湖北省武穴市人民檢察院

起 訴 書

武檢刑訴〔2019〕402號

被告人某某甲，男，1971年**月**日出生，居民身份證號碼4221291971********，漢族，中專文化，無業(yè)，戶籍所在地湖北省黃岡市武穴市，住武穴市**街道**村**號。因犯受賄罪于2014年12月26日被武穴市人民法院判處有期徒刑一年，緩刑二年，因犯串通投標罪于2019年3月19日被湖北省紅安縣人民法院判處罰金人民幣三萬元。因涉嫌串通投標罪于2019年4月2日被武穴市公安局刑事拘留，2019年4月28日經(jīng)本院以涉嫌串通投標罪批準逮捕，當月30日被武穴市公安局執(zhí)行逮捕。

本案由武穴市公安局偵查終結(jié)，以被告人某某甲涉嫌串通投標罪，于2019年6月30日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。因部分事實不清，本院于2019年7月30日將本案退回武穴市公安局補充偵查，武穴市公安局于2019年8月30日補查重報。本院于2019年8月1日、2019年9月30日延長審查起訴期限。

經(jīng)依法審查查明：2014年9月份,武穴市婦幼保健院新院主體工程在湖北省公共資源交易中心掛網(wǎng)招標。被告人某某甲借用多家公司的資質(zhì)報名參與武穴市婦幼保健院主體工程項目投標。在武穴市婦幼保健院主體工程項目資格預審前,被告人某某甲通過托人向院方負責人打招呼、向院方主要班子成員送禮、向項目評委塞紅包等方式在招標過程中尋求照顧,武穴市婦幼保健院院方也開會表態(tài)讓某某甲中標。在資格預審當天評選9家入圍公司,因規(guī)則發(fā)生變化,被告人某某甲借用資質(zhì)的公司僅有2家入圍(其中一家公司競標后因資質(zhì)出現(xiàn)問題而棄投），某某乙借用資質(zhì)的公司有5家入圍,郭某甲、郭某乙借用資質(zhì)的1家公司(江西豐和營造有限公司)入圍,另1家自由投標公司入圍(競標時棄投)。

武穴市婦幼保健院主體工程競標前,被告人某某甲為提高競爭力,經(jīng)協(xié)商以73萬元的價格購買郭某甲、郭某乙借資質(zhì)的江西豐和營造有限公司入圍資格,被告人某某甲與某某乙形成2比5的競爭形勢。為高價中標,防止相互競爭殺價造成損失,被告人某某甲與某某乙經(jīng)過多次談判達成一致:大家一起投標,不管誰中標,主體工程都是由兩人合伙做,誰借資質(zhì)的公司中標,整個工程就以誰為主。工程利潤按照資格預審入圍的公司數(shù)量比例來計算分成。達成一致后,所有7家公司按照某某乙操縱統(tǒng)抬高報價。2014年11月15日，某某乙所持的武漢建工集團股份有限公司中標,標的額5436.600079萬元。在后續(xù)施工過程中,由于管理問題,某某乙支付給某某甲340萬元,被告人某某甲退出該工程。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.戶籍信息、投標資格預審報告、中標通知書等書證；2.證人郭某甲、郭某乙、某某乙、郭某丙、陳某某、郭某丁、田某某的證言；3.被告人某某甲的供述與辯解。

本院認為，被告人某某甲串通投標，損害其他投標人利益，情節(jié)嚴重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以串通投標罪追究其刑事責任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

湖北省武穴市人民法院

檢 察 員： 劉鳴

2019年10月14日

附：

1.被告人某某甲現(xiàn)被羈押于武穴市看守所。

2.案卷材料和證據(jù)3冊。