陜西省咸陽市人民檢察院

起?訴?書

咸檢三部刑訴〔2020〕10號(hào)

被告人某某甲，男，漢族，1963年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼6104811963********，碩士研究生文化程度，戶籍所在地陜西省興平市**路**巷**排**號(hào)，家住陜西省**市**街道辦事處**院**樓**。2008年3月任**市水利局**；2009年12月任**市委**、政法委**；2013年11月，任咸陽市**黨工委**、**；2020年2月18日，被開除公職。因涉嫌違紀(jì)違法，2019年8月30日，某某甲被咸陽市監(jiān)察委員會(huì)采取留置措施，因涉嫌受賄罪，經(jīng)本院決定，2020年1月19日被咸陽市公安局刑事拘留，同年1月20日被咸陽市公安局逮捕。

本案由咸陽市監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人某某甲涉嫌受賄罪，于2020年1月19日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年1月20日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。因需要補(bǔ)充核實(shí)，本院于2020年3月6日退回咸陽市監(jiān)察委員會(huì)補(bǔ)充調(diào)查，咸陽市監(jiān)察委員會(huì)于2020年4月6日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2020年2月20日、2020年5月6日兩次延長(zhǎng)審查起訴期限。

經(jīng)依法審查查明：

1.收受何某甲賄賂10萬元

2008年4月，時(shí)任**市水利局**的被告人某某甲在其住所附近**市**巷口，接受咸陽**工程有限公司法定代表人何某甲啟動(dòng)**堤防修復(fù)、水毀修復(fù)、堤頂?shù)缆酚不皞浞朗a放整理工程的請(qǐng)托，收受何某甲10萬元現(xiàn)金。后某某甲安排**局防汛辦**劉**落實(shí)工程資金，幫助何某甲順利實(shí)施上述工程。

2.收受何某乙賄賂5萬元

2008年4月，**政府**何某乙向時(shí)任**市水利局**的某某甲提出承攬**堤防加固改造工程的請(qǐng)托并承諾事后給予好處，某某甲表示同意。后某某甲多次向**相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)爭(zhēng)取該工程資金，2008年5月，項(xiàng)目資金下達(dá)后，未經(jīng)招投標(biāo)程序，某某甲直接將上述工程交給何某乙掛靠的**實(shí)施。2008年9月，工程結(jié)束后，在**酒店停車場(chǎng)，何某乙送給某某甲感謝費(fèi)現(xiàn)金5萬元。

3.收受徐某甲賄賂10萬元

2009年初，經(jīng)潘**介紹，時(shí)任**市水利局**某某甲將**工程價(jià)款約200余萬元的綠化工程不經(jīng)招投標(biāo)程序，直接交徐某甲掛靠的公司實(shí)施。工程結(jié)束后，徐某甲為感謝某某甲的幫助，在結(jié)款過程中，先后三次在**市水利局某某甲辦公室送給某某甲現(xiàn)金2萬元、3萬元、5萬元，共計(jì)10萬元。

4.收受張某甲賄賂20萬元

2009年初，在時(shí)任**市水利局**某某甲的安排組織下，**市水利局與**砂場(chǎng)續(xù)簽砂場(chǎng)承包合同，成立**市砂石料協(xié)會(huì)，由張某甲擔(dān)任**。2009年4月，張某甲為感謝某某甲，先后兩次在**市**磚廠辦公室，分別送給某某甲現(xiàn)金10萬元，共計(jì)20萬元。

5.收受李某乙賄賂60萬元

2009年5月，**市水利局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)**高速拓寬工程砂石供應(yīng)工作，并收取了工程施工方**120萬元協(xié)調(diào)費(fèi)。后李某乙欲承攬上述砂石供應(yīng)項(xiàng)目，遂向時(shí)任**市水利局**某某甲提出，請(qǐng)**市水利局退出，某某甲起初未答應(yīng)。經(jīng)張某甲協(xié)調(diào)，李某乙承諾水利局退出項(xiàng)目后，給某某甲個(gè)人60萬元好處，某某甲表示同意。后某某甲召開水利局會(huì)議宣布退出高速路砂石料供應(yīng)項(xiàng)目，并安排財(cái)務(wù)人員**將120萬元退還給施工方。**市水利局退出后，李某乙以史某名義承攬了高速路砂石供應(yīng)項(xiàng)目，并安排楊某甲收取了施工方轉(zhuǎn)入的120萬元，楊某甲按照李某乙安排將其中90萬元取現(xiàn)交給張某甲，由張某甲代李某乙送給某某甲現(xiàn)金60萬元，某某甲予以收受。

