廣東省惠州市人民檢察院

起?訴?書

惠市檢公訴刑訴〔2015〕118號

被告人梁國英，男，1958年**月**日出生，身份證號碼：4425271958********，漢族，大學(xué)本科文化，原中共東莞市委常委、東莞市人民政府常務(wù)副市長，戶籍所在地：廣東省東莞市莞城區(qū)**號**樓。因涉嫌受賄罪于2014年8月4日被廣東省人民檢察院決定逮捕，同年8月6日由廣東省公安廳執(zhí)行逮捕。

本案由廣東省人民檢察院偵查終結(jié)，以被告人梁國英涉嫌受賄罪，于2014年12月31日移送審查起訴，廣東省人民檢察院于2015年1月27日指定本院審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料，并決定退回補(bǔ)充偵查二次、延長審查起訴期限二次。

經(jīng)依法審查查明：

2000年２月至2014年2月，被告人梁國英在擔(dān)任中共東莞市萬江區(qū)委書記、東莞市人民政府副市長、中共東莞市委常委、市人民政府常務(wù)副市長期間，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，單獨(dú)或伙同其妻子郭某某（另案處理）收受陳某甲等16人給予的財(cái)物，具體事實(shí)如下：

一、2000年至2007年，被告人梁國英利用擔(dān)任中共東莞市萬江區(qū)委書記、東莞市人民政府副市長的職務(wù)便利，接受深圳市**實(shí)業(yè)有限公司董事長陳某甲的請托，幫助其公司在東莞市萬江區(qū)開發(fā)的**房地產(chǎn)項(xiàng)目辦理、完善征地、供地、規(guī)劃等手續(xù)上提供幫助。2006年11月至12月期間，梁國英在東莞市萬江區(qū)金鰲洲主題公園附近路邊收受陳某甲給予的人民幣現(xiàn)金300萬元，后存放在其位于東莞市**山莊**號的家中。2007年春節(jié)期間，陳某甲表示要送錢給梁國英，梁國英讓陳某甲直接將錢交給郭某某。2007年1月至6月期間，陳某甲分三次在東莞市東城廣場給予郭某某人民幣100萬元、港幣600萬元。

二、2001年至2011年，被告人梁國英利用擔(dān)任中共東莞市萬江區(qū)委書記、東莞市人民政府副市長的職務(wù)便利，接受廣東**企業(yè)管理有限公司總裁張某某的請托，為其公司在東莞市參與開發(fā)的**房地產(chǎn)項(xiàng)目辦理、完善供地、規(guī)劃、報(bào)建、銷售等手續(xù)上提供幫助。2006年下半年，張某某分三次將人民幣1000萬元給予梁國英，梁國英收下后拿回其位于東莞市**山莊**號的家中保管。

三、2006年至2013年，被告人梁國英利用擔(dān)任東莞市人民政府副市長、中共東莞市委常委、市人民政府常務(wù)副市長的職務(wù)便利，接受東莞市**國際集團(tuán)有限公司董事長廖某某的請托，為其公司在東莞開發(fā)的**房地產(chǎn)項(xiàng)目辦理征地補(bǔ)償方案、土地招拍掛、調(diào)整樓盤建筑密度、土地規(guī)劃調(diào)整、安排用地指標(biāo)等事項(xiàng)提供幫助。2008年春節(jié)和2009年中秋節(jié)，其妻郭某某分兩次在其位于東莞市**山莊**號的家中收受廖某某給予的港幣共計(jì)?20萬元。事后，郭某某將收受廖某某港幣的事情告知梁國英。2012年2月，郭某某在租用廖某某公司的**小區(qū)**號商業(yè)樓，用于開辦東莞市**幼兒園的過程中，與廖某某公司的負(fù)責(zé)人商議租賃事宜，得知根據(jù)該公司規(guī)定可以給予最長裝修免租期6個(gè)月。后因梁國英要求廖某某給予郭某某支持，廖某某的公司便給予郭某某免交五年租金，共計(jì)人民幣823.744萬元。2014年春節(jié)過后，郭某某為逃避查處，又與廖某某的東莞市**有限公司簽訂虛假的租賃合同，并依照該合同條款支付了2014年1月以后的租金。

四、2006年至2011年，被告人梁國英利用擔(dān)任東莞市人民政府副市長的職務(wù)便利，接受東莞市**實(shí)業(yè)投資有限公司董事長譚某甲、東莞市**有限公司股東譚某乙兄弟的請托，為其公司投資開發(fā)的東莞**數(shù)碼城項(xiàng)目辦理完善規(guī)劃、供地及工業(yè)房地產(chǎn)分割銷售等手續(xù)方面提供幫助，并為其公司在東莞市虎門鎮(zhèn)開發(fā)的**項(xiàng)目完善立項(xiàng)、規(guī)劃、調(diào)整容積率等手續(xù)方面提供幫助。2010年9月，梁國英在東莞會展酒店停車場收受譚某甲給予的港幣500萬元。2006年及2007年春節(jié)、2009年中秋節(jié)，梁國英共收受譚某甲給予的港幣共計(jì)30萬元。

