河北