上海鐵路運輸檢察院

起?訴?書

滬鐵檢三部刑訴〔2020〕596號

被告人汪某某，男，1971年**月**日生，公民身份號碼：3403211971********，漢族，文盲，農(nóng)民，住安徽省蚌埠市懷遠縣**鎮(zhèn)**村**組**號。

被告人盧某某，男，1975年**月**日生，公民身份號碼:3403211975********，漢族，文盲，農(nóng)民，住安徽省蚌埠市懷遠縣**鄉(xiāng)**村**組**號。

2020年5月12日被告人汪某某、盧某某因本案非法捕撈水產(chǎn)品行為被上海市崇明區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會沒收電捕魚工具一套及漁獲物4.31公斤（已作無害化處理）。2020年5月12日被告人汪某某、盧某某因涉嫌非法捕撈水產(chǎn)品罪，由上海市公安局崇明分局取保候?qū)彙?/span>

本案由上海市公安局崇明分局偵查終結(jié)，以被告人汪某某、盧某某涉嫌非法捕撈水產(chǎn)品罪，于2020年11月4日向本院移送起訴，本院受理后，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人均同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2020年5月12日11時30分許，被告人汪某某、盧某某在本市內(nèi)陸水域禁漁期內(nèi)，攜帶電瓶、升壓器、網(wǎng)兜等工具至崇明區(qū)陳家鎮(zhèn)88塘河河道邊進行電捕魚，共非法捕獲雜魚4.31公斤。后民警接舉報趕赴現(xiàn)場，被告人汪某某被當(dāng)場抓獲，被告人盧某某逃離現(xiàn)場，又于當(dāng)日15時左右到公安機關(guān)投案自首。經(jīng)中國水產(chǎn)科學(xué)研究院東海水產(chǎn)研究所認定，涉案漁具為一種采用電脈沖方式進行輔助捕撈（電捕的一種）的兜狀抄網(wǎng)，作業(yè)方法為電捕。

被告人汪某某、盧某某到案后如實供述了上述事實，并自愿簽訂《增殖放流工作備案》，以人民幣2,000元購買魚苗用于增殖放流。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證上海市公安局崇明分局出具的案發(fā)經(jīng)過、抓獲經(jīng)過，證實本案的案發(fā)情況和被告人汪某某、盧某某的到案經(jīng)過。

2.書證上海市崇明區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會出具的漁業(yè)行政處罰決定書、漁業(yè)行政處罰案件移送函，證實被告人汪某某、盧某某因本次非法捕撈行為被行政處罰及移送公安機關(guān)處理的情況。

3.書證上海市公安局崇明分局出具的辨認照片，證實被告人汪某某、盧某某非法捕撈使用的工具；書證中國水產(chǎn)科學(xué)研究院東海水產(chǎn)研究所出具的《漁具漁法評估報告》，證實經(jīng)評估涉案漁具為一種采用電脈沖方式進行輔助捕撈（電捕的一種）的兜狀抄網(wǎng)，作業(yè)方法為電捕。???????????????????????????????????????????????

4.書證上海市崇明區(qū)漁政管理檢查站出具的2020年崇明區(qū)內(nèi)陸水域禁漁期公告、崇明區(qū)陳家鎮(zhèn)河長辦出具的河道說明、上海市公安局崇明分局出具的辨認筆錄，證實本案案發(fā)在本市內(nèi)陸自然水域禁漁期內(nèi)。

5.書證上海市崇明區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會執(zhí)法大隊出具的2020年崇明區(qū)內(nèi)陸水域禁漁期宣傳工作情況說明，證實崇明區(qū)已就禁漁政策開展宣傳。

6.書證上海市公安局崇明分局出具的稱量筆錄、上海市崇明區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會出具的漁業(yè)行政處罰決定書，證實被告人汪某某、盧某某非法捕撈的漁獲物經(jīng)稱重共計4.31公斤，已作無害化處理。

7.書證上海市公安局崇明分局調(diào)取的全國常住人口信息，證實被告人汪某某、盧某某的主體身份情況。

8.被告人汪某某、盧某某的供述、辨認照片及辨認筆錄，證實其犯罪動機、目的、過程及認罪態(tài)度。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人汪某某、盧某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人汪某某、盧某某違反保護水產(chǎn)資源法規(guī)，在禁漁期內(nèi)共同使用禁用的方法捕撈水產(chǎn)品，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款、第三百四十條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以非法捕撈水產(chǎn)品罪追究其刑事責(zé)任。被告人汪某某、盧某某均認罪認罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人汪某某如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰。被告人盧某某犯罪后能自動投案，如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，可以從輕處罰。被告人均已購買魚苗用于增殖放流，可以酌情從輕處罰，建議判處被告人汪某某、盧某某拘役三個月，緩刑三個月。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

上海市崇明區(qū)人民法院

檢??察??官?趙增田

檢察官助理?李多麗

2020年11月24日

附件：

1.被告人汪某某（1809653****）、盧某某（1871526****），現(xiàn)取保候?qū)徲谏虾Ｊ谐缑鲄^(qū)**鎮(zhèn)**工地

2.案卷材料和證據(jù)二冊

3.《認罪認罰具結(jié)書》二份

4.聽取值班律師/辯護人意見材料二份

5.《適用簡易程序建議書》一份

6.相關(guān)法律條文

《中華人民共和國刑法》

第二十五條第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。

第六十七條第一款犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

第六十七條第三款犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

第三百四十條違反保護水產(chǎn)資源法規(guī)，在禁漁區(qū)、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第十五條犯罪嫌疑人、被告人自愿如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十六條人民檢察院認為犯罪嫌疑人的犯罪事實已經(jīng)查清，證據(jù)確實、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

犯罪嫌疑人認罪認罰的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑、附加刑、是否使用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認罪認罰具結(jié)書等材料。