福建省廈門市同安區(qū)人民檢察院

起?訴?書

同檢公訴刑訴〔2019〕30號

被告人洪大慶，男，1972年**月**日出生，公民身份號碼3502211972********，漢族，初中文化，無業(yè)，戶籍所在地福建省廈門市同安區(qū)**里**號**室。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2018年4月13日被廈門市公安局同安分局刑事拘留，2018年5月18日本院以涉嫌非法采礦罪批準(zhǔn)逮捕，同日由廈門市公安局同安分局執(zhí)行逮捕。

被告人葉某某，男，1970年**月**日出生，公民身份號碼3502211970********，漢族，初中文化，戶籍所在地福建省廈門市同安區(qū)**鎮(zhèn)**里**號。曾因犯非法拘禁罪，于2010年5月27日被廈門市同安區(qū)人民法院判處有期徒刑六個月，緩刑一年；現(xiàn)因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2018年4月13日被廈門市公安局分局刑事拘留，2018年5月18日本院以涉嫌非法采礦罪批準(zhǔn)逮捕，同日被廈門市公安局同安分局執(zhí)行逮捕。

被告人陳某甲，男，1973年**月**日出生，公民身份號碼3502211973********，漢族，小學(xué)文化，戶籍所在地福建省廈門市同安區(qū)**鎮(zhèn)**里**號。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2018年4月25日被廈門市公安局同安分局刑事拘留，2018年5月18日本院以涉嫌非法采礦罪批準(zhǔn)逮捕，同日由廈門市公安局同安分局執(zhí)行逮捕。

被告人趙某某，男，1985年**月**日出生，公民身份號碼5330221985********，漢族，初中文化，戶籍所在地云南省保山市施甸縣**鎮(zhèn)**村**組**號，暫住福建省廈門市同安區(qū)**鎮(zhèn)**村**號**室。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2018年4月25日被廈門市公安局同安分局刑事拘留，2018年5月18日本院以非法采礦罪批準(zhǔn)逮捕，同日由廈門市公安局同安分局執(zhí)行逮捕。

被告人郭某甲，男，1971年**月**日出生，公民身份號碼3505831971********，漢族，小學(xué)文化，戶籍所在地福建省南安市**鎮(zhèn)**村**號。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2018年4月13日被廈門市公安局同安分局刑事拘留，2018年5月18日本院以非法采礦罪批準(zhǔn)逮捕，同日由廈門市公安局同安分局執(zhí)行逮捕。

被告人程某甲，男，1987年**月**日出生，公民身份號碼3602811987********，漢族，初中文化，戶籍所在地江西省景德鎮(zhèn)市樂平市**鎮(zhèn)**村**號，暫住福建省廈門市同安區(qū)**鎮(zhèn)**村**號。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪于2018年4月13日被廈門市公安局同安分局刑事拘留，2018年5月18日本院以涉嫌窩藏罪批準(zhǔn)逮捕，同日由廈門市公安局同安分局執(zhí)行逮捕。

被告人邱某甲，男，1982年**月**日出生，公民身份號碼3502051982********，漢族，初中文化，戶籍所在地福建省廈門市海滄區(qū)**村**社**路**號。曾因犯非法采礦罪，于2013年2月5日，被廈門市海滄區(qū)人民法院判處拘役四個月，并處罰金人民幣三千元?，F(xiàn)因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2018年6月14日被廈門市公安局同安分局刑事拘留，2018年7月12日本院以涉嫌非法采礦罪批準(zhǔn)逮捕，同日由廈門市公安局同安分局執(zhí)行逮捕。

本案由廈門市公安局同安分局偵查終結(jié)，以被告人洪大慶、葉某某、陳某甲、趙某某、郭某甲、邱某甲涉嫌非法采礦罪，被告人程某甲涉嫌包庇罪，于2018年7月17日向本院移送審查起訴，廈門市森林公安局以被告人洪大慶涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2018年9月21日向本院移送審查起訴。本院受理后，于三日內(nèi)均已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。經(jīng)審查，本院于2018年10月15日決定將上述兩案并案。本院分別于2018年8月23日、11月1日退回廈門市公安局同安分局補充偵查，該局分別于2018年9月21日、11月30日補查重報。其間，本院三次決定延長審查起訴期限各半個月。