6.收受符某甲賄賂9萬元

2010年3月，通過時(shí)任**市政法委**郭某的介紹，時(shí)任**市委**、政法委**的某某甲將**市公安局正在處分期間的民警符某甲借調(diào)到**市政法委工作，為感謝某某甲的幫助，符某甲在某某甲辦公室，送給某某甲1萬元人民幣現(xiàn)金；2012年年底，某某甲在其**市**小區(qū)家中，接受符某甲謀求職務(wù)晉升的請(qǐng)托，收受符某甲8萬元現(xiàn)金。后在某某甲的幫助下，符某甲晉升為**。某某甲先后兩次共收受符某甲9萬元現(xiàn)金。

7.收受王某甲賄賂5萬元

2010年5月，時(shí)任**市委**、政法委**的某某甲，在**房間內(nèi)，接受時(shí)任興平市水利局**指揮部**王某甲謀求晉升副科級(jí)實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)崗位的請(qǐng)托，收受王某甲5萬元現(xiàn)金。后經(jīng)某某甲多次向**市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)推薦，王某甲晉升為**市**局**。

8.收受郭某甲賄賂10萬元

2011年初，時(shí)任**市委**、政法委**的某某甲在其辦公室，接受郭某甲謀求職務(wù)晉升的請(qǐng)托，收受郭某甲10萬元現(xiàn)金，后經(jīng)某某甲向**市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)推薦，郭某甲任**中心**。

9.收受賈某某賄賂3萬元

2012年初，時(shí)任**市委**、政法委**的某某甲在其辦公室，接受**市政法委借調(diào)干部賈某某（教師身份）謀求轉(zhuǎn)職晉升鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職領(lǐng)導(dǎo)干部的請(qǐng)托，收受賈某某3萬元現(xiàn)金，某某甲承諾擇機(jī)幫助賈某某轉(zhuǎn)職提拔，但此后由于身份問題限制，賈某某未能如愿。

10.收受劉某乙賄賂5萬元

2012年春節(jié)前，時(shí)任**市委**、政法委**的某某甲在其**家屬院家中，接受**市**政府干部劉某乙謀求晉升副科級(jí)干部的請(qǐng)托，收受劉某乙5萬元現(xiàn)金。后某某甲先后向**鎮(zhèn)兩任黨委**打招呼推薦提拔劉某乙，但由于劉某乙群眾基礎(chǔ)較差，先后兩次均因民主推薦得票不高未能被提拔任用。

11.收受任某甲賄賂2萬元

2012年3月，時(shí)任**市委**、政法委**的某某甲在其辦公室，接受時(shí)任**市**局**任某甲謀求晉升**的請(qǐng)托，收受任某甲2萬元現(xiàn)金，后經(jīng)某某甲的幫助，任某甲順利晉升**。

12.收受郭某甲賄賂10萬元

2012年5月，時(shí)任**市委**、政法委**的某某甲在**酒店308房間，接受時(shí)任**市公安局東城派出所所長(zhǎng)郭某甲謀求職位晉升的請(qǐng)托，收受郭某甲現(xiàn)金10萬元。后經(jīng)某某甲向**市**有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)推薦，郭段某甲順利晉升為**。

13.收受李某甲賄賂2萬元

2012年8月，時(shí)任**市委**、政法委**的某某甲在其辦公室，接受時(shí)任**市**李晉謀求提拔晉升**的請(qǐng)托，收受李某甲2萬元現(xiàn)金。后某某甲向時(shí)任**市**局**打招呼，請(qǐng)其在人事任用上對(duì)李某甲予以照顧，后由于該領(lǐng)導(dǎo)調(diào)離**局，李某甲未能如愿晉升。

