廣西壯族自治區(qū)合浦縣人民檢察院

起?訴?書(shū)

合檢刑訴〔2020〕555號(hào)

（1）被告人梁某某，男，1992年**月**日生，出生地廣西合浦縣，身份證號(hào)碼：4505211992********，漢族，大專(zhuān)文化，戶(hù)籍地址：廣西合浦縣**鎮(zhèn)**村委會(huì)**村**號(hào)，現(xiàn)住合浦縣**鎮(zhèn)**園**棟**號(hào)。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年5月20日被合浦縣公安局刑事拘留；2020年6月24日經(jīng)本院決定批準(zhǔn)逮捕，次日被合浦縣公安局執(zhí)行逮捕。

（2）被告人熊某某，男，1974年**月**日生，出生地廣西全州縣，身份證號(hào)碼：4523231974********，漢族，中專(zhuān)文化，戶(hù)籍地址：廣西全州縣**鎮(zhèn)**村委**村**號(hào)，現(xiàn)住廣西南寧市**區(qū)**路**園**號(hào)。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年5月19日被合浦縣公安局刑事拘留；2020年6月24日經(jīng)本院決定批準(zhǔn)逮捕，次日被合浦縣公安局執(zhí)行逮捕。

（3）被告人陳某某，男，1966年**月**日生，出生地河南省滎陽(yáng)市，身份證號(hào)碼：4101211966********，漢族，初中文化，戶(hù)籍地址：河南省滎陽(yáng)市**鎮(zhèn)**村**號(hào)，現(xiàn)住廣西南寧市**區(qū)**橋**號(hào)**房。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年5月19日被合浦縣公安局刑事拘留；2020年6月24日經(jīng)本院決定批準(zhǔn)逮捕，次日被合浦縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由合浦縣公安局偵查終結(jié)，以被告人梁某某、熊某某、陳某某、王某甲、經(jīng)某某、梁某乙、廖某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年8月25日向本院移送起訴。本院受理后，于2020年8月27日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料；于2020年9月24日一次退回補(bǔ)充偵查，合浦縣公安局于2020年10月23日重新移送起訴。

經(jīng)依法審查查明：

2017年12月至2019年3月間，被告人梁某某得知合浦縣文體中心一號(hào)路南廣場(chǎng)人防工程基坑支護(hù)項(xiàng)目將公開(kāi)招標(biāo)(分別是：設(shè)計(jì)標(biāo)、施工標(biāo)、監(jiān)測(cè)標(biāo))，為了承攬?jiān)撊齻€(gè)工程項(xiàng)目、謀取利益，梁某某通過(guò)聯(lián)系、掛靠多家公司采用圍標(biāo)、串標(biāo)的方式分別獲取上述工程。

（1）合浦縣文體一號(hào)路南廣場(chǎng)人防工程基坑支護(hù)設(shè)計(jì)標(biāo)項(xiàng)目：2017年年底，被告人梁某某通過(guò)馮某某、小馬（身份未查明）聯(lián)系了某某工程勘察研究院總院等三家公司參與該設(shè)計(jì)項(xiàng)目圍標(biāo)，并安排范某某、彭某某、陶某某三人分別代理上述三家公司進(jìn)行投標(biāo)，最終由某某工程勘察研究院總院中標(biāo)，合同金額為468000?元。中標(biāo)后，該項(xiàng)目由梁某某設(shè)計(jì)圖紙、審圖后交付完成。

