萬安縣人民檢察院

起?訴?書

萬檢刑訴〔2020〕17號

被告人湯某某，男性，19**年*月**日出生，居民身份證號碼362401************，漢族，初中文化，原吉安市***職工，戶籍所在地江西省吉安市，住**區(qū)**樓**號*單元***室。因涉嫌貪污罪、受賄罪、濫用職權(quán)罪，于2019年12月6日被萬安縣監(jiān)察委員會留置。因涉嫌貪污罪、受賄罪、濫用職權(quán)罪，2020年1月9日被萬安縣公安局刑事拘留，2020年1月17日經(jīng)本院決定逮捕，同日由萬安縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由萬安縣監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人湯某某涉嫌貪污罪、受賄罪、濫用職權(quán)罪，于2020年1月8日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年1月9日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。期間，延長審查起訴期限一次。

經(jīng)依法審查查明：

一、貪污罪

贛江西堤除險加固及周邊棚戶區(qū)改造開發(fā)工程項目（以下簡稱“贛江西堤項目”）房屋征收工作啟動后，被告人湯某某負責城房征收工作的溝通協(xié)調(diào)和城房拆遷的復核、審核工作，同時又代表房管局和拆遷指揮部負責和測繪隊、評估公司溝通協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。

2013年，在贛江西堤項目拆遷過程中，湯某某找到自己的遠房親戚王某甲，謊稱有一筆贛江西堤項目工程款需借王某甲的身份證和銀行賬戶走賬，并表示走完賬后會支付一定的走賬費用，王某甲表示同意后并將身份證原件和農(nóng)商銀行賬號給了湯某某，之后湯某某聯(lián)系**區(qū)房地產(chǎn)測繪隊測繪人員，并隨意指了一棟拆遷房屋讓測繪人員進行測繪，測繪完后告知測繪人員測繪房屋產(chǎn)權(quán)人為王某甲。

在拿到測繪隊出具的產(chǎn)權(quán)人為王某甲的產(chǎn)權(quán)面積確認書后，湯某某打電話給贛西堤項目指揮部聘請的拆遷房屋評估公司江西**房地產(chǎn)土地估價咨詢有限公司（以下簡稱“**公司”）經(jīng)理曾某某，要**公司對虛構(gòu)的王某甲房屋進行評估，并謊稱是領(lǐng)導親戚的房子。**公司評估人員曾某某、彭某某在未到現(xiàn)場的情況下，僅憑王某甲的產(chǎn)權(quán)面積確認書出具了贛西堤除險加固及周邊棚戶區(qū)改造開發(fā)工程分戶報告。

湯某某拿著王某甲房屋產(chǎn)權(quán)面積確認書和無證房產(chǎn)確認申請審批表，找到時任**區(qū)**鎮(zhèn)街道拆遷工作組成員王某和程某某，對兩人謊稱是一個領(lǐng)導親戚的拆遷房屋，屬世居祖屋，王某和程某某便在湯某某提供的王某甲無證房產(chǎn)確認申請審批表上簽字同意申報。湯某某根據(jù)產(chǎn)權(quán)面積確認書、贛西堤除險加固及周邊棚戶區(qū)改造開發(fā)工程分戶報告和無證房產(chǎn)確認申請審批表等資料，自行填寫了一份拆遷協(xié)議，并在協(xié)議上簽王某甲的名字、捺手印后，連同其他拆遷戶的補償協(xié)議一起送到吉安市****開發(fā)公司加蓋公章生效。

2014年1月23日，吉安市****開發(fā)公司將2017982.72元拆遷補償款打到王某甲農(nóng)商銀行賬戶上。2014年l月24日，王某甲將其中的2002800元轉(zhuǎn)賬至湯某某賬上，剩下的15182.72元作為“過賬費”留在王某甲賬戶上。湯某某將這2002800元用于投資和開支，投資收益為325162元。

二、受賄罪、濫用職權(quán)罪

2013年，在贛江西堤項目拆遷過程中，**區(qū)****黨委書記鐘某某和*****原主任、**區(qū)*****公司（以下簡稱“**公司”）經(jīng)理嚴某某找到被告人湯某某，以**供銷社經(jīng)費緊張難以解決職工福利為由，讓湯某某幫忙將**區(qū)**供銷社不符合征收補償政策的院場土地納入補償范圍，按照私人住宅性質(zhì)的國有劃撥有證院場的標準進行補償，并承諾事成后從拆遷補償款中拿出一半錢給湯某某。

2013年11月12日，湯某某按照拆遷補償協(xié)議格式文本并根據(jù)土地補償標準填寫好了《補充協(xié)議》內(nèi)容，在甲方（吉安市****開發(fā)公司）的經(jīng)辦人處加蓋了由其保管的“吉安市房屋拆遷代辦處國有土地上房屋征收與補償專用章”公章，同時蓋了“湯某某印”私章，嚴某某代表**供銷社在乙方簽名并加蓋了**供銷社公章。湯某某在協(xié)議上簽署了“審”的意見后，將該協(xié)議交到吉安市城市建設(shè)投資開發(fā)公司，2013年12月6日，吉安市****開發(fā)公司將374440元土地補償款下?lián)艿?*公司農(nóng)商銀行賬戶。

2013年12月9日，**公司出納呂某某持胡某某身份證到吉安市農(nóng)商銀行開設(shè)了戶名為胡某某的賬戶。次日，呂某某轉(zhuǎn)賬230000元至胡某某的農(nóng)商銀行賬戶。2013年12月17日至20日，呂某某通過胡某某的農(nóng)商銀行賬戶分五次共轉(zhuǎn)賬170000元至湯某某妻子曾某甲農(nóng)商銀行賬戶。2013年12月20日，呂某某通過自己的農(nóng)商銀行賬戶轉(zhuǎn)賬20000元至曾某甲農(nóng)商銀行賬戶。湯某某共收到190000元并用于家庭和個人開支。

案發(fā)后，被告人湯某某投案自首。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：到案說明、身份信息、勞動合同、違法犯罪記錄證明、銀行流水等；

2.證人證言：證人王某甲、曾某某、王某等人證言；

3.被告人湯某某的供述和辯解。

本院認為，被告人湯某某作為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，虛構(gòu)拆遷房屋騙取國家拆遷補償款，非法收受他人財物，為他人謀取利益，同時濫用職權(quán)致使國家利益遭受重大損失，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、第三百八十五條、第三百九十七條，第六十九條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以貪污罪、受賄罪、濫用職權(quán)罪追究其刑事責任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

萬安縣人民法院

檢察員：楊杰

2020年2月24日

附：

1．被告人湯某某現(xiàn)羈押于萬安縣看守所；

2．案卷材料伍冊。