江華瑤族自治縣人民檢察院

起 訴 書

江華公訴刑訴〔2019〕253號

被告人毛某甲，男，1969年**月**日出生，公民身份證號碼4329261969********，瑤族，小學文化，務農(nóng)，群眾，非人大代表、政協(xié)委員，湖南省江華瑤族自治縣人，住江華瑤族自治縣**鎮(zhèn)**村**號。因涉嫌破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪，于2019年3月19日被江華瑤族自治縣公安局刑事拘留。4月24日經(jīng)本院批準，當日被江華瑤族自治縣公安局逮捕，現(xiàn)羈押于江華瑤族自治縣看守所。

被告人唐某某，男，1954年**月**日出生，公民身份證號碼4329261954********，瑤族，小學文化，務農(nóng)，中共黨員，非人大代表、政協(xié)委員，湖南省江華瑤族自治縣人，住江華瑤族自治縣**鎮(zhèn)**村**號。因涉嫌破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪，于2019年3月19日被江華瑤族自治縣公安局刑事拘留。4月24日經(jīng)本院批準，當日被江華瑤族自治縣公安局逮捕，現(xiàn)羈押于江華瑤族自治縣看守所。

被告人羅某某，男，1982年**月**日出生，公民身份證號碼4329261982********，瑤族，小學文化，務農(nóng)，群眾，非人大代表、政協(xié)委員，湖南省江華瑤族自治縣人，住江華瑤族自治縣**鎮(zhèn)**村**號。因涉嫌破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪，于2019年3月19日被江華瑤族自治縣公安局刑事拘留。4月4月，被江華瑤族自治縣公安局取保候審。6月24日，本院決定對其取保候審。

被告人毛某乙，男，1964年**月**日出生，公民身份證號碼4329261964********，瑤族，小學文化，務農(nóng)，群眾，非人大代表、政協(xié)委員，湖南省江華瑤族自治縣人，住江華瑤族自治縣**鎮(zhèn)**村**號。因涉嫌破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪，于2019年3月19日被江華瑤族自治縣公安局刑事拘留。3月30月，被江華瑤族自治縣公安局取保候審。6月24日，本院決定對其取保候審。

本案由江華瑤族自治縣公安局偵查終結，以被告人毛某甲、唐某某、羅某某、毛某乙涉嫌破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪,于2019年6月24日向本院移送審查起訴。本院受理后，當日已告知被告人和被害人依法享有的訴訟權利，依法訊問了被告人，聽取了被害人的意見。2019年7月24日，本院第一次將本案退回公安機關補充偵查。8月23日，公安機關重新將本案移送審查起訴。9月23日，本院第二次將本案退回公安機關補充偵查。10月23日，公安機關重新將本案移送審查起訴。因案情復雜，本院于2019年11月23日，決定延長審查期限十五日(自2019年11月24日至2019年12月8日)。

經(jīng)依法審查查明：

2018年4月，江華瑤族自治縣（以下簡稱江華瑤族自治縣）人民政府招商引進的祁東縣黃某某青桃種植項目擬落戶江華瑤族自治縣大路鋪鎮(zhèn)**村（以下簡稱**村）。同年6月24日，江華瑤族自治縣大路鋪鎮(zhèn)人民政府組織**村支兩委、村組長在鎮(zhèn)里就**村集體土地流轉承包給黃某某種植青桃的相關事項聽取了上述人員的意見。6月30日，**村支兩委組織該村民在村活動中心召開關于土地流轉會議，在會上明確要求村干部不能參選理事會。在鎮(zhèn)干部和村干部的見證下，選舉產(chǎn)生土地流轉理事會（以下簡稱理事會）成員共27名，大會同意由理事會負責村集體土地流轉的具體事宜。事后將理事會的具體工作職責及成員名單張貼在**村活動中心公示。會后村組長到各戶征求土地流轉承包意向并在意向表簽意見，被告人唐某某、毛某甲、毛某乙在上述表上簽署同意的意見。在大部分村民同意將土地流轉給黃某某的情況下，2018年9月5日，理事會、**村委的代表毛某丁與黃某某簽訂土地經(jīng)營權承包合同，**村1-5將蘿卜山坪、坪山背、石景山等地共計1300畝的土地承包給黃某某，承包期限三十年，租金370元/畝，被告人唐某某、毛某乙在上述合同的附件村民代表處簽字認可。

2018年12月17日，黃某某經(jīng)營的江華瑤族自治縣**果業(yè)有限公司（以下簡稱**果業(yè)公司）交付租賃400畝林地的租金148000元給村委會，村委會將租金分到各組，再由各組長按每人800元的標準分到各戶。在2組、3組的組長唐某某、毛某甲煽動下，2組、3組村民對村里土地流轉理事會與黃某某之前簽訂的合同反悔，不承認合同的有效性；唐某某、毛某甲拒領租金，要求將土地重新分到各組各戶，以組戶為單位與黃某某簽訂合同，否則就不準黃某某經(jīng)營的**果業(yè)公司種植樹苗。2019年2月19日、2月20日、2月25日、2月28日，被告人唐某某、毛某甲多次煽動、組織二、三組村民共計20-30人到正在生產(chǎn)經(jīng)營的**果業(yè)公司基地阻止該公司的工作人員種植樹苗并扯青桃樹苗將樹苗折斷，造成**果業(yè)公司遭受重大損失。其中，被告人羅某某參與2019年2月25日、2月28日破壞生產(chǎn)經(jīng)營；被告人毛某乙參與2019年2月20日、2月28日破壞生產(chǎn)經(jīng)營。

經(jīng)鑒定，2019年2月19日、2月20日**果業(yè)公司1200株青桃樹苗人工種植費用（不含土地開墾）于價格認定基準日2019年2月20日在江華市場合理的價格水平人民幣320元；2019年2月28日**果業(yè)公司16600株被損毀的青桃果樹苗及種植費于價格認定基準日2019年2月28日在江華市場合理的價格水平人民幣502432元。

認定上述事實的證據(jù)有：1.抓獲經(jīng)過、戶籍資料等書證；2.張某某等證人證言；3.被告人的供述與辯解；4.鑒定意見；5.現(xiàn)場勘驗筆錄、現(xiàn)場指認筆錄、現(xiàn)場圖、現(xiàn)場照片。

本院認為，被告人毛某甲、唐某某多次糾集、組織多人破壞他人的正常生產(chǎn)經(jīng)營，造成公私財物損失人民幣502752元，數(shù)額巨大，情節(jié)嚴重，被告人羅某某、毛某乙積極參與破壞生產(chǎn)經(jīng)營，造成公私財物損失人民幣502432元，數(shù)額巨大，情節(jié)嚴重，其行為均已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百七十六條之規(guī)定，涉嫌破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪。在破壞生產(chǎn)經(jīng)營共同犯罪中，被告人毛某甲、唐某某系糾集者組織者，起了主要作用，是主犯，應適用《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款、第二十六條第一、四款之規(guī)定；被告人羅某某、毛某乙積極參與破壞生產(chǎn)經(jīng)營，起了次要作用，應適用《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款、第二十七條第一、二款之規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

江華瑤族自治縣人民法院

檢察員：寧基鋒

2019年12月4日

附：1.被告人毛某甲、唐某某現(xiàn)羈押在江華瑤族自治縣看守所；被告人羅某某、毛某乙現(xiàn)取保候審在家。

2.隨案移送案卷材料肆冊，證據(jù)目錄、證人名單各壹份。