14.收受薛某某賄賂3萬元

2012年11月，時(shí)任**市委**、政法委**的某某甲在其辦公室，接受時(shí)任**市**政府**薛某某謀求晉升****的請(qǐng)托，收受薛某某3萬元現(xiàn)金。后某某甲向時(shí)任**市**黨委**打招呼，推薦薛某某擔(dān)任**一職。2016年6月，薛某某被任命為**。

15.收受朱某某賄賂10萬元

2012年底，時(shí)任**市委**、政法委**的某某甲在其居住的**市**小區(qū)門口，接受朱某某謀求職位晉升的請(qǐng)托，收受朱某某10萬元現(xiàn)金。后經(jīng)某某甲向****局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)推薦，朱料晉升為**市**局**。

16.收受楊某乙賄賂20萬元

2017年4月，時(shí)任咸陽市**的某某甲在**大門口，接受寶雞市**有限公司**楊某乙承攬**工程項(xiàng)目的請(qǐng)托，收受楊某乙20萬元現(xiàn)金。此后，某某甲專程向**相關(guān)負(fù)責(zé)人推薦楊某乙，幫助楊某乙承攬裝修類工程，后因**公司所實(shí)施的工程無法分包，楊某乙未能如愿。

17.收受呂某某賄賂8萬元

2018年5月，經(jīng)楊某乙說情，時(shí)任**黨工委**、**的某某甲同意幫助陜西**有限公司股東呂某某辦理**項(xiàng)目審批手續(xù)，并要求呂某某拿50萬元“運(yùn)作”費(fèi)用。2018年7月，呂某某攜帶50萬元現(xiàn)金，與楊某乙一同前往**某某甲辦公室將50萬元現(xiàn)金交給某某甲。此后，某某甲多次聯(lián)系相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)欲幫助呂某某辦理**項(xiàng)目手續(xù)。2019年春節(jié)后，呂某某不愿繼續(xù)辦理項(xiàng)目審批手續(xù)，要求某某甲、楊某乙返還50萬元，并多次帶領(lǐng)其家人到某某甲辦公室催要該筆款項(xiàng)。2019年4月，**會(huì)**李某乙的協(xié)調(diào)和見證下，某某甲安排其表哥李某丙借給楊某乙42萬元，以楊某乙的名義將42萬元返還給呂某某。某某甲實(shí)際受賄所得8萬元。

18.收受魯某某賄賂10萬元

2018年8月，經(jīng)楊某乙介紹，時(shí)任**黨工委**、**的某某甲在其辦公室，接受**縣個(gè)體苗圃經(jīng)營(yíng)者魯某某承攬**縣鎮(zhèn)村道路綠化項(xiàng)目請(qǐng)托，收受魯某某10萬元現(xiàn)金。后經(jīng)某某甲向**縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人打招呼，魯某某掛靠**有限公司資質(zhì)承攬工程價(jià)款86萬元綠化工程。

被告人某某甲將其收受的202萬元，大部分用于為兒子結(jié)婚、裝修婚房，購(gòu)買住宅、商鋪，其余部分用于日常開支。在調(diào)查期間能夠如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，主動(dòng)交代監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的同種受賄犯罪事實(shí)，向咸陽市監(jiān)察委員會(huì)上交205萬元人民幣。

以上事實(shí)有被告人某某甲的供述和辯解，證人何某甲、何某乙、呂某某、楊某乙、張某甲、楊某甲、賈某某、薛某某、劉某乙、魯某某、張某丙、侯某某等人的證言；某某甲個(gè)人履歷、戶籍證明；郭某、朱某、符某、郭某、王某等人人事檔案資料和任免職文件；相關(guān)工程項(xiàng)目資料；楊某乙、呂某某、李某丙等人借款協(xié)議復(fù)印件等予以證實(shí)。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人某某甲對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人某某甲利用擔(dān)任**市水利局**、**市市委**、政法委**、**市**黨工委**、**等職務(wù)上的便利或利用其職權(quán)和地位形成的便利條件，幫助他人在承攬工程、職務(wù)晉升、項(xiàng)目審批等方面獲取利益，收受他人賄賂202萬元人民幣，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十八條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

咸陽市中級(jí)人民法院

檢察官：安紅霞

2020年5月21日

附：

1.被告人某某甲現(xiàn)羈押于渭城區(qū)看守所；

2.案卷材料和證據(jù)10冊(cè)，光盤3張。