遼寧省臺(tái)安縣人民檢察院　

起?訴?書

臺(tái)檢刑檢二部刑訴〔2020〕43號(hào)　

　　被告人桂某某，男，1957年**月**日生，公民身份號(hào)碼2111021957********，漢族，初中文化，臺(tái)安縣**公墓法人代表，戶籍所在地遼寧省盤錦市**區(qū)**街道**社區(qū)**號(hào)樓**單元**室，住臺(tái)安縣**鎮(zhèn)**村**公墓。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年12月16日被臺(tái)安縣森林公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由臺(tái)安縣森林公安局偵查終結(jié)，以被告人桂某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年12月24日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年12月26日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽取了被告人及值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人桂某某同意本案適用普通程序?qū)徖?。期間，本院于2020年1月20日退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，公安機(jī)關(guān)于2020年2月20日補(bǔ)查重報(bào)。本案于2020年3月21日延長(zhǎng)審查起訴期限15日。

經(jīng)依法審查查明：

2006年，被告人桂某某取得相關(guān)部門的批準(zhǔn)，占用臺(tái)安縣**鎮(zhèn)**村**林班**小班林地建設(shè)**公益性公墓。2007年，被告人桂某某因建設(shè)需要在未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)的情況下，超出審批面積非法占用林地建設(shè)**公墓管理用房、墓地、停車場(chǎng)等設(shè)施。經(jīng)鑒定，共占用林地59.3322畝，改變林地用途，原有林地被嚴(yán)重破壞,已基本喪失原有種植條件。2019年12月10日，被告人桂某某到公安機(jī)關(guān)投案。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：戶籍證明、前科劣跡證明、關(guān)于桂某某自首材料、遼寧省林業(yè)廳準(zhǔn)予行政許可決定書、鞍山市林業(yè)局文件、臺(tái)安縣林業(yè)局文件、使用林地申請(qǐng)表、**公墓使用林地可行性報(bào)告、關(guān)于**鎮(zhèn)**村建設(shè)公益性公墓的批復(fù)、申請(qǐng)書、現(xiàn)金繳款單附身份證復(fù)印件、擬征地補(bǔ)償費(fèi)核算及附件、證明、征占用林地補(bǔ)償協(xié)議、異地造林設(shè)計(jì)、房屋所有權(quán)證、案件來(lái)源及到案經(jīng)過(guò)等；

2.證人桂某甲、范某某的證言；

3.被告人桂某某的供述和辯解；

4.鑒定意見：遼寧松海森林資源資產(chǎn)價(jià)格評(píng)估有限公司鑒定報(bào)告書；

5.勘驗(yàn)、辨認(rèn)筆錄。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人桂某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人桂某某違反土地管理法規(guī)，非法占用林地，改變被占用林地用途，數(shù)量較大，造成林地大量毀壞,其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

遼寧省臺(tái)安縣人民法院　

檢察員：郭秋實(shí)

2020年4月2日　

附：

????1．被告人桂某某現(xiàn)取保候?qū)徲诰幼〉兀?/span>

2．案卷材料和證據(jù)3冊(cè)；

????3.?認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書1份；

????4.?證據(jù)開示清單1份。