五、2005年至2009年，被告人梁國英利用擔(dān)任東莞市人民政府副市長的職務(wù)便利，接受東莞市**集團(tuán)有限公司董事長何某某的請托，為其公司在東莞市投資開發(fā)的**房地產(chǎn)項(xiàng)目安排用地指標(biāo)、完善供地、規(guī)劃方案等手續(xù)提供幫助。2006年下半年，梁國英接受何某某請托，為其公司的**花園酒店申報(bào)“魯班獎”提供幫助。2007年春節(jié)期間，梁國英在其位于東莞市**山莊**號的家中，收受何某某給予的港幣300萬元。2005年至2009年的春節(jié)或中秋節(jié)期間，梁國英多次收受何某某給予的港幣共計(jì)60萬元。

六、2000年至2012年，被告人梁國英利用擔(dān)任中共東莞市萬江區(qū)委書記、中共東莞市委常委、市人民政府副市長的職務(wù)便利，接受東莞市**水泥制品有限公司董事長李某甲的請托，為其公司辦理集體土地使用證、“三舊改造”標(biāo)圖入庫，以及處理**小區(qū)項(xiàng)目協(xié)調(diào)停工待建、違規(guī)賣廣告等事項(xiàng)提供幫助。2000年9月，梁國英收受李某甲給予的港幣30萬元。2002年至2011年的中秋節(jié)或春節(jié)，梁國英多次收受李某甲給予的港幣共計(jì)320萬元。

七、2006年至2008年，被告人梁國英利用擔(dān)任東莞市人民政府副市長的職務(wù)便利，接受廣東**投資股份有限公司董事長劉某甲的請托，為其公司開發(fā)的**項(xiàng)目辦理調(diào)整容積率等規(guī)劃手續(xù)方面提供幫助。2008年上半年，梁國英在東莞市**花園**紅酒屋收受劉某甲給予的港幣300萬元。2007年及2008年春節(jié)、2008年中秋節(jié)，梁國英三次收受劉某甲給予的港幣共計(jì)18萬元。

八、2005年至2012年，被告人梁國英利用擔(dān)任東莞市人民政府副市長、中共東莞市委常委、市人民政府常務(wù)副市長的職務(wù)便利，接受廣東**企業(yè)集團(tuán)董事長陳某乙的請托，為其公司在東莞市開發(fā)的**房地產(chǎn)項(xiàng)目完善供地、規(guī)劃等手續(xù)，以及其公司被東莞市人民政府追繳9億元欠款事項(xiàng)中提供幫助。2009年、2010年及2011年春節(jié)期間，梁國英在其位于東莞市**山莊**號的家中，三次收受陳某乙給予的港幣共計(jì)300萬元。2014年3、4月份間，梁國英為躲避調(diào)查，讓其妻子郭某某將港幣200萬元退還陳某乙。

九、2007年春節(jié)期間，廣東**實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司董事長鄭某甲為拉近與被告人梁國英的關(guān)系、聯(lián)絡(luò)感情，安排其侄子鄭某乙在東莞市萬江區(qū)**酒家送給梁國英港幣100萬元，梁國英收下后拿回家中存放。2013年10月，鄭某甲向梁國英反映東莞市**客運(yùn)碼頭規(guī)劃方案中配套的綜合商業(yè)大樓樓層太高，阻擋景觀，包括阻擋碼頭后面鄭某甲購買的兩塊土地的視線問題，后梁國英應(yīng)鄭某甲邀請，帶領(lǐng)東莞市**集團(tuán)投資有限公司、規(guī)劃和國土等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到東莞市虎**客運(yùn)碼頭實(shí)地考察，并召開規(guī)劃調(diào)整協(xié)調(diào)會，作出調(diào)整規(guī)劃方案的決定。

十、2008年至2011年，被告人梁國英利用擔(dān)任東莞市人民政府副市長的職務(wù)便利，接受廣東**投資集團(tuán)有限公司董事長麥某某的請托，為其公司投資建設(shè)的**項(xiàng)目安排用地指標(biāo)及完善供地、規(guī)劃、報(bào)建等相關(guān)手續(xù)提供幫助。2008年、2009年中秋節(jié)期間，梁國英兩次收受麥某某安排其妻弟劉某乙給予的港幣共計(jì)90萬元。