經(jīng)依法審查查明：

一、非法采礦事實

2014年初至2018年3月間，被告人洪大慶、葉某某為獲取非法利益，向廈門市同安區(qū)**鎮(zhèn)**村蔡某甲等村民租用**村“杜厝山”（地名）土地，未取得采礦許可證，擅自雇請被告人邱某甲等人利用機械在“杜厝山”及旁邊**水庫東南側(cè)庫區(qū)非法挖取礦土，后通過被告人陳某甲、洪大慶合伙經(jīng)營的土方車隊運載至**水庫北面的洗土廠及翔安區(qū)**鎮(zhèn)**洗土廠內(nèi)洗凈分離出高嶺土和沙子，再分別銷售，經(jīng)鑒定：非法挖取的礦土為砂質(zhì)高嶺土，面積達49546.55平方米，總挖土方量914147.06立方米，經(jīng)統(tǒng)計，非法采礦的銷贓數(shù)額達到人民幣（幣種，下同）43071459.97元。

被告人陳某甲明知被告人洪大慶、葉某某非法采礦，仍出資與被告人洪大慶合伙經(jīng)營土方車隊，專門用于將非法挖取的礦土運載至**水庫北面的洗土廠及翔安區(qū)**鎮(zhèn)**洗土廠。被告人趙某某明知是非法挖取的礦土，仍以每噸成品土12元或10元的工錢承包**水庫洗土廠及**洗土廠的原土洗凈提純業(yè)務(wù)，從中非法獲利。被告人邱某甲曾因非法采礦被判刑，明知被告人洪大慶、葉某某等人非法挖取礦土，仍于2016年10月至2018年1月間，受雇于被告人洪大慶駕駛挖掘機非法挖取礦土，從而非法獲利40余萬元，非法采礦數(shù)額達到770余萬元。

2016年至2017年間，被告人郭某甲明知被告人洪大慶在**水庫庫區(qū)旁非法挖取礦土，仍與被告人洪大慶合伙在翔安區(qū)**鎮(zhèn)**村經(jīng)營洗土廠，由被告人洪大慶安排工人將非法挖取的部分礦土（價值361200元）運載至**洗土廠，經(jīng)洗凈分離出高嶺土和沙子，后再進行銷售，從中非法獲利。

2018年以來，被告人程某甲為包庇被告人洪大慶、葉某某非法采礦行為，在相關(guān)主管部門及公安機關(guān)進行調(diào)查取證時，作假證明稱系其一人在**水庫旁非法采礦。

二、非法占用農(nóng)用地事實

2014年初至2018年3月份期間，被告人洪大慶、葉某某合伙在**水庫北側(cè)，未經(jīng)相關(guān)部門審批，擅自占用**農(nóng)場林地開設(shè)洗土廠對非法挖取的礦土進行清洗，后將分離出的高嶺土及沙子進行出售。在洗土廠建廠及經(jīng)營期間，非法占用**農(nóng)場林班03大班030、040、050小班、05大班010、040小班、05大班060、200、802小班林地，改變林地用途建廠房、倉庫以及堆放原土、沙土等。經(jīng)鑒定，上述被占用林地總面積共計76.032畝，被占用林地植被已遭嚴(yán)重毀壞，被占用林地用途已被改變。

認(rèn)定以上事實的證據(jù)如下：

1.扣押的土方車、手機、房屋、轎車等物證；

2.戶籍證明、刑事判決書、罪犯檔案資料、征求意見函、案件相關(guān)線索的函、行政部門移送資料、衛(wèi)星航拍圖、水庫情況報告、采礦許可證回復(fù)函、土方石計算成果明細(xì)表、銀行交易明細(xì)、案件相關(guān)線索的復(fù)函、情況說明、價格認(rèn)定結(jié)論書、林權(quán)證、生態(tài)修復(fù)協(xié)議書、到案經(jīng)過、訴訟文書等書證；

3.礦產(chǎn)資源監(jiān)督檢測中心檢測報告、礦產(chǎn)資源破壞價值技術(shù)鑒定報告、土地勘測定界技術(shù)報告書、被占用林地情況鑒定意見書等鑒定意見；

4.證人蔡某甲、蔡某乙、蔡某丙、蔡某丁、蔡某戊、蔡某己、顏某甲、葉某甲、葉某乙、葉某丙、呂某甲、葉某丁、洪某甲、蘇某甲、顏某乙、蔡某庚、蔡某一、蘇某乙、許某某、葉某戊、陳某乙、陳某丙、黃某甲、逯某某、洪某乙、高某某、孔某某、吳某甲、洪某丙、張某甲、何某某、呂某乙、呂某丙、楊某某、蘇某丙、李某丁、劉某甲、張某乙、黃某乙、王某某、虞某某、張某丙、吳某乙、黃某丙、呂某丁、呂某戊、邱某乙、張某丁、張某戊、陳某丁、柯某某、陳某戊、李某甲、李某乙、葉某己、陳某庚、黃某丁、李某丙、皮某某、丁某某、黃某己、程某乙、程某丙、葉某庚、蔡某二、黃某庚、呂某己、張某庚、黃某戊、陳某己、洪某丁、曾某某、吳某丙、韓某某、郭某乙、洪某戊、蔡某三、黃某一、劉某乙、顏某丙的證言；

