廣東省龍川縣人民檢察院

起?訴?書

龍檢刑二刑訴〔2020〕15號

被告單位龍川縣**鎮(zhèn)**村**經(jīng)濟合作社，組織機構(gòu)代碼：粵農(nóng)集字第16220100****號，單位地址廣東省龍川縣**鎮(zhèn)**村**生產(chǎn)隊，法定代表人鐘某甲。

訴訟代表人鐘某乙才，男性，1971年**月**日出生，廣東省龍川縣**鎮(zhèn)**村**經(jīng)濟合作社**社員，聯(lián)系方式1382788****。

被告人鐘某甲，男性，1966年**月**日出生，公民身份號碼4425291966********，漢族，小學(xué)文化程度，戶籍所在地廣東省河源市龍川縣**鎮(zhèn)**村**村**號。因涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪，于2019年9月28日被龍川縣公安局刑事拘留；同年11月1日，經(jīng)本院批準(zhǔn)，于同日被龍川縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由龍川縣公安局偵查終結(jié)，以被告人鐘某甲涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪，于2019年12月26日移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料，并依法追訴龍川縣**鎮(zhèn)**村**經(jīng)濟合作社為本案被告單位。被告人鐘某甲在值班律師見證下簽署了認罪認罰具結(jié)書。????

經(jīng)依法審查查明：

????2017年12月12日，被告單位龍川縣**鎮(zhèn)**村**合作社，為獲取經(jīng)濟利益，違反土地管理法規(guī)，在時任龍川縣**鎮(zhèn)**村**合作社組長即被告人鐘某甲主持下，召開社員大會，擅自決定將村集體位于**鎮(zhèn)**村**經(jīng)濟合作社李屋門口面積為1366平方米的廢棄魚塘的土地使用權(quán)以投標(biāo)方式出售。2018年1月5日，鐘某甲主持召開投標(biāo)會，村民鐘某某253萬中標(biāo)并交押金20萬。2019年1月19日，鐘某甲代表**經(jīng)濟合作社與鐘某某等人簽訂魚塘轉(zhuǎn)讓協(xié)議書，鐘某某等人給付轉(zhuǎn)讓費180萬，當(dāng)日，**經(jīng)濟合作社村民在鐘某甲主持下進行分紅。2019年12月16日，鐘某某等人給付53萬轉(zhuǎn)讓費，當(dāng)日，**經(jīng)濟合作社村民在鐘某甲主持下進行第二次分紅。

????2018年3、4月份，鐘某某等人在廢棄魚塘上進行動工建房，現(xiàn)已建好12層。經(jīng)龍川縣自然資源局認定，**鎮(zhèn)**村**經(jīng)濟合作社李屋門口建房面積647.5平方米，地類為坑塘水面，屬農(nóng)用地。

????2019年9月27日，龍川縣公安局將鐘某甲傳喚到案，其如某某了自己和龍川縣**鎮(zhèn)**村**經(jīng)濟合作社的犯罪事實。

認定上述事實的證據(jù)如下：

????1.書證：受案登記表、立案決定書、人口信息查詢資料、調(diào)取證據(jù)清單、廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟組織證明書、情況說明、**小組李屋門口魚塘永久轉(zhuǎn)讓協(xié)議書、收據(jù)、分紅表、會議記錄等、抓獲經(jīng)過；

????2.證人鐘某某、羅某某、鐘某丙、鄭某某、張某某、駱某某、鐘某丁的證言；

????3.被告人鐘某甲的供述與辯解。

本院認為，被告單位龍川縣**鎮(zhèn)**村**經(jīng)濟合作社以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十八條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。被告人鐘某甲是被告單位法定代表人，系被告單位直接負責(zé)的主管人員，其行為亦觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十八條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。被告人鐘某甲自動投案，并如實供述自己的罪行，是自首，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰。被告人鐘某甲自愿認罪認罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以依法從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

????此致

廣東省龍川縣人民法院

????????????????????檢察員：朱曉楓

??????????????????2020年1月22日

附：

???1.被告人鐘某甲現(xiàn)羈押在龍川縣看守所。

???2.案卷材料五卷。

???3.訴訟代表人身份證復(fù)印件、聯(lián)系方式。

???4.量刑建議書2份。