江門市新會區(qū)人民檢察院

起 訴 書

新檢公刑訴〔2019〕474號

被告人梁某某，男，1970年**月**日出生于廣東省江門市，身份證號碼4407211970********，漢族，文化程度初中，原新會區(qū)大澤鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心動物檢疫（防疫）員，住江門市新會區(qū)**鎮(zhèn)**村第**號。2018年12月16日因本案被刑事拘留，2019年1月22日被逮捕。

被告人胡某某，男，1985年**月**日出生于黑龍江省五大連池市，身份證號碼2311821985********，漢族，文化程度高中，職業(yè)務(wù)農(nóng)，住五大連池市**居民委**組**號。2018年12月20日因本案被刑事拘留，2019年1月26日被逮捕。

被告人楊某甲，男，1970年**月**日出生于四川省達州市，身份證號碼5130211970********，漢族，文化程度初中，職業(yè)務(wù)農(nóng)，住佛山市南海區(qū)**鎮(zhèn)**路**樓**房。2018年12月20日因本案被刑事拘留，2019年1月26日被逮捕。

被告人趙某某，男，1986年**月**日出生于河南省禹州市，身份證號碼4110811986********，漢族，文化程度初中，職業(yè)務(wù)農(nóng)，住禹州市**鎮(zhèn)**村**組。2018年12月27日因本案被刑事拘留，2019年1月26日被逮捕。

本案由江門市公安局新會分局、江門市新會區(qū)監(jiān)察委員會偵查終結(jié)，以被告人梁某某涉嫌動植物檢疫徇私舞弊罪、被告人胡某某、楊某甲、趙某某涉嫌買賣國家機關(guān)證件罪，于2019年3月22日、2019年6月7日向本院移送審查起訴。本院受理后，于次日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，于同年9月5日已告知被告人認罪認罰可能產(chǎn)生的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人、值班律師的意見，審查了全部的案件材料。期間，退回補充偵查2次及延長審查起訴期限1次。

經(jīng)依法審查查明：

1、被告人胡某某、楊某甲經(jīng)密謀后，于2018年12月1日，為幫他人開具虛假的《動物檢疫合格證明》用于販運生豬并從中收取好處費，由被告人楊某甲將生豬運輸?shù)竭_地點、生豬頭數(shù)等信息轉(zhuǎn)發(fā)給被告人胡某某，再由被告人胡某某聯(lián)系他人按照上述信息開具《動物檢疫合格證明》（動物B）3張。其后，被告人楊某甲委托其兒子楊某乙與被告人胡某某在佛山市南海區(qū)**鎮(zhèn)**路**生豬批發(fā)市場中國石化油站旁將上述3張證明交給他人。后被告人胡某某將從中收取的好處費分給被告人楊某甲人民幣3000元。

2、被告人梁某某、胡某某、楊某甲、趙某某經(jīng)密謀后，于2018年12月5日，為幫他人開具虛假的《動物檢疫合格證明》用于販運生豬并從中收取好處費，由被告人趙某某將生豬運輸?shù)竭_地點、生豬頭數(shù)等信息，先后通過被告人楊某甲、胡某某轉(zhuǎn)發(fā)給被告人梁振華。被告人梁某某系原大澤鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心動物檢疫（防疫）員，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)動物防疫、檢疫和巡查工作。被告人梁某某在未看到生豬且未進行實地檢疫的情況下，按照被告人胡某某提供的上述信息，冒用該中心主任劉某某的名義，開具《動物檢疫合格證明》（動物B）1張，并在我區(qū)**鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心對面路邊處將上述證明交給被告人胡某某。后被告人胡某某到佛山市南海區(qū)**鎮(zhèn)**路**生豬批發(fā)市場中國石化油站旁將上述證明交給楊某乙，再由楊某乙在上述同樣地點將該證明交給被告人趙某某。

3、被告人梁某某、胡某某、楊某甲、趙某某經(jīng)密謀后,于2018年12月6日，為幫他人開具虛假的《動物檢疫合格證明》用于販運生豬并從中收取好處費，通過上述同樣手段，由被告人梁某某開具《動物檢疫合格證明》（動物B）2張，并在我區(qū)**鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心對面路邊處將上述證明交給被告人胡某某。后被告人胡某某到我區(qū)**鎮(zhèn)**村委會**里紅綠燈路邊處將上述證明交給被告人楊某甲。被告人楊某甲在佛山市南海區(qū)**鎮(zhèn)**路**生豬批發(fā)市場中國石化油站旁將上述證明交給被告人趙某某。

期間，被告人梁某某共收取好處費人民幣5810元；被告人胡某某共收取好處費人民幣6260元；被告人楊某甲共收取好處費人民幣5630元；被告人趙某某共收取好處費人民幣6000元。破案后，被告人梁某某向新會區(qū)監(jiān)察委員會退回贓款人民幣5810元。

認定上述犯罪事實的證據(jù)如下：

1、被告人梁某某、胡某某、楊某甲、趙某某的供述和辯解；

2、證人劉某某、黃某甲、楊某乙、黃某乙等人的證言；

3、現(xiàn)場勘查筆錄、辨認筆錄和照片；

4、鑒定意見；

5、視聽資料、電子數(shù)據(jù)；

6、有關(guān)書證。

本院認為，被告人梁某某身為大澤鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心動物檢疫（防疫）員，徇私舞弊，偽造檢疫結(jié)果，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第四百一十三條第一款之規(guī)定，構(gòu)成動植物檢疫徇私舞弊罪；被告人胡某某、楊某甲、趙某某買賣國家機關(guān)證件，其行為均已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百八十條第一款之規(guī)定，構(gòu)成買賣國家機關(guān)證件罪。鑒于被告人梁某某、楊某甲、趙某某雖不具備自首情節(jié)，但如實供述自己的罪行，依照《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，依法可以從輕處罰；被告人梁某某、楊某甲、趙某某承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此 致

江門市新會區(qū)人民法院

檢察員：廖子清

2019年9月6日

附注：

1、被告4人現(xiàn)押于江門市新會區(qū)看守所；

2、案卷材料8冊隨送；

3、由江門市公安局新會分局、江門市新會區(qū)監(jiān)察委員會依法扣押的涉案款物提請人民法院依法判決；

4、《認罪認罰從寬制度告知書》復(fù)印件、《認罪認罰具結(jié)書》

各3份。