伊春市烏某某人民檢察院　

起?訴?書

伊翠檢訴刑訴〔2020〕10號　

　　被告人桑某某，男，1969年**月**日出生，身份證號碼2301031969********，漢族，大專文化，案發(fā)前系黑龍江省嘉蔭縣**局**、嘉蔭縣**局**，住嘉蔭縣**鎮(zhèn)**小區(qū)**期**單元**室，2020年3月27日因涉嫌貪污、挪用公款經(jīng)本院決定取保候?qū)彙?/span>

本案由伊春市烏某某監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人桑某某涉嫌貪污罪、挪用公款罪，于2020年3月27日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

?經(jīng)依法審查查明：

?一、貪污罪

?2015年11月，被告人桑某某想要購買車庫，向朋友蘇某某借款150，000.00元人民幣，2016年3月桑某某從保管的單位公款中拿出150，000.00元人民幣還給了蘇某某，2016年9月，前任局長盧某某調(diào)離嘉蔭縣**局，新任局長于某某接任后，桑某某一直未向前任局長盧某某和現(xiàn)任局長于某某匯報過此筆款項，將這150，000.00元人民幣占為已有。

?2016年4月份，桑某某用單位公款刷卡消費2，823.00元人民幣用于給孩子和愛人購買生活用品，2016年9月，前任局長盧某某調(diào)離嘉蔭縣**局，新任局長于某某接任后，桑某某一直未向前任局長盧某某和現(xiàn)任局長于某某匯報過此筆款項，將這2，823.00元人民幣占為已有。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證戶籍證明、自首證明、干部任免審批表、公務(wù)員登記表等；

2.證人欒某某、盧某某、蘇某某、王某某、張某某等的證言；

3.被告人桑某某的供述與辯解。

二、挪用公款罪

2015年6、7月份，被告人桑某某將保管的單位公款借給其妻弟張某某250，000.00元人民幣用于承包工程，2016年1月張某某將借款歸還。

?綜上，被告人桑某某在擔(dān)任嘉蔭縣**局**期間共貪污公款152，823.00元人民幣、挪用公款250，000.00元人民幣。

2019年11月8日，被告人桑某某已將152，823.00元人民幣退賠至伊春市烏某某監(jiān)察委員會。

被告人桑某某于2019年10月13日主動到監(jiān)察機關(guān)投案，并如實供述其犯罪的主要事實。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證戶籍證明、自首證明、干部任免審批表、公務(wù)員登記表等；

2.證人欒某某、盧某某、蘇某某、王某某、張某某等的證言；

3.被告人桑某某的供述與辯解。

被告人桑某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人桑某某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法侵吞公共財物，數(shù)額較大；挪用單位公款數(shù)額較大，進(jìn)行營利活動，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第（一）項、第三百八十四條第一款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪、挪用公款罪追究其刑事責(zé)任。被告人桑某某犯數(shù)罪，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國刑法》第六十九條之規(guī)定處罰。被告人桑某某主動到監(jiān)察機關(guān)投案，并如實供述犯罪事實，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國刑法》六十七條第一款之規(guī)定對其處罰；被告人桑某某全部退贓，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十三條第三款之規(guī)定處罰。被告人桑某某在調(diào)查階段表示自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定處罰。建議判處被告人桑某某有期徒刑一年零六個月，并處罰金人民幣100，000.00，適用普通程序?qū)徖?。依?jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此??致

伊春市烏某某人民法院　

檢察官：李??雪

2020年4月24日

附件：

????1．被告人桑某某被取保候?qū)徲诤邶埥〖问a縣

????2．調(diào)查卷3冊

3．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》1份

本起訴書所依據(jù)的法律條文：

《中華人民共和國刑法》

第三百八十二條　國家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的，是貪污罪。
　　受國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國有財物的，以貪污論。
　　與前兩款所列人員勾結(jié)，伙同貪污的，以共犯論處。

第三百八十三條　對犯貪污罪的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別依照下列規(guī)定處罰：?
　?。ㄒ唬┴澪蹟?shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。?
　?。ǘ┴澪蹟?shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。?
　?。ㄈ┴澪蹟?shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)；數(shù)額特別巨大，并使國家和人民利益遭受特別重大損失的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財產(chǎn)。?
　　對多次貪污未經(jīng)處理的，按照累計貪污數(shù)額處罰。?
　　犯第一款罪，在提起公訴前如實供述自己罪行、真誠悔罪、積極退贓，避免、減少損害結(jié)果的發(fā)生，有第一項規(guī)定情形的，可以從輕、減輕或者免除處罰；有第二項、第三項規(guī)定情形的，可以從輕處罰。
　　犯第一款罪，有第三項規(guī)定情形被判處死刑緩期執(zhí)行的，人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋。

第三百八十四條　國家工作人員利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個人使用，進(jìn)行非法活動的，或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動的，或者挪用公款數(shù)額較大、超過三個月未還的，是挪用公款罪，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大不退還的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。
　　挪用用于救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物歸個人使用的，從重處罰。

第六十七條　犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實供述司法機關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

第六十九條　判決宣告以前一人犯數(shù)罪的，除判處死刑和無期徒刑的以外，應(yīng)當(dāng)在總和刑期以下、數(shù)刑中最高刑期以上，酌情決定執(zhí)行的刑期，但是管制最高不能超過三年，拘役最高不能超過一年，有期徒刑總和刑期不滿三十五年的，最高不能超過二十年，總和刑期在三十五年以上的，最高不能超過二十五年。
　　數(shù)罪中有判處有期徒刑和拘役的，執(zhí)行有期徒刑。數(shù)罪中有判處有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役執(zhí)行完畢后，管制仍須執(zhí)行。
　　數(shù)罪中有判處附加刑的，附加刑仍須執(zhí)行，其中附加刑種類相同的，合并執(zhí)行，種類不同的，分別執(zhí)行。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第十五條　犯罪嫌疑人、被告人自愿如實供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十六條?人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實已經(jīng)查清，證據(jù)確實、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。　

犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書等材料。