廣西壯族自治區(qū)扶綏縣人民檢察院

起?訴?書

扶檢刑訴〔2020〕206號

被告人梁某甲，男，1979年**月**日出生，公民身份號碼：4501041979********，漢族，大專文化，廣西**建設有限公司法定代表人，戶籍地**：廣西興業(yè)縣**鎮(zhèn)**村**號，現(xiàn)?。耗蠈幨薪蠀^(qū)**園**棟**單元**號。因涉嫌串通投標罪于2020年7月11日被崇左市公安局刑事拘留，同年8月17日經(jīng)崇左市人民檢察院批準逮捕，次日由崇左市公安局執(zhí)行逮捕。

本案由崇左市公安局偵查終結，以被告人梁某甲涉嫌串通投標罪，于2020年10月16日向崇左市人民檢察院移送審查起訴，2020年10月19日，崇左市人民檢察院將案件交由本院審查起訴。本院受理后，已依法告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序審理。

經(jīng)依法審查查明：2016年12月至2018年2月期間，廣西**建設有限公司（下稱“**公司”）股東梁某乙（另案處理）聯(lián)系工程項目業(yè)主單位并達成共識后，授意被告人梁某甲通過邀請陪標公司參與競標的方式，非法獲得如下項目：廣西扶綏縣2017年度“雙高”基地土地整理及水利化建設施工項目中的8個標段，中標項目金額共計9,877,609.88元；憑祥市**中學**食堂工程項目，中標項目金額4,416,105.5元。上述項目競標過程中所產(chǎn)生的競標報名費、保證金、代理公司服務費、陪標公司陪標費均由梁某乙支付。2020年7月10日，梁某甲在南寧市**號**座**樓凱業(yè)建設有限公司經(jīng)理辦公室被崇左市公安局民警抓獲。

（一）扶綏縣2017年度“雙高”基地土地整理及水利化建設施工項目

2017年3月份，廣西扶綏縣2017年度“雙高”基地土地整理及水利化建設施工項目在未經(jīng)招投標程序的情況下，經(jīng)業(yè)主同意，梁某乙安排言某某、陸某某、許某某先行墊資施工。2017年12月起，廣西扶綏縣2017年度“雙高”基地土地整理及水利化建設施工項目以“扶綏縣**投資發(fā)展有限責任公司”為招標人，委托廣西**工程咨詢有限公司、廣西**建設項目管理咨詢有限公司、**工程造價咨詢事務有限責任公司等發(fā)布邀請招標公告（評標方式為合理低價），為確?！?*公司”中標，梁某乙授意被告人梁某甲通過邀請陪標公司參與競標的方式，非法中標8個標段，分別是：“3標段東門鎮(zhèn)自堯村卜私屯片區(qū)”，“4標段東門鎮(zhèn)自堯村自堯屯片區(qū)”，“28標段渠黎鎮(zhèn)岜桑村更王片區(qū)”，“6標段東羅鎮(zhèn)那練村六內(nèi)片區(qū)”，“8標段東羅鎮(zhèn)那練村那練屯片區(qū)1”，“9標段東羅鎮(zhèn)那練村那練屯片區(qū)2”，“18標段東羅鎮(zhèn)那練村新那法屯片區(qū)1”，“19標段東羅鎮(zhèn)那練村新那法屯片區(qū)2”。中標金額共9877609.88元。

在上述8個標段的陪標公司中，廣西**建設有限公司參與陪標8次，廣西**建設工程有限公司參與陪標6次，廣西**建設投資有限公司參與陪標2次。

（二）憑祥市**中學**食堂工程項目

2016年，憑祥市**中學**食堂工程項目在發(fā)布施工招標公告前，梁某乙聯(lián)系對接業(yè)主憑祥市**局后，授意被告人梁某甲負責招投標流程。2016年12月15日，該項目以憑祥市**局為招標人，委托廣西**工程造價咨詢有限公司發(fā)布施工招標公告，被告人梁某甲聯(lián)系廣西**建設工程有限公司、廣西**建設工程有限公司、廣西**建設有限公司作為陪標公司與“**公司”一同報名投標，為確?！?*公司”在評標中獲得最高分并中標，根據(jù)招標文件的各項評分標準，**公司按高標準來制作投標標書，陪標公司按最低標準來制作投標標書。2017年1月4日該項目開標，中標單位為“**公司”，中標金額4,416,105.5元。

認定上述事實的證據(jù)如下：有戶籍證明、中標通知書、施工合同、銀行流水等相關書證；證人證言；辨認筆錄及照片；被告人梁某甲的供述等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人梁某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人梁某甲與投標人相互串通投標報價，損害招標人及其他投標人利益，情節(jié)嚴重，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百二十三條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應以串通投標罪追究其刑事責任。梁某甲到案后，如實供述自己的罪行，是坦白，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可以從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

廣西壯族自治區(qū)扶綏縣人民法院

檢察官李晟

檢察官助理莫涵

2020年11月19日

附件：

1．被告人梁某甲現(xiàn)在崇左市看守所。

2．全部案卷材料和證據(jù)。

3．《認罪認罰具結書》以及量刑建議書各一份。