湖北省隨縣人民檢察院

起?訴?書

鄂隨縣檢一部刑訴〔2020〕186號

被告人汪某某，男，1954年**月**日出生，居民身份證號碼4206191954********，漢族，初中，戶籍所在地湖北省隨縣，住湖北省隨縣**鎮(zhèn)**居委會**組。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年1月13日被隨縣森林公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由隨縣森林公安局偵查終結(jié)，以被告人汪某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年7月3日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年7月3日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。期間，因部分事實不清，退回公安機關(guān)補充偵查一次（自2020年8月3日至2020年9月3日）。被告人同意本案適用速裁程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2015年8月18日，邱某某成立了隨縣*甲礦業(yè)有限公司，法人代表邱某某，該公司承租了隨縣吳山鎮(zhèn)三合村二組小沖的河灘地及部分山場用來建設(shè)廠區(qū)，邱某某一直在與小沖交界的棗陽市新市鎮(zhèn)前灣村加工生產(chǎn)鉀長石，吳山鎮(zhèn)三合村二組小沖河灘地一直閑置。2017年7月，被告人汪某某與隨州*乙礦業(yè)有限公司、隨縣*甲礦業(yè)公司達(dá)成協(xié)議，隨州*乙礦業(yè)公司以每年12萬元的租金，租用隨縣*甲礦業(yè)公司位于三合村小沖的河灘地用于加工生產(chǎn)鉀長石。隨州*乙礦業(yè)公司提供鉀長石原料，但該公司不參與生產(chǎn)經(jīng)營及占地手續(xù)辦理，由汪某某負(fù)責(zé)整個生產(chǎn)經(jīng)營和辦理用地手續(xù)。*乙礦業(yè)公司支付汪某某每噸50元的鉀長石加工費，加工出的鉀長石產(chǎn)品由*乙礦業(yè)公司銷售。之后汪某某安排選礦機等設(shè)備進(jìn)場，安排挖機、鏟車和推土機在現(xiàn)場施工，并安排貨車從*乙礦業(yè)公司運輸鉀長石原料并堆放在*甲礦業(yè)公司廠區(qū)內(nèi)。因堆放的鉀長石原料數(shù)量太多，汪某某便安排挖機平整廠區(qū)旁的牛欄崗山場。通過采挖部分山場表皮，用石塊逐漸墊成一塊平整場地用于堆放鉀長石原料，并在山場修建了一條土路用于車輛運輸，隨著鉀長石原料堆積數(shù)量增加，現(xiàn)牛欄崗山場已被大量的鉀長石原料所覆蓋，造成山場原有林地、樹木被損壞。2018年12月29日，隨縣國土資源局向隨縣*甲礦業(yè)有限公司下達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書》，邱某某在送達(dá)回證上簽字。

2019年11月8日，隨縣林業(yè)局吳山鎮(zhèn)林業(yè)管理站出具的證明，編號為鄂隨縣林罰決字【2018】0067號的《林業(yè)行政處罰決定書》所處罰的0.3271公頃林地小班面積，全部位于云南東巴文信息技術(shù)有限公司所出具的《隨縣*甲礦業(yè)有限公司占用林地調(diào)查報告》的4號小班范圍內(nèi)。

經(jīng)云南東巴文信息技術(shù)有限公司對隨縣*甲礦業(yè)有限公司廠區(qū)內(nèi)占用林地現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場勘查，現(xiàn)場占用林地共分為3塊小班，其中4號小班面積為0.492公頃，折7.38畝，地類為疏林地，5號小班面積為0.422公頃，折6.33畝，地類為宜林荒山荒地，6號小班面積為0.127公頃，折1.905畝，地類為疏林地。核減0.3271公頃后，累計占用林地面積為0.7139公頃，折10.7085畝。

2020年8月13日，隨縣森林公安民警會同吳山鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員對汪某某非法占用農(nóng)用地現(xiàn)場進(jìn)行勘查，目前廠區(qū)處于停產(chǎn)狀態(tài)。云南東巴文信息技術(shù)公司調(diào)查報告4、5、6號小班中堆放的鉀長石原料已基本移出，地表上已基本無覆蓋的鉀長石原料，地表上已經(jīng)生長出稀疏的雜草，整過占用林地現(xiàn)場目前還沒有進(jìn)行復(fù)植復(fù)綠。

2019年11月9日，被告人汪某某主動到隨縣森林公安局七尖峰派出所投案，如實交代其犯罪事實。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.受案登記表、立案決定書、汪某某的戶籍信息、到案經(jīng)過、隨縣林業(yè)局吳山林業(yè)站出具的證明、山場、土地承包合同書、中標(biāo)通知書、租賃洗石場合同、山場轉(zhuǎn)讓協(xié)議書、林業(yè)行政處罰決定書、聽證權(quán)利告知書及收據(jù)、現(xiàn)場調(diào)查報告、山坡位置圖、涉案犯罪案件移送書、隨縣*甲礦業(yè)有限公司營業(yè)執(zhí)照、吳山人民政府關(guān)于隨縣*甲礦業(yè)有限公司建設(shè)的批復(fù)、小沖土地租賃協(xié)議、隨縣*甲礦業(yè)公司非法占地現(xiàn)場照片及勘測圖、現(xiàn)場照片、責(zé)令違法行為停止通知書、隨縣森林公安局七尖峰派出所情況說明等書證；2.證人邱某某、李某某、周某某、鄭某某的證言；3.?隨縣*甲礦業(yè)有限公司占用林地調(diào)查報告、資質(zhì)證書、職稱證明、占用林地范圍圖及現(xiàn)場照片；4現(xiàn)場勘驗筆錄及現(xiàn)場照片；5.被告人汪某某的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認(rèn)定指控事實。被告人汪某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人汪某某違反土地管理法規(guī)，非法占用林地，改變被占用土地的用途，數(shù)量較大，造成林地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

湖北省隨縣人民法院

檢??察??員：??伊貴斌

2020年9月25日

附：

1.被告人汪某某現(xiàn)取保候?qū)徲陔S縣**鎮(zhèn)**居委會**組，聯(lián)系電話1347733****。

2.案卷材料和證據(jù)2冊。

3.認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書1份。?