廣東省博羅縣人民檢察院

起?訴?書

博檢二部刑訴〔2020〕Z644號(hào)

被告人江某某，男，1977年**月**日出生，身份證號(hào)碼：4413221977********，漢族，大學(xué)本科，時(shí)任博羅縣**局執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)，戶籍所在地：廣東省博羅縣**街道**區(qū)**街**華府**棟**房。因涉嫌濫用職權(quán)罪，經(jīng)博羅縣人民檢察院決定，于2020年6月2日由博羅縣公安局執(zhí)行刑事拘留，同年6月12日由博羅縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由博羅縣監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人江某某涉嫌濫用職權(quán)罪，于2020年6月2日向本院移送起訴。本院受理后，于次日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料，并退回補(bǔ)充調(diào)查一次，延長(zhǎng)審查起訴期限一次。

經(jīng)依法審查查明：

2019年11月始，被告人江某某擔(dān)任博羅縣**局執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)執(zhí)法大隊(duì)全面工作。2020年3月、4月間，何某某、周某某、譚某甲、譚某乙（均另案處理）經(jīng)共同商定，決定通過(guò)為東莞市的施工單位違規(guī)運(yùn)輸建筑淤泥、渣土在**鎮(zhèn)轄區(qū)傾倒，以牟取非法利益。其中何某某負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與執(zhí)法部門的關(guān)系，周某某負(fù)責(zé)提供推土機(jī)及聯(lián)系車隊(duì)拉運(yùn)淤泥，譚某甲利用熟悉本地人際關(guān)系和譚某乙利用任職村小組干部的便利，負(fù)責(zé)安排傾倒場(chǎng)所和處理當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)系等，并約定除每車收取的傾倒費(fèi)用扣除40元給周某某作為推土作業(yè)費(fèi)用外，其他剩余費(fèi)用待完工后由上述人員平分。期間，上述人員用于非法運(yùn)輸、傾倒淤泥、渣土的車輛先后3次被博羅縣城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法局（以下簡(jiǎn)稱“縣城管局”）執(zhí)法大隊(duì)查獲。為使被扣車輛能快速解除扣押，繼續(xù)非法運(yùn)輸、傾倒建筑淤泥，何某某、周某某等人經(jīng)共同商議，決定從其上述非法獲利所得中支取現(xiàn)金，并由何某某向“縣城管局”執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)被告人江某某行賄，使江某某3次將查扣車輛先后越權(quán)予以放行。具體案情如下：

1.2020年3月9日，“縣城管局”執(zhí)法大隊(duì)和博羅縣公安局交警大隊(duì)園洲交警中隊(duì)經(jīng)聯(lián)合執(zhí)法，在**鎮(zhèn)**村**組將何某某、周某某、譚某甲、譚某乙安排的贛M8****、湘KG****、皖SB****等3輛非法傾倒淤泥、渣土的車輛予以查扣，由“縣城管局”執(zhí)法大隊(duì)予以行政立案處理。何某某、周某某、譚某甲、譚某乙經(jīng)共同商議后，決定從非法獲利中支取5萬(wàn)元交由何某某負(fù)責(zé)向被告人江某某疏通關(guān)系，爭(zhēng)取盡快將車輛放行，并明確其中3萬(wàn)元用于繳納車輛罰款，剩余2萬(wàn)元作為給予江某某的好處費(fèi)。經(jīng)何某某請(qǐng)求說(shuō)情，江某某收取3萬(wàn)元罰款后，在未依法作出行政處罰的情況下，于同月26日越權(quán)將上述車輛提前放行。后江某某將上述3萬(wàn)元罰款非法據(jù)為己有。

2.同年3月15日，“縣城管局”執(zhí)法大隊(duì)和縣公安局交警大隊(duì)園洲交警中隊(duì)經(jīng)聯(lián)合執(zhí)法，在**鎮(zhèn)**村**組將何某某、周某某、譚某甲、譚某乙安排的贛CQ****、贛J2****、贛C3****、粵SJ****、贛J2****、贛J6****等6輛非法傾倒淤泥、渣土的車輛予以查扣后，由“縣城管局”執(zhí)法大隊(duì)予以行政立案處理。何某某、周某某、譚某甲、譚某乙經(jīng)共同商定，再次從非法獲利中拿出5萬(wàn)元給何某某向江某某疏通關(guān)系，并同樣明確其中3萬(wàn)元用于繳納車輛罰款，剩余2萬(wàn)元作為給被告人江某某的好處費(fèi)。后經(jīng)何某某再次向江某某請(qǐng)求說(shuō)情后，江某某在收到3萬(wàn)元罰款后，又在未依法作出行政處罰的情況下，于同月21日越權(quán)將上述車輛全部提前放行。2020年4月初的一天，為表示對(duì)江某某的感謝，何某某在**街道**漁港（**村店）宴請(qǐng)江某某，并送給江某某藍(lán)帶牌洋酒1瓶和中華牌香煙2條。

3.同年4月17日上午10時(shí)許，博羅縣公安局園洲派出所在**鎮(zhèn)**村**小組附近查處了由何某某獨(dú)自經(jīng)營(yíng)的建筑淤泥、渣土傾倒點(diǎn)，并當(dāng)場(chǎng)扣押了贛J6****、贛J6****等2輛違規(guī)運(yùn)渣車輛，并交由“縣城管局”執(zhí)法大隊(duì)行政立案處理。期間，何某某從非法獲利中拿出2萬(wàn)元向被告人江某某繳納車輛罰款。同月23日，江某某收到2萬(wàn)元罰款后，再在未依法作出行政處罰的情況下，于當(dāng)日越權(quán)將上述車輛提前放行。次日，為表示對(duì)江某某的感謝，何某某又在廣惠高速**出口右轉(zhuǎn)往**村方向的廣惠高速橋下位置，送給江某某人民幣2.5萬(wàn)元作為感謝費(fèi)。

2020年6月1日，博羅縣監(jiān)察委員會(huì)工作人員通知江某某前去博羅縣公安局辦案中心接受調(diào)查，江某某到案后如實(shí)供述了濫用職權(quán)的犯罪事實(shí)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

物證；書證；證人證言；被告人供述和辯解；辨認(rèn)筆錄。

本院認(rèn)為，被告人江某某作為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，利用職務(wù)上便利，侵吞公共財(cái)物達(dá)人民幣3萬(wàn)元整，其行為已觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任；江某某任職博羅縣**局執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)期間，違反法定辦案程序，超越職權(quán)放行運(yùn)渣車輛，造成惡劣的社會(huì)影響，其行為已違反《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十七條第一款的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以濫用職權(quán)罪追究刑事責(zé)任。被告人江某某犯罪后，主動(dòng)投案，如實(shí)供述自身濫用職權(quán)的罪行，具有《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條規(guī)定之情節(jié)，屬自首。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

????此致

廣東省博羅縣人民法院

檢察官：李軍偉

檢察官助理：肖瑤

2020年9月18日

附件：1.被告人江某某現(xiàn)羈押于惠州市看守所

2.案卷材料和證據(jù)8冊(cè)