銅仁市碧江區(qū)人民檢察院　

起?訴?書

銅碧檢刑訴〔2020〕00000023號　

　　被告人洪某某，男，1982年**月**日出生，土家族，身份證號碼：5222211982********，在職研究生學(xué)歷，貴州**，案發(fā)前系貴州省**區(qū)**鄉(xiāng)黨委**、計生協(xié)會**。戶籍地址貴州省銅仁市碧江區(qū)**路**號**棟，住貴州省銅仁市碧江區(qū)**號小區(qū)**棟**單元**室。因涉嫌貪污罪、受賄罪，于2019年10月16日由貴州省銅仁市碧江區(qū)監(jiān)察委員會決定采取留置措施，2020年1月16日經(jīng)本院決定，由貴州省銅仁市公安局碧江分局執(zhí)行刑事拘留，同年1月22日經(jīng)本院決定，由貴州省銅仁市公安局碧江分局執(zhí)行逮捕，現(xiàn)羈押于貴州省銅仁市碧江區(qū)看守所。

本案由貴州省銅仁市碧江區(qū)監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人洪某某涉嫌貪污罪、受賄罪，于2020年1月15日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。其間，因案情復(fù)雜，延長審查起訴期限15日（自2020年2月22日至2020年3月7日）。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

一、涉嫌貪污罪的犯罪事實

2018年1月至2019年6月期間，被告人洪某某利用擔(dān)任碧江區(qū)**鄉(xiāng)黨委**的職務(wù)便利，安排滑石鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)站負責(zé)人唐某某（另案處理）以虛編工程項目、虛增項目工程量等手段套取國家資金1176211元人民幣（以下幣種同），洪某某個人違法所得1100000元，具體事實如下：

2018年2月至6月期間，被告人洪某某安排唐某某通過銅興大道（滑石段）清淤工程項目套取項目款247000元、通過滑石鄉(xiāng)渠道土方清淤工程項目套取項目款225263元，兩個項目共套取472263元，其中洪某某個人所得470000元，支付給貴州**建筑工程有限公司掛靠費和稅費2263元。

2018年9月，被告人洪某某安排唐某某通過虛增滑石鄉(xiāng)生活垃圾采集點垃圾清運項目套取項目款103948元，洪某某個人所得100000元，剩余3948元唐某某存于汪某某銀行賬戶。

2018年12月，被告人洪某某安排唐某某通過虛增滑石鄉(xiāng)環(huán)保督查建筑垃圾清運工程項目工程量套取項目款190000元，安排唐某某虛編滑石鄉(xiāng)河道垃圾清運工程項目套取項目款240000元，兩個項目共計套取國家資金430000元，洪某某個人所得430000元。

2019年6月，被告人洪某某安排唐某某通過虛增滑石鄉(xiāng)芭蕉村高興坪通組路整治項目套取項目款170000元，其中洪某某個人所得100000元，洪某某安排唐某某拿給碧江區(qū)滑石鄉(xiāng)原**長李某某（另案處理）60000元，唐某某得10000元。

二、涉嫌受賄罪的事實

2016年至2019年10月期間，被告人洪某某利用擔(dān)任貴州省**區(qū)**鄉(xiāng)**長、黨委**的職務(wù)便利和職務(wù)影響力，為工程老板在項目承接、實施、資金撥付方面提供幫助，多次收受工程老板王某某、李某某等人財物共計1406495元，兩次向劉某某索要現(xiàn)金共計100000元，總共受賄數(shù)額1506495元。具體事實如下：

????1.?2016年，被告人洪某某在擔(dān)任**鄉(xiāng)**長期間，安排運輸工程老板王某甲承接廣英石材棄土拉運項目，分兩次收受王某甲現(xiàn)金共計40000元及2瓶飛天茅臺酒，兩瓶飛天茅臺酒市場價共計2398元。分別是：

2016年春節(jié)前，洪某某在碧江區(qū)**鄉(xiāng)政府壩子收受王某甲送的飛天茅臺酒2瓶；

2016年3月的一天，洪某某在碧江區(qū)黑松塘附近收受王某甲送的現(xiàn)金20000元；

2016年8月的一天，洪某某在碧江區(qū)藍溪谷地附近收受王某甲送的現(xiàn)金20000元；

2016年至2018年，被告人洪某某在擔(dān)任**鄉(xiāng)黨委**期間，為工程老板李某某在承攬工程、項目實施、資金撥付方面提供幫助，分四次收受李某某現(xiàn)金共計690000元，并收受李某某價值50000元的年份茅臺酒一件。分別是：

2016年7月份左右的一天，洪某某在碧江區(qū)**小區(qū)門口的馬路邊收受李某某40000元；

????2016年10月份左右的一天，洪某某在碧江區(qū)**鄉(xiāng)**室收受李某某現(xiàn)金100000元；

????2017年3月25日，洪某某在碧江區(qū)**道燈塔路段收受李某某現(xiàn)金300000元；

????2018年2月13日，洪某某在碧江區(qū)**道碧桂園路段收受李某某現(xiàn)金250000元；

????2018年3月30，洪某某在碧江區(qū)恒大集團附近馬路邊收受李某某價值50000元的茅臺酒一件。

2016年10月至2017年8月，被告人洪某某在擔(dān)任**鄉(xiāng)黨委**期間，同意王某乙、譚某甲、譚某乙、譚某丙、譚某丁等5人在廣英石材旁邊加工砂石銷售，并用廣英石材項目的名義加工以逃避相關(guān)部門查處，分三次收受王某乙、譚某甲、譚某乙、譚某丙、譚某丁等5人送的現(xiàn)金共計60000元及兩瓶飛天茅臺酒，兩瓶飛天茅臺酒市場價共計2598元。分別是：

