安徽省霍某某人民檢察院

起??訴??書

霍邱檢二部刑訴〔2019〕47號

被告人汪某甲，男，1966年**月**日出生，身份證號碼3424231966********，漢族，農(nóng)民，不識字，住安徽省霍某某**鎮(zhèn)**村**組。因犯尋釁滋事罪、故意傷害罪于2007年9月21日被**縣人民法院判處有期徒刑四年（2011年刑罰執(zhí)行完畢）。因涉嫌非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪，于2019年5月21日被霍某某公安局刑事拘留，同年6月4日經(jīng)本院批準(zhǔn)，次日由該局執(zhí)行逮捕。

被告人梁某甲，女，1969年**月**日出生，身份證號碼3424231969********，漢族，初中文化，住安徽省霍某某**鎮(zhèn)**村**組。因涉嫌非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪，于2019年5月21日被霍某某公安局刑事拘留，同年6月4日經(jīng)本院批準(zhǔn)，次日由該局執(zhí)行逮捕。

本案由霍某某公安局偵查終結(jié)，以被告人汪某甲、梁某甲涉嫌非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪，于2019年8月2日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同年8月5日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

1.2011年1月23日，汪某甲為購地建設(shè)、經(jīng)營磚廠，組織群眾通過簽訂“土地征用協(xié)議”的方式，將現(xiàn)“農(nóng)村大鍋臺”飯店所在地以每畝5萬元的價(jià)格賣給汪某乙，實(shí)際土地使用人為汪某甲自己。共計(jì)出售5.95畝集體土地，合計(jì)29.75萬元，后汪某甲將錢款與堰塘組群眾均分。

2.2012年5月，汪某甲在明知安徽省**科技發(fā)展公司欲購地用于建設(shè)、經(jīng)營乳膠漆廠的情況下，組織群眾通過簽訂“征地協(xié)議”的方式，將現(xiàn)“農(nóng)村大鍋臺”飯店西側(cè)土地以每畝5.5萬元的價(jià)格賣給該公司，共計(jì)出售30.24畝集體土地，合計(jì)166.32萬元。后汪某甲將錢款與堰塘組群眾均分。

3.2013年4月7日，汪某甲在明知王某甲欲購地用于開發(fā)商業(yè)小區(qū)的情況下，組織群眾通過簽訂“征地協(xié)議”長期租用的方式，將眾興路口西南角土地（現(xiàn)為**花園小區(qū)二期）以每畝價(jià)格6萬元的價(jià)格賣給王某甲，共計(jì)出售51.25畝集體土地，合計(jì)307.5萬元。后汪某甲將錢款與堰塘組群眾均分。

4.2016年10月5日，汪某甲在明知王某甲欲購地用于開發(fā)商業(yè)小區(qū)的情況下，組織群眾通過簽訂“征地協(xié)議”長期租用的方式，將眾興路口西南角土地（現(xiàn)為**花園小區(qū)三期及美好鄉(xiāng)村）以每畝6萬元的價(jià)格賣給王某甲，共計(jì)出售18.89畝集體土地，合計(jì)113.34萬元。后汪某甲將錢款與堰塘組群眾均分。

5.2008年8月6日，梁某甲在明知汪某丙欲購地建設(shè)、經(jīng)營汽車站的情況下，組織群眾通過簽訂“土地租用協(xié)議”長期租用的方式，將現(xiàn)“農(nóng)村大鍋臺”飯店東側(cè)土地以每平方米50元的價(jià)格賣給汪某丙，共計(jì)出售12329平方米（約合18.49畝）集體土地，合計(jì)61.645萬元。后梁某甲將錢款與堰塘組群眾均分。

6.2008年8月19日，梁某甲在明知汪某丙欲購地建設(shè)、經(jīng)營汽車站的情況下，組織群眾通過簽訂“土地租用協(xié)議”長期租用的方式，將現(xiàn)“農(nóng)村大鍋臺”飯店東側(cè)土地賣給汪某丙，共計(jì)出售4448平方米（約合6.67畝）集體土地，合計(jì)33.3萬元。后梁某甲將錢款與堰塘組群眾均分。

7.2010年7月20日，梁某甲在明知徐某甲欲購地建設(shè)、經(jīng)營板材廠的情況下，組織群眾通過簽訂“征地協(xié)議”長期租用的方式，將原濟(jì)廣高速項(xiàng)目預(yù)制場以每畝5萬元的價(jià)格賣給徐某甲，共計(jì)出售28.4畝集體土地，合計(jì)142萬元。后梁某甲將錢款與堰塘組群眾均分。

另查明：汪某甲、梁某甲系傳喚到案后被刑事拘留；汪某甲于2019年8月29日，在其辯護(hù)律師見證下，自愿簽署了《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.土地征用協(xié)議、到案經(jīng)過等書證；

2.證人汪某乙、王某乙等人的證言；

3.被告人汪某甲、梁某甲的供述和辯解。

本院認(rèn)為，被告人汪某甲、梁某甲在擔(dān)任村民組長期間，以牟利為目的，組織本村民組村民通過簽訂“征地協(xié)議”長期租用的方式，在明知買受方將集體土地用作非農(nóng)建設(shè)的情況下，違反土地管理法規(guī)，非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)，情節(jié)特別嚴(yán)重，并將非法獲利與村民均分。汪某甲、梁某甲作為單位犯罪的直接責(zé)任人員,其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十八條、二百三十一條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。且被告人汪某甲曾被判處有期徒刑，在刑罰執(zhí)行完畢后五年以內(nèi)再犯應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰之罪，系累犯，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十五條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)從重處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

安徽省霍某某人民法院

檢察員：陳祖國

2019年9月2日

附：

????1.被告人汪某甲現(xiàn)羈押于霍某某看守所、被告人梁某甲現(xiàn)羈押于六安市看守所。

2.案卷材料和證據(jù)2冊，光盤1張。