十一、2005年至2013年，被告人梁國英利用擔(dān)任東莞市人民政府副市長、中共東莞市委常委、市人民政府常務(wù)副市長的職務(wù)便利，接受東莞市**房地產(chǎn)投資有限公司董事長黃某某的請托，為其公司在東莞市寮步鎮(zhèn)投資開發(fā)的**項(xiàng)目辦理房產(chǎn)證手續(xù)、在東莞麻涌鎮(zhèn)順利接手投資**項(xiàng)目等提供幫助。2008年至2013年的中秋節(jié)或春節(jié)，梁國英多次收受黃某某給予的人民幣共計(jì)45萬元。

十二、2010至2013年，被告人梁國英利用擔(dān)任東莞市人民政府副市長、中共東莞市委常委、市人民政府常務(wù)副市長的職務(wù)便利，接受東莞市**燃?xì)馔顿Y集團(tuán)有限公司總經(jīng)理周某某的請托，為其公司在東莞市大朗鎮(zhèn)投資開發(fā)的**項(xiàng)目完善供地、規(guī)劃、報(bào)建等手續(xù)提供幫助。為能與梁國英搞好關(guān)系，得到梁國英的關(guān)照和支持，并感謝梁國英的幫助，從2004年開始至2014年春節(jié)，周某某多次到梁國英位于東莞市**山莊**號的家中，送給梁國英共計(jì)人民幣26萬元、港幣10萬元。

十三、2004年至2013年，被告人梁國英利用擔(dān)任東莞市人民政府副市長、中共東莞市委常委、市人民政府常務(wù)副市長的職務(wù)便利，接受廣東**實(shí)業(yè)投資發(fā)展有限公司董事長龍某乙的請托，為其公司在東莞市塘廈鎮(zhèn)**村購買的兩塊集體土地辦理征地、招拍掛、供地等手續(xù)提供幫助。2009年、2011年春節(jié)期間，梁國英兩次在東莞市東城區(qū)“**餐廳”收受龍某乙給予的港幣共計(jì)40萬元。

十四、2006年至2012年，被告人梁國英利用擔(dān)任東莞市人民政府副市長、中共東莞市委常委、市人民政府常務(wù)副市長的職務(wù)便利，接受東莞市**集團(tuán)有限公司董事長盧某某的請托，為其公司在東莞市投資開發(fā)的**項(xiàng)目辦理房產(chǎn)證及完善規(guī)劃、報(bào)建等手續(xù)提供幫助。2010年到2014年的中秋節(jié)或春節(jié)，梁國英多次收受盧某某給予的人民幣共計(jì)30萬。

十五、2009年至2012年，被告人梁國英利用擔(dān)任東莞市人民政府副市長的職務(wù)便利，接受東莞市**光電股份有限公司董事長李某乙的請托，為其公司在東莞市推廣使用LED燈照明業(yè)務(wù)提供支持、關(guān)照。2010年中秋節(jié)期間，梁國英在東莞市東城區(qū)**紅酒屋收受李某乙給予的港幣10萬元，并分別在春節(jié)、中秋節(jié)兩次收受李某乙給予的人民幣共計(jì)2萬元。

十六、2003年至2014年初，被告人梁國英利用擔(dān)任東莞市人民政府副市長、中共東莞市委常委、市人民政府常務(wù)副市長的職務(wù)便利，接受香港**投資有限公司總經(jīng)理黎某某的請托，為其公司在東莞市投資**工程等事項(xiàng)提供支持和關(guān)照。2009年10月，梁國英到德國考察期間，收受黎某某給予的1萬美元。2010年9月份，梁國英到韓國仁川參加亞太花園城市評比會議期間，收受黎某某給予的8000美元。

被告人梁國英收受陳某甲等16人給予的財(cái)物共計(jì)人民幣2245.98478萬元、港幣2728萬元、美金1.8萬元，除部分用于生活開支外，其余的交由郭某某用于購買、裝修東莞市**號別墅，以及用于裝修梁國英位于東莞市虎門鎮(zhèn)的祖屋。

2014年5月8日，被告人梁國英向中共廣東省紀(jì)律檢查委員會如實(shí)交代其違紀(jì)違法問題，5月13日，被宣布調(diào)查措施。2014年6月14日，中共廣東省紀(jì)律檢查委員會將梁國英涉及的犯罪線索移送廣東省人民檢察院。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

書證；證人證言；被告人的供述與辯解；視聽資料及其他證明材料等。

本院認(rèn)為，被告人梁國英身為國家工作人員，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人梁國英自動投案，如實(shí)供述自己的罪行，具有《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款規(guī)定之情節(jié)，系自首。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十二條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

廣東省惠州市中級人民法院

代理檢察員：吳國新

代理檢察員：彭??威

2015年7月13日

附：

????1.被告人梁國英現(xiàn)押于廣州市國家安全局看守所；

2.偵查卷宗六十二冊、光盤十八張；

3.證人名單一份。