2016年10月的一天，洪某某在碧江區(qū)廣英石材項目部收受王某乙、譚某乙、譚某甲等人送的現(xiàn)金20000元；

2017年春節(jié)前的一天，洪某某在碧江區(qū)**小區(qū)家中收受王某乙、譚某乙、譚某甲等人送的現(xiàn)金20000元；

2017年春節(jié)期間，洪某某在碧江區(qū)**小區(qū)家中收受王某乙、譚某乙、譚某甲等人送的兩瓶飛天茅臺酒，兩瓶飛天茅臺酒市場價共計2598元；

2017年7月的一天，洪某某在滑石鄉(xiāng)政府收受王某乙、譚某乙、譚某甲等人送的現(xiàn)金20000元；

2017年3月，被告人洪某某在擔(dān)任**鄉(xiāng)黨委**期間，安排工程老板譚利、芭蕉村村干部徐某某、羅某某實施銅仁市五館四中心臨時過渡安置房建設(shè)項目，2018年2月份，在南長城酒店旁邊的洗車店內(nèi)，洪某某收受徐某某、譚某某、羅某某送的現(xiàn)金40000元。

2018年6月，個體老板侯某某（另案處理）在桃園**道**段無證開辦砂廠，因無任何手續(xù)經(jīng)常被滑石鄉(xiāng)政府、國土等部門查處。侯某某找被告人洪某某幫忙打招呼，讓滑石鄉(xiāng)政府等執(zhí)法部門不要對其開辦的砂廠進行查處，讓其繼續(xù)無證經(jīng)營。2018年9月左右，洪某某在碧江區(qū)**門口收受侯某某現(xiàn)金80000元。

2018年11月至2019年10月，被告人洪某某在擔(dān)任**鄉(xiāng)黨委**期間，為工程老板楊某甲、羅某乙在項目承接、實施等方面提供幫助，分三次次收受楊某甲、羅某乙現(xiàn)金共計350000元現(xiàn)金。分別是：

2018年12月的一天，洪某某在碧江區(qū)**鄉(xiāng)**室收受羅某乙送的現(xiàn)金100000元；

????2018年12月的一天，洪某某在碧江區(qū)**鄉(xiāng)**室收受楊某甲通過唐某某轉(zhuǎn)送的現(xiàn)金100000元；

2019年10月1日，洪某某在滑石鄉(xiāng)政府壩子里收受楊某甲通過唐某某轉(zhuǎn)送的現(xiàn)金150000元，

2018年5月，被告人洪某某在擔(dān)任**鄉(xiāng)黨委**期間，幫羅某丙辦理臨時用地等手續(xù)后，在碧江區(qū)五寰家具廣場旁邊收受羅某丙現(xiàn)金50000元。

2019年，被告人洪某某在擔(dān)任滑石鄉(xiāng)黨委**期間，同意譚某戊在碧江區(qū)**師大附中附近將毛渣加工成砂石出售，分兩次收受譚某戊現(xiàn)金共計40000元。分別是：

2019年春節(jié)前的一天，洪某某在碧江區(qū)花果山橋頭附近收受譚某戊現(xiàn)金20000元；

2019年6月份的一天，洪某某在碧江區(qū)花果山橋頭附近收受譚某戊現(xiàn)金20000元。

2019年7月至9月，被告人洪某某以拿工程給劉某某實施為由，分兩次向劉某某索要現(xiàn)金100000元。分別是：

2019年7月的一天，洪某某在碧江區(qū)花果山橋頭向劉某某索要50000元；

2019年9月份的一天，洪某某在碧江區(qū)南方醫(yī)院附近劉某某向索要50000元。

2018年春節(jié)，被告人洪某某為工程承包商龍某某在承接玉銅松快速干道（滑石段）房屋拆除項目及撥款方面提供幫助，在御風(fēng)錦江小區(qū)家中收受龍某某所送價值1499元的飛天茅臺酒1瓶。

案發(fā)后，被告人洪某某已上繳贓款650000元。

認定上述事實的證據(jù)如下：書證，證人證言，被告人供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人洪某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人洪某某利用擔(dān)任貴州省**區(qū)**鄉(xiāng)黨委**的職務(wù)便利，通過安排他人以虛編工程項目、虛增項目工程量等手段套取國家資金1176211元人民幣，洪某某個人違法所得1100000元，數(shù)額巨大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以貪污罪追究其刑事責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十三條第一款第（二）項的規(guī)定，其法定刑為三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)；被告人洪某某利用擔(dān)任碧江區(qū)**鄉(xiāng)**長、黨委**的職務(wù)便利，兩次索取他人財物共計100000元，多次非法收受他人財物共計1406495元，受賄數(shù)額共計1506495元，為他人謀取利益，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以受賄罪追究其刑事責(zé)任，根據(jù)根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項的規(guī)定，其法定刑為三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。洪某某一人犯數(shù)罪，因被告人洪某某具有坦白情節(jié)、具有索賄情節(jié)、真誠悔罪、積極退贓、認罪認罰，故依法建議對其以貪污罪判處有期徒刑3年8個月，并處罰金30萬元，以受賄罪判處有期徒刑4年4個月，并處罰金30萬元，合并執(zhí)行7年6個月，并處罰金50萬元。

根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

貴州省銅仁市碧江區(qū)人民法院　

檢察員：蒲德靜

2020年3月1日　

附：

????1．被告人洪某某現(xiàn)羈押于貴州省銅仁市碧江區(qū)看守所。

2．案卷材料和證據(jù)20冊。

3．起訴書9份，認罪認罰具結(jié)書1份。