（2）合浦縣文體中心一號(hào)路南廣場(chǎng)人防工程基坑支護(hù)施工標(biāo)項(xiàng)目：2018年9月，被告人梁某某通過(guò)河南某某建設(shè)有限公司南寧分公司代理人、被告人陳某某認(rèn)識(shí)河南某某建設(shè)有限公司南寧分公司法人代表、被告人熊某某后，商議由梁某某掛靠在河南某某建設(shè)有限公司南寧分公司，對(duì)廣西合浦縣文體中心一號(hào)路南廣場(chǎng)人防工程基坑支護(hù)施工標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行圍標(biāo)。2018年9月6日，該項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)。在熊某某的聯(lián)系下，河南某某建設(shè)有限公司南寧分公司（代理人陳某某）、廣西某某建設(shè)有限公司(法人代表熊某某)、某某建設(shè)有限公司南寧分公司(代理人經(jīng)某某，另案處理)、中建某某有限公司南寧分公司(代理人王某甲，另案處理)分別使用事前設(shè)計(jì)、安排好的標(biāo)書(shū)參與投標(biāo)，最終使得梁某某所掛靠的河南某某建設(shè)有限公司南寧分公司中標(biāo)，合同金額為10972606.80元。中標(biāo)后，梁某某于2018年10月16日向招標(biāo)代理人廣西某某工程咨詢(xún)有限公司合浦縣第一分公司員工廖某某（另案處理）個(gè)人賬戶(hù)轉(zhuǎn)賬支付招標(biāo)服務(wù)費(fèi)65000元，后由廖某某上交公司財(cái)務(wù)入賬。隨后，該項(xiàng)目由梁某某負(fù)責(zé)具體施工，項(xiàng)目已于2019年4月12日竣工驗(yàn)收。

在該項(xiàng)目的投標(biāo)過(guò)程中：被告人梁某某提出犯意并出資部分投標(biāo)保證金及相關(guān)勞務(wù)費(fèi)用，伙同他人實(shí)施串通投標(biāo)；被告人熊某某積極聯(lián)系經(jīng)某某、王某甲實(shí)施陪標(biāo)并墊付部分投標(biāo)保證金，在圍標(biāo)成功后收取梁某某支付的掛靠管理費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用共15萬(wàn)元；被告人陳某某根據(jù)熊某某指示與梁某某對(duì)接該工程細(xì)節(jié)問(wèn)題并幫助收、支投標(biāo)保證金，在公司制作的標(biāo)書(shū)上加蓋公司印章，圍標(biāo)成功后從中獲取中標(biāo)提成及相關(guān)勞務(wù)費(fèi)共計(jì)21000元；經(jīng)某某、王某甲（二人均另案處理）根據(jù)熊某某提供的投標(biāo)預(yù)算、投標(biāo)報(bào)價(jià)等信息各自安排公司員工制作標(biāo)書(shū)進(jìn)行陪標(biāo)，從中收取熊某某6000元陪標(biāo)報(bào)酬。

（3）合浦縣文體一號(hào)路南廣場(chǎng)人防工程基坑支護(hù)監(jiān)測(cè)標(biāo)項(xiàng)目：項(xiàng)目施工完成后，被告人梁某某為了拿下工程監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，通過(guò)小馮（身份未查明）聯(lián)系了某某工程勘察研究總院等三家公司參與圍標(biāo)，安排梁某乙（另案處理）幫其打印相關(guān)監(jiān)測(cè)材料送去某某工程勘察研究總院蓋章及轉(zhuǎn)賬5000元到指定的銀行賬戶(hù)上（經(jīng)查為工程投標(biāo)保證金）；隨后梁某某安排張某某、張某某、梁某某三人分別代理上述三家公司進(jìn)行投標(biāo)，最終由某某工程勘察研究院總院中標(biāo)，合同金額為460300元。中標(biāo)后，該項(xiàng)目由梁某某實(shí)施監(jiān)測(cè)施工。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.扣押清單、指認(rèn)照片、銀行交易明細(xì)單、工程設(shè)計(jì)、承包、監(jiān)測(cè)合同、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等；2.戶(hù)籍證明、歸案證明；3.證人朱某某、王某乙、孫某某等人的證言；4.被告人梁某某、熊某某、陳某某等人的供述。

本院認(rèn)為，被告人梁某某、熊某某、陳某某相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，損害招標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重，其三人之行為均已觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究其三人刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，被告人梁某某、熊某某、陳某某自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰，可以依法從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款、第二百一十四條第二款的規(guī)定，提起公訴，建議適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖?，?qǐng)依法判處。

此致

廣西壯族自治區(qū)合浦縣人民法院

檢??察??員：??杜健

2020年11月18日

附：

1.被告人梁某某、熊某某、陳某某現(xiàn)羈押在合浦縣看守所；

2.全案卷材料和證據(jù)三十四冊(cè)（案卷十五冊(cè)、工程項(xiàng)目復(fù)印件十九冊(cè)）；

3.量刑建議書(shū)、認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度告知書(shū)各三份。