安徽省宿州市埇橋區(qū)人民檢察院

起??訴??書

埇檢刑訴〔2019〕316號(hào)

被告人梁某某，男，xxxx年xx月xx日出生，身份證號(hào)碼3422241968********，漢族，高中文化，安徽***靈壁石文化有限公司法人代表，安徽省宿州市埇橋區(qū)人，戶籍所在地安徽省宿州市埇橋區(qū)***鄉(xiāng)***村，現(xiàn)住安徽省合肥市***區(qū)***路***號(hào)***家園***棟***室。被告人梁某某因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2016年9月18日，被宿州市公安局埇橋分局刑事拘留，同年10月22經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，同日由宿州市公安局埇橋分局執(zhí)行逮捕。2016年12月21日被該局取保候?qū)彙?/span>2017年5月17日被本院決定取保侯審，同日由宿州市公安局埇橋分局執(zhí)行取保侯審。2017年12月21日宿州市公安局埇橋分局撤回移送審查起訴意見。2019年1月21日被宿州市公安局埇橋分局監(jiān)視居住。

本案由宿州市公安局埇橋分局偵查終結(jié)，以被告人梁某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年1月23日向本院移送審查起訴。本院受理后，同日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，已告知被害人有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。因需要補(bǔ)充證據(jù)，本院分別于2019年3月6日、2019年5月24日退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)經(jīng)補(bǔ)充偵查后分別于2019年4月30日、2019年7月5日重報(bào)移送審查起訴。2019年2月24日、2019年8月6日本案依法延長審查起訴期限各十五日。

經(jīng)依法審查查明：

2012年11月1日，被告人梁某某以安徽***靈壁石文化有限公司的名義與宿州市埇橋區(qū)***鄉(xiāng)***村村民委員會(huì)簽訂土地轉(zhuǎn)承包協(xié)議，約定60多戶***村村民的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包給梁某某，面積為208畝，承包期限為13年，每畝每年租金1200元，用于農(nóng)產(chǎn)品及周邊附隨產(chǎn)品、生產(chǎn)、開發(fā)、開采等交叉產(chǎn)業(yè)經(jīng)營。2013年10月22日被告人梁某某注冊(cè)安徽***石材有限公司。在未取得國土資源局行政用地審批和采礦證的情況下，擅自組織工人在租賃的耕地上建設(shè)廠房，開挖大理石原材料。2017年9月18日，宿州市土地勘測規(guī)劃設(shè)計(jì)院組織專家組出具《埇橋區(qū)***大理石廠耕地破壞鑒定意見》，大理石廠占用基本農(nóng)田97.3815畝，種植條件被嚴(yán)重毀壞，總體評(píng)價(jià)為造成耕地大量毀壞。同年9月22日，原宿州市國土資源局耕地破壞鑒定結(jié)論通知書載明，造成耕地大量破壞。

2016年9月12日，被告人梁某某被合肥市稻香村派出所民警抓獲。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.案發(fā)及抓獲經(jīng)過、土地轉(zhuǎn)承包協(xié)議書、行政處罰告知書、關(guān)于年產(chǎn)28萬噸大理石項(xiàng)目備案的函；***鄉(xiāng)人民政府出具的情況說明、抓獲經(jīng)過等書證；

2.證人馬某某、卞某甲、卞某乙、程某某、秦某某等人的證言；

3.被告人梁某某的供述與辯解；

4.宿州市土地勘測規(guī)劃設(shè)計(jì)院出具的耕地破壞意見；

5.宿州市國土資源局出具的耕地破壞鑒定結(jié)論通知書；

6.宿州市公安局埇橋分局制作的現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查筆錄；

7.宿州市公安局埇橋分局制作的辯認(rèn)筆錄。

本院認(rèn)為，被告人梁某某違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地并改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

安徽省宿州市埇橋區(qū)人民法院

檢察員：盧??麗

檢察員：姜智兵

2019年8月7日

附：

????1.被告人梁某某現(xiàn)監(jiān)視居住在家，聯(lián)系電話：1885518****

2.案卷材料和證據(jù)叁冊(cè)叁佰伍拾伍頁。

3.證人、鑒定人名單。