湖南省冷水江市人民檢察院

起 訴 書

冷檢公訴刑訴〔2019〕268號

被告人段某甲，男，1952年**月**日出生，公民身份號碼4325021952********，漢族，半文盲，農(nóng)民，戶籍所在地湖南省冷水江市**街道辦事處**村**組**號，現(xiàn)住湖南省冷水江市**鄉(xiāng)段某乙家, 因涉嫌妨害公務(wù)罪于2019年3月8日被冷水江市公安局刑事拘留，同年3月22日經(jīng)本院批準(zhǔn)，于同日被該局逮捕。

本案由冷水江市公安局偵查終結(jié)，以被告人段某甲涉嫌尋釁滋事罪、妨害公務(wù)罪，于2019年5月29日向本院移送審查起訴。本院受理后，于次日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。其間，因部分事實不清、證據(jù)不足，退回偵查機關(guān)補充偵查二次（自2019年6月28日至7月26日，自2019年9月11日至10月10日）；因案情復(fù)雜，延長審查起訴一次（自2019年8月27日至9月10日）。

經(jīng)依法審查查明：

一、尋釁滋事罪

自2014年1月以來，被告人段某甲以冷水江市**銻礦在開采過程中損壞其房屋、田地、水井為由多次到北京中南海、天安門周邊進行非正常上訪。同年8月27日，冷水江市人民政府為解決段某甲的信訪問題，舉行了聽證會，認(rèn)為**鄉(xiāng)人民政府對段某甲的信訪事項處理結(jié)果得當(dāng)。但段某甲仍然不服處理意見，繼續(xù)非正常上訪。

2014年3月12日，冷水江市信訪局將被告人段某甲到北京非正常上訪的情況反饋給**鄉(xiāng)黨委。**鄉(xiāng)黨委安排鄉(xiāng)干部陳某某和李某某去北京接訪，二人趕到首都機場并與段某甲取得聯(lián)系，段某甲稱如若要他回去，需報銷車費、住宿費、生活費、還有困難補助。二人為了將段某甲順利勸返冷水江，答應(yīng)回到冷水江后再予以報銷。同月13日，二人與段某甲到達首都機場大廳時，段某甲又稱要打**鄉(xiāng)黨委書記吳某甲的電話，要求吳某甲安排人員立即交1萬元錢到他手中或打1萬元錢到他的銀行卡上否則不回冷水江。二人迫于無奈在機場的自動取款機上取了1萬元錢交給段某甲。

2015年3月11日，**鄉(xiāng)干部陳某某到被告人段某甲家中做其息訪息訴工作，段某甲向其索要5000元才保證不去上訪。同月12日，為防止段某甲上訪，陳某某被迫給了他2000元。

2016年5月份，**辦事處綜治辦副主任辜某某接冷水江市信訪局信息反饋稱被告人段某甲要到北京非正常上訪，受**街道辦事處黨委的安排去勸返段某甲。辜某某趕到鄭州火車站，找到正要去北京非訪的段某甲，并做其思想工作勸他不要去北京上訪，段某甲稱若要他不去上訪，需給他路費?；氐嚼渌泻螅瑸榉乐苟文臣咨显L，辜某某被迫給了段某甲2000元。

2017年國慶節(jié)期間，被告人段某甲在去北京上訪的途中被鐵路公安發(fā)現(xiàn)，通知了婁底駐京辦，駐京辦通知**辦事處去石家莊勸返段某甲，段某甲于2017年10月4日被辦事處干部辜 、黃某某勸返回冷水江市，辦事處人大工委副主任吳某乙在波月洞岔路口等到被勸回來的段某甲并做其思想工作。段某甲稱如若要他不去北京上訪的話，需給他每天200元的生活費。吳某乙表示要求太高，愿意一次性給4000元，段某甲表示同意。吳某乙從辜某某處借了1000元當(dāng)場給了段某甲，因擔(dān)心段某甲去北京上訪，于同月10日上午在段某甲家將剩下的3000元給了他，并要求段某甲寫了一張領(lǐng)據(jù)。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：立案決定書、行政處罰決定書、領(lǐng)據(jù)等；2.證人證言：證人辜某某、吳某乙、陳某某等人的證言；3.被告人的供述與辯解：被告人段某甲的供述與辯解； 4.其它證明材料：情況說明。

二、妨害公務(wù)罪

2018年3月16日冷水江市礦山派出所接張某某報警稱被告人段某甲自2015年3月以來經(jīng)常發(fā)短信威脅、恐嚇、辱罵他，接警后，礦山派出所決定對段某甲侮辱他人的行為立案調(diào)查，并于2018年3月19日開具傳喚證針對段某甲侮辱他人的行為對其進行傳喚，當(dāng)日礦山派出所所長姜某某帶領(lǐng)民警袁某某、張某某、胡某甲及輔警胡某乙等人在中連派出所民警的配合下，來到冷水江市**鄉(xiāng)段某乙家傳喚段某甲調(diào)查關(guān)于段某甲發(fā)短信對張某某進行威脅、恐嚇、辱罵等行為。段某甲拒不接受傳喚并手持兩把鋼菜刀在屋內(nèi)對著屋外的民警揮舞，威脅稱誰進來就砍死誰，導(dǎo)致民警無法將其傳喚到案。

2019年3月7日，被告人段某甲被長沙鐵路公安處益陽車站派出所民警抓獲歸案。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：報警案件登記表、立案決定書、行政處罰決定書、等；2.證人證言：證人胡某甲、胡某乙、張某某等人的證言； 3.被告人的供述與辯解：被告人段某甲的供述與辯解； 4.勘驗、檢查、辨認(rèn)、偵查實驗等筆錄：現(xiàn)場勘驗筆錄、辨認(rèn)筆錄；5.其它證明材料：歸案情況說明、證明等。

本院認(rèn)為，被告人段某甲多次向他人強拿硬要錢財，情節(jié)嚴(yán)重；以威脅方法阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，其行為分別觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百九十三條第一款第（三）項，第二百七十七條第一款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以尋釁滋事罪、妨害公務(wù)罪追究其刑事責(zé)任。被告人段某甲一人犯數(shù)罪，按照《中華人民共和國刑法》第六十九條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)在總和刑期以下、數(shù)罪中最高刑期以上，酌情決定執(zhí)行刑期。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

湖南省冷水江市人民法院

員額檢察官：劉松賓

2019年11月7日

附：

1.被告人段某甲現(xiàn)羈押于冷水江市看守所；

2.案卷材料和證據(jù)4冊，共213頁。