嘉峪關市城區(qū)人民檢察院　

起?訴?書

嘉城檢一部刑訴〔2020〕244號

被告人梁某某，男，1959年**月**日出生，公民身份號碼6202021959********，漢族，大學本科文化程度，中共黨員，系**退休干部，戶籍所在地嘉峪關市**街區(qū)**號樓**單元**號，住嘉峪關市**街區(qū)**號樓**單元**號。因涉嫌玩忽職守罪，于2020年9月28日被嘉峪關市人民檢察院取保候審，同年10月28日經(jīng)本院決定被取保候審。

本案由嘉峪關市人民檢察院第三檢察部偵查終結，以被告人梁某某涉嫌玩忽職守罪，于2020年10月26日移送嘉峪關市人民檢察院第二檢察部審查起訴，嘉峪關市人民檢察院第二檢察部經(jīng)審查，于同年10月27日移交本院審查起訴。本院受理后，于同年10月28日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了辯護人張海年律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用認罪認罰普通程序審理。

經(jīng)依法審查查明：

2008年3月，被告人梁某某任嘉峪關市**局長期間，在查辦鄭某某、李某某等人妨害公務案過程中，在基本犯罪事實已經(jīng)查清、涉案人員已經(jīng)鎖定的情況下，未對案件作出處理，從而放縱犯罪，致使鄭某某、李某某等人長期逍遙法外，逐漸形成以鄭某甲、鄭某某為首的黑社會性質(zhì)組織，造成惡劣社會影響。

2020年9月28日，被告人梁某某經(jīng)嘉峪關市人民檢察院傳喚后到案。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：戶籍證明、干部任免審批表等；2.證人證言：證人武某某、趙某某等11人的證言；3.被告人的供述和辯解：被告人梁某某的供述和辯解；4.視聽資料。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人梁某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人梁某某作為國家機關工作人員，嚴重不負責任，不履行職責，對刑事案件未進行處理，放縱犯罪，造成惡劣社會影響，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百九十七條第一款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以玩忽職守罪追究其刑事責任。被告人梁某某到案后如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰；其自愿認罪認罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

嘉峪關市城區(qū)人民法院?

檢察官：楊淑梅

2020年11月18日　

附件：

1.被告人梁某某現(xiàn)取保候審在嘉峪關市，聯(lián)系電話1399379****；

2.案卷材料和證據(jù)4冊、證據(jù)材料22頁；

3.《認罪認罰具結書》1份；

4.光盤1張。