院批準逮捕，?2017年12月20日被太子山分局取保候審。

被告人沈某甲，男，1975年**月**日出生，身份證號碼4221301975********，漢族，初中文化，個體司機，戶籍所在地湖北省黃某某，住黃某某**農場**小區(qū)。因涉嫌非法占用農用地罪，于2017年9月21日被湖北省森林公安局太子山分局刑事拘留，2017年9月29日被太子山分局取保候審。

被告人賈某某，男，1982年**月**日出生，身份證號碼2101811982********，漢族，初中文化，湖北**有限公司職工，戶籍所在地遼寧省沈陽市新民市**鄉(xiāng)**村**號，暫住湖北省黃某某**鎮(zhèn)**公司職工宿舍。因涉嫌非法占用農用地罪，于2017年11月10日被湖北省森林公安局太子山分局刑事拘留，2017年11月20日被太子山分局取保候審。

本案由湖北省森林公安局太子山分局偵查終結，以被告人洪某甲、沈某甲、賈某某涉嫌非法占用農用地罪，于2017年12月21日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知三被告人有權委托辯護人，依法訊問了三被告人，審查了全部案件材料。因部分事實不清，證據不足，分別于2018年2月5日、2018年4月13日將該案退回湖北省森林公安局太子山分局補充偵查，太子山分局分別于2018年2月28日、2018年5月11日再次移送審查起訴。本院分別于2018年1月15日、2018年4月1日、2018年6月12日延長審查起訴期限。

經依法審查查明：2014年12月份，湖北**有限公司（簡稱**公司）安排被告人洪某甲清理**公司碎石場北面礦山垮塌的山體便于采礦。在清理的過程中，洪某甲發(fā)現(xiàn)被清理的混合料可以銷售賣錢，為獲取更多的非法利潤，洪某甲于2015年初與沈某甲、賈某某商量并約定：現(xiàn)場的兩臺挖機及銷售收款由沈某甲負責、現(xiàn)場管理及安全由賈某某負責、記賬由王某甲負責。所銷售的收入由洪某甲與沈某甲五五分成，洪某甲所分得的五成中除去王某甲的工資及日常開支后再與賈某某五五分成。

被告人洪某甲、沈某甲、賈某某在未經林業(yè)和土地主管部門審核同意的情況下，利用沈某甲的兩臺挖掘機等工具，在黃某某**鎮(zhèn)**村**組（小地名“**”）及**鎮(zhèn)**村**組（劉某甲礦坑北邊）采挖混合料出售至2017年2月。經被告人沈某甲、賈某某現(xiàn)場辨認及黃某某林業(yè)調查規(guī)劃設計隊專業(yè)技術人員現(xiàn)場勘測，三被告人非法占用農用地共計52.6畝（其中包公司安排清理的6.8畝，三被告人自己非法占用45.8畝）。在非法采挖混合料的過程中，山上的地表土層被挖開，導致大量植被（松樹）被挖倒掩埋，造成林地大量毀壞。

被告人洪某甲到案后，退繳了非法所得人民幣20萬元。被告人沈某甲到案后，退繳了非法所得人民幣10萬元。被告人賈某某到案后，退繳了非法所得人民幣8萬元。

認定上述事實的證據如下：

1、被告人洪某甲、沈某甲、賈某某的戶籍證明、到案經過、退贓票據；黃某某林業(yè)局出具的說明、黃某某國土局出具的證明、下新鎮(zhèn)鎮(zhèn)委、下新鎮(zhèn)政府出具的“關于2016年防汛期間調公司搶險用料的情況說明”、下新鎮(zhèn)政府出具的“關于張湖圩堤防汛搶險用料情況說明”、新開鎮(zhèn)政府出具的“2016年新開鎮(zhèn)防汛搶險期間車輛轉運土石方的情況說明”、黃梅鎮(zhèn)政府出具的“關于黃梅鎮(zhèn)2016年防汛搶險用料情況的說明”、黃某某道路運輸管理局出具的證明及明細表、張湖原種場出具的“2016年張湖原種場防汛搶險期間采購土石方的情況說明”、黃某某林政稽查隊出具的“關于在**鎮(zhèn)**村非法毀林侵占林地案”的情況匯報等書證；2、證人洪某乙、洪某丙、沈某乙、姚某某、王某乙、湯某某、陳某甲、林某某、吳某甲、黎某甲、汪某某、劉某乙、劉某丙、劉某丁、紀某某、張某甲、桂某某、陳某乙、陳某丙、郭某甲、郭某乙、宛某甲、蔡某某、劉某戊、黎某乙、徐某甲、周某某、王某丙、陳某丁、於某某、宛某乙、鄧某某、何某某、石某甲、徐某乙、張某乙、聶某某、石某乙、付某某、吳某乙、柯某某、潘某某、代某某、陳某戊、劉某己、袁某某、李某某、陳某己、張某丙等人的證言；3、被告人洪某甲、沈某甲、賈某某的供述及辯解；4、黃某某林業(yè)調查規(guī)劃設計隊??梅林調勘【2015】22號、梅林調勘【2017】10號調查報告；5、被告人洪某甲、沈某甲、賈某某的現(xiàn)場辨認筆錄及照片、證人黎某丙的現(xiàn)場辨認筆錄及照片；6、視聽資料：三被告人現(xiàn)場辨認的同步錄音錄像光盤三張。

本院認為，被告人洪某甲、沈某甲、賈某某違反土地管理法規(guī)，在沒有辦理征占用林地手續(xù)的情況下，非法占用林地52.6畝用于采挖混合料出售牟利，造成林地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條，犯罪事實清楚，證據確實充分，應當以非法占用農用地罪追究三被告人的刑事責任。被告人洪某甲在共同犯罪中負責組織、協(xié)調等工作，起主要作用，屬主犯，適用《中華人民共和國刑法》第二十六條第一款的規(guī)定。被告人沈某甲負責現(xiàn)場施工工作、賈某某負責現(xiàn)場管理及協(xié)調工作，二被告人在共同犯罪中起次要、輔助作用，屬從犯，適用《中華人民共和國刑法》第二十七條的規(guī)定。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十二條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

湖北省黃某某人民法院

?????????????????????????????????檢察員：陳紅英

?????????????????????????????????2018年6月21日

附：

1、被告人洪某甲、沈某甲、賈某某現(xiàn)取保候審在家，聯(lián)系電話分別為：1538714****、1882722****、1897119****；

2、證據目錄、證據名單各一份；

3、主要證據復印件一冊。