5.被告人洪大慶、葉某某、陳某甲、趙某某、郭某甲、程某甲、邱某甲的供述和辯解；

6.現(xiàn)場勘驗、檢查、辨認(rèn)筆錄及其照片；

7.銀行監(jiān)控等視聽資料。

2018年4月13日，被告人洪大慶、葉某某、程某甲被抓獲；同日，被告人郭某甲主動投案，4月25日、6月24日，被告人陳某甲、趙某某、邱某甲分別主動投案。歸案后，被告人陳某甲、趙某某、郭某甲如實供述了上述犯罪事實。

本院認(rèn)為，被告人洪大慶、葉某某、陳某甲、趙某某違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，價值達4300余萬元，情節(jié)特別嚴(yán)重，被告人邱某甲曾因非法采礦被判刑，受雇他人非法采礦，價值達770余萬元，情節(jié)特別嚴(yán)重，被告人郭某甲違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，價值達36萬余元，情節(jié)嚴(yán)重，其行為均已觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十三條第一款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以非法采礦罪追究其刑事責(zé)任。被告人程某甲明知是犯罪的人而為其作假證明包庇，其行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百一十條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以包庇罪追究其刑事責(zé)任。被告人洪大慶、葉某某違反土地管理法規(guī)，非法占用林地，改變被占用林地用途，面積共計76畝，數(shù)量較大，造成被占用林地大量毀壞，其行為均已觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款之規(guī)定，本案非法采礦罪及非法占用農(nóng)用地罪均系共同犯罪。被告人洪大慶、葉某某在共同犯罪中起主要作用，依照《中華人民共和國刑法》第二十六條之規(guī)定，系主犯。被告人陳某甲、趙某某在共同犯罪中起次要作用，依照《中華人民共和國刑法》第二十七條之規(guī)定，系從犯，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。被告人陳某甲、趙某某、郭某甲自動投案，如實供述自己的罪行，依照《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，系自首，可以從輕或者減輕處罰。被告人洪大慶、葉某某犯有數(shù)罪，依照《中華人民共和國刑法》第六十九條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

廈門市同安區(qū)人民法院

檢??察??員：葉靈猛

代理檢察員：許曉玲

2019年1月11日

附：

1、被告人洪大慶、葉某某、郭某甲現(xiàn)羈押于廈門市第一看守所，被告人陳某甲、趙某某、程某甲、邱某甲現(xiàn)羈押于廈門市第二看守所。

2、移送卷宗二十一冊、光盤一張。

3、移送物證（詳見清單）。

4、本案所適用的法律條文

《中華人民共和國刑法》

第三百四十二條??違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

第三百四十三條??違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，擅自進入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦，或者擅自開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源，造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。

第三百一十條??明知是犯罪的人而為其提供隱藏處所、財物，幫助其逃匿或者作假證明包庇的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑。

犯前款罪，事前通謀的，以共同犯罪論處。

第二十五條??共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。

二人以上共同過失犯罪，不以共同犯罪論處；應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任的，按照他們所犯的罪分別處罰。

第二十六條??組織、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團進行犯罪活動的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。

三人以上為共同實施犯罪而組成的較為固定的犯罪組織，是犯罪集團。

對組織、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團的首要分子，按照集團所犯的全部罪行處罰。

對于第三款規(guī)定以外的主犯，應(yīng)當(dāng)按照其所參與的或者組織、指揮的全部犯罪處罰。

第二十七條??在共同犯罪中起次要或者輔助作用的，是從犯。

對于從犯，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰或者免除處罰。

第六十七條??犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實供述司法機關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

第六十九條??判決宣告以前一人犯數(shù)罪的，除判處死刑和無期徒刑的以外，應(yīng)當(dāng)在總和刑期以下、數(shù)刑中最高刑期以上，酌情決定執(zhí)行的刑期，但是管制最高不能超過三年，拘役最高不能超過一年，有期徒刑總和刑期不滿三十五年的，最高不能超過二十年，總和刑期在三十五年以上的，最高不能超過二十五年。

數(shù)罪中有判處有期徒刑和拘役的，執(zhí)行有期徒刑。數(shù)罪中有判處有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役執(zhí)行完畢后，管制仍須執(zhí)行。

數(shù)罪中有判處附加刑的，附加刑仍須執(zhí)行，其中附加刑種類相同的，合并執(zhí)行，種類不同的，分別執(zhí)行。