福建省福安市人民檢察院

起?訴?書

安檢四部刑訴〔2020〕17號(hào)

被告人池某某，男，1958年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3522261958********，漢族，小學(xué)文化，貨車司機(jī)，住福安市**開發(fā)區(qū)**村**路**號(hào)。2005年11月4日因犯交通肇事罪被福安市人民法院判處有期徒刑三年。因涉嫌污染環(huán)境罪于2018年3月5日被福安市公安局取保候?qū)彛?019年1月31日經(jīng)本院決定，由福安市公安局執(zhí)行取保候?qū)彛?020年1月30日經(jīng)本院決定解除取保候?qū)彙?/span>

本案由福安市公安局偵查終結(jié)，以被告人池某某涉嫌污染環(huán)境罪，于2019年1月23日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，聽取了被告人及值班律師的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2016年4月至9月間，被告人池某某在未取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的情況下，先后兩次駕駛閩******的龍溪牌農(nóng)用低速自卸貨車到福安灣塢、甘棠等地船塢運(yùn)輸廢油泥、廢石棉等廢物垃圾，在運(yùn)輸過程中未按規(guī)定進(jìn)行規(guī)范處置，擅自將所運(yùn)輸?shù)膹U物垃圾轉(zhuǎn)移傾倒在福安市**街道**崗的山上。兩次共計(jì)非法傾倒危險(xiǎn)廢物10.357噸，獲利人民幣1.3萬元。具體如下：

1.2016年4、5月份的一天下午，被告人池某某受他人委托，駕車到福安市灣塢鎮(zhèn)福建省**船舶重工有限責(zé)任公司，對(duì)?？吭谠摴敬瑝]的一艘貨船上的廢油泥、廢石棉等垃圾進(jìn)行裝車運(yùn)輸，當(dāng)晚將該車?yán)D(zhuǎn)移傾倒于**街道**崗山上（傾倒點(diǎn)①），并收取運(yùn)費(fèi)人民幣1000元。

2.2016年9月12日下午，鄭某甲（另案處理）委托被告人池某某將停靠在福安市甘棠鎮(zhèn)福建省**船舶有限公司船臺(tái)維修的“中海油668”船上廢油泥、含油廢布料等垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至福安市灣塢鎮(zhèn)的寧德白馬船舶清污有限公司進(jìn)行規(guī)范處置。被告人池某某在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中，并未按照鄭某甲的要求運(yùn)往指定地點(diǎn)，擅自將該車?yán)\(yùn)至**街道**崗山上傾倒（傾倒點(diǎn)②），并收取處置費(fèi)人民幣12000元。

2016年11月18日，寧德市環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)人員對(duì)兩傾倒點(diǎn)土壤及水樣進(jìn)行采集，經(jīng)廈門譜尼檢測(cè)有限公司檢測(cè)，傾倒點(diǎn)①、傾倒點(diǎn)②的土壤樣品礦物油濃度分別為7mg/g、88mg/g，傾倒點(diǎn)①水樣的石油類濃度為1.2×_mg/L。2017年1月18日，經(jīng)福安市環(huán)境保護(hù)局認(rèn)定，本案黑色油泥狀傾倒物是廢油泥，屬于《國家危險(xiǎn)廢物名錄中》確認(rèn)的危險(xiǎn)廢物。廢物類別為HW08廢燃料油及燃料油儲(chǔ)存過程中產(chǎn)生的油泥，危險(xiǎn)屬性：毒性、易燃性，廢物代碼：900-221-08。

2017年7月19日，福安市環(huán)境保護(hù)局安排工人對(duì)兩傾倒點(diǎn)的廢油泥及廢石棉、油廢布料進(jìn)行收集稱重，分批次轉(zhuǎn)移至羅江后太橋邊的原福安市新安金屬制品有限公司廠房內(nèi)扣押和貯存。經(jīng)福安市質(zhì)量計(jì)量檢測(cè)所計(jì)量，傾倒點(diǎn)①的廢油泥總凈重6.272噸，廢石棉總凈重0.06噸；傾倒點(diǎn)②的廢油泥總凈重4.085噸，含油廢布料總凈重1.417噸。

2018年3月5日，被告人池某某向福安市公安局投案。

2019年4月3日，被告人池某某出資人民幣6萬余元，委托福建興業(yè)東江環(huán)?？萍加邢薰緦?duì)扣押的10.357噸廢油泥及廢石棉、油廢布料等涉案廢物進(jìn)行無害化、減量化處置，并對(duì)傾倒現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，植上綠被。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

福安市環(huán)境保護(hù)局扣押的廢油泥、廢石棉、含油廢布料等物證；

2.福安市公安局出具的被告人池某某戶籍證明、到案經(jīng)過、福安市環(huán)境保護(hù)局環(huán)境保護(hù)查封、扣押審批表、查封、扣押決定書、福安市環(huán)境保護(hù)局出具的證明、福安市環(huán)境保護(hù)局提供的移交函及被告人池某某委托有資質(zhì)第三方處置涉案危險(xiǎn)廢物的佐證材料、證人鄭某甲提供的中國農(nóng)業(yè)銀行銀行卡交易明細(xì)清單等書證；

3.證人鄭某甲、吳某某、鄭某乙、繆某某、張某某、林某某、池某甲、池某乙、高某某等人證言；

4.被告人池某某供述；

5.福安市質(zhì)量計(jì)量檢測(cè)所檢測(cè)報(bào)告、廈門譜尼檢測(cè)有限公司檢測(cè)報(bào)告、福安市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于池某某在**街道**崗非法傾倒廢油泥涉嫌犯罪案危險(xiǎn)廢物的認(rèn)定意見等鑒定意見；

6.福安市環(huán)保局制作的現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)采樣照片、福安市公安局制作的被告人池某某的辨認(rèn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)照片、現(xiàn)場(chǎng)方位示意圖等勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)筆錄；

7.福安市環(huán)境保護(hù)局制作的關(guān)于福安市**街道**崗廢油泥傾倒點(diǎn)的取證視頻及說明等視聽資料。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人池某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人池某某違反國家規(guī)定，在未取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的情況下，非法傾倒、處置危險(xiǎn)廢物3噸以上，嚴(yán)重污染環(huán)境，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百三十八條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以污染環(huán)境罪追究其刑事責(zé)任。被告人池某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰并已簽署具結(jié)書，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、第一百七十四條，可以依法從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

福建省福安市人民法院

檢察員：阮春明

2020年4月22日

附：

被告人池某某現(xiàn)居住于住福安市賽岐開發(fā)區(qū)**村**路**號(hào)。聯(lián)系電話：1351507****。

偵查案卷貳冊(cè)277頁，檢察卷壹冊(cè)54頁。

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》、《量刑建議書》各壹份。?