江蘇省東?？h人民檢察院

起 訴 書

東檢一部刑訴〔2019〕480號

被告人程某甲，男，1974年**月**日出生，公民身份號碼3207221974********，漢族，初中文化，個(gè)體，戶籍所在地江蘇省東?？h，住東?？h**鎮(zhèn)**路**室。被告人程某甲于1993年因威脅他人安全和侵犯他人住宅被東?？h公安局李埝派出所罰款50元。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年5月17日被東海縣看守所取保候?qū)?；?019年5月30日被東?？h公安局刑事拘留；經(jīng)東?？h人民檢察院決定，于2019年6月13日被東?？h公安局逮捕，現(xiàn)羈押于東?？h看守所。

被告單位江蘇**國際肥業(yè)有限公司，單位地址連云港市東海縣**鄉(xiāng)駐地**路西側(cè)，法定代表人王某甲，實(shí)際經(jīng)營人程某甲，訴訟代表人程某甲。

本案由東海縣公安局偵查終結(jié)，以被告人程某甲、被告單位江蘇**國際肥業(yè)有限公司涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年8月2日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年8月2日已告知被告人、被告單位有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。期間因案情復(fù)雜，本院于2019年9月3日延長審查起訴期限半個(gè)月。

經(jīng)依法審查查明：

2019年1月7日，程某甲經(jīng)營的江蘇**國際肥業(yè)有限公司在未辦理相關(guān)土地手續(xù)情況下非法占用18108平方米(27.16畝，其中耕地8951平方米13.43畝完全喪失種植條件)土地被東?？h**局責(zé)令沒收設(shè)施并罰款173566元。

被告人程某甲到案后如實(shí)供述自己的罪行。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.東?？h公安局接受證據(jù)清單、東?？h**局移送查處程某甲非法占地案件材料復(fù)印件、涉罪案件移送書、發(fā)破案、到案經(jīng)過等書證；

2.證人高某某、孫某某、許某某、王某甲、穆某某、程某乙、李某某、王某乙、程某丙等18人的證言；

3.被告人程某甲的供述與辯解，被告單位法人王某甲的陳述；

4. 連云港市**局關(guān)于東海縣**鄉(xiāng)江蘇**國際肥業(yè)有限公司涉嫌國土資源犯罪案件中耕地破壞程度的鑒定報(bào)告。

本院認(rèn)為，被告單位江蘇**國際肥業(yè)有限公司、被告人程某甲作為江蘇**國際肥業(yè)有限公司實(shí)際經(jīng)營人違反土地管理法規(guī)，非法占用農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成農(nóng)用地大量毀壞，其行為均已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以非法占有農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)提起公訴，建議適用簡易程序。

此致

江蘇省灌南縣人民法院

檢察員：韓連吉

2019年9月16日

附：

1.被告人程某甲現(xiàn)羈押于東?？h看守所。

2.案卷材料和證據(jù)5冊。