恩平市人民檢察院

起?訴?書

恩檢二部刑訴〔2020〕Z16號(hào)

被告人梁某甲，男，1982年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4407851982********，漢族，大專文化程度，中共黨員，恩平市**聯(lián)合會(huì)**服務(wù)中心**，戶籍所在地廣東省恩平市**鎮(zhèn)**村民委員會(huì)**村**巷**號(hào)，現(xiàn)住址恩平市**街道**江**幢**房。2020年7月5日因涉嫌詐騙罪被恩平市公安局刑事拘留，同年8月4日因本案被逮捕，現(xiàn)羈押于恩平市看守所。

本案由恩平市監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人梁某甲涉嫌貪污罪、挪用公款罪，于2020年8月4日向本院移送起訴。本院受理后，于法定期限內(nèi)已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人并聽取了值班律師的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

（一）貪污

2016年2月至2019年12月底，被告人梁某甲在恩平市**人聯(lián)合會(huì)**就業(yè)服務(wù)中心工作期間，利用市殘聯(lián)與市**有限公司（簡(jiǎn)稱**公司）合作開辦**就業(yè)培訓(xùn)班和審核培訓(xùn)補(bǔ)貼款項(xiàng)的職務(wù)便利，伙同市**公司法定代表人吳某甲（另案處理），在第11期至第18期**就業(yè)培訓(xùn)班過程中，通過在培訓(xùn)前提供梁某乙等10名**名單給吳某甲湊數(shù)掛名培訓(xùn)，培訓(xùn)完后再由吳某甲等人偽造申請(qǐng)撥款資料套取培訓(xùn)費(fèi)用的方式，先后多次騙取上述培訓(xùn)班的培訓(xùn)耗材費(fèi)、培訓(xùn)生活費(fèi)、誤工補(bǔ)助費(fèi)等培訓(xùn)費(fèi)用合共46420元，被告人梁某甲將其中的誤工補(bǔ)助費(fèi)12660元占為己有。案發(fā)后，被告人梁某甲于2020年7月28日已退出非法所得人民幣12660元。分述如下：

1、在第11期就業(yè)培訓(xùn)班中，被告人梁某甲提供梁某乙1人給吳某甲湊數(shù)掛名培訓(xùn)，分得誤工補(bǔ)助費(fèi)1305元。

2、在第12期就業(yè)培訓(xùn)班中，被告人梁某甲提供梁某丙和梁某丁2人給吳某甲湊數(shù)掛名培訓(xùn)，分得誤工補(bǔ)助費(fèi)2610元。

3、在第17期就業(yè)培訓(xùn)班中，被告人梁某甲提供梁某戊1人給吳某甲湊數(shù)掛名培訓(xùn)，分得誤工補(bǔ)助費(fèi)1275元。

4、在第18期就業(yè)培訓(xùn)班中，被告人梁某甲提供梁某己、梁某庚、徐某某、胡某某、吳某乙、梁某辛6人給吳某甲湊數(shù)掛名培訓(xùn)，分得誤工補(bǔ)助費(fèi)7470元。

（二）挪用公款

2017年12月，被告人梁某甲與時(shí)任市**書記、**長(zhǎng)陳某某（另案處理）合伙成立恩平市**基地（簡(jiǎn)稱**基地），由被告人梁某甲的父親梁某壬掛名擔(dān)任投資人兼該基地法定代表人，被告人梁某甲負(fù)責(zé)管理該基地公戶資金及日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。合伙期間，陳某某出資400000元用于購(gòu)買蘆薈苗，被告人梁某甲出資200000元用于基地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，約定待基地盈利后再按實(shí)際出資總額平衡雙方出資額。2018年12月3日，市**聯(lián)與**基地合作建立恩平市***就業(yè)基地，由**投資430000元（包括**資金300000元和30000元建設(shè)扶持資金、**聯(lián)創(chuàng)業(yè)資金100000元）作為***戶入股資金，**基地按1000元/戶/季度發(fā)放屬于20戶**家庭的精準(zhǔn)扶貧收益分紅，合作期5年。**聯(lián)作為該項(xiàng)目實(shí)施單位，由**服務(wù)中心負(fù)責(zé)監(jiān)督使用上述扶貧資金，確保專款專用。2019年6月11日至12日，**聯(lián)分兩次將430000元（其中30000元屬基地扶貧補(bǔ)助資金）扶貧資金轉(zhuǎn)賬到**基地工商銀行公戶。同年7月，被告人梁某甲與陳某某商議從上述430000元扶貧資金中提取110000元給陳某某，其中100000元用于平衡雙方出資額，10000元用于歸還基地前期基礎(chǔ)建設(shè)借款。同月3日，被告人梁某甲從**基地公戶扶貧資金中轉(zhuǎn)賬110000元到其個(gè)人工商銀行賬戶（尾號(hào)****），并于當(dāng)日轉(zhuǎn)賬了110500元（其中500元為梁某甲的個(gè)人資金，個(gè)人資金中轉(zhuǎn)入）到陳某某的工商銀行賬戶（尾號(hào)****）。至案發(fā)前，上述110000元仍未歸還。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.相關(guān)書證；

2.證人陳某甲、陳某乙、劉某某、鐘某某、梁某庚、梁某丁、梁某乙、梁某葵、梁某戊、梁某丙、吳某丙、徐某某等人的證言；

3.被告人梁某甲的供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)，被告人梁某甲對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人梁某甲無視國(guó)家法律，身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，伙同他人共同騙取國(guó)家財(cái)政專項(xiàng)培訓(xùn)補(bǔ)貼共46420元，數(shù)額較大；利用職務(wù)上的便利，伙同他人挪用公款110000元?dú)w個(gè)人使用，超過三個(gè)月未歸還，數(shù)額較大，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條和第三百八十四條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪、挪用公款罪追究其刑事責(zé)任。鑒于被告人梁某甲挪用扶貧專項(xiàng)資金，依法應(yīng)從重處罰；因其犯貪污罪具有自首情節(jié)，且其歸案后能夠如實(shí)供述挪用公款的犯罪事實(shí)，按照《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款和第三款之規(guī)定，可以從輕處罰；又因其承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以從寬處理?，F(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

恩平市人民法院

檢察官：吳錦標(biāo)

檢察官助理：盧舒瑩

2020年9月3日

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附件：1.被告人梁某甲現(xiàn)羈押在恩平市看守所；

2.案卷材料和證據(jù)共5冊(cè)，光盤1張；

3.扣押在案的涉案財(cái)物請(qǐng)法院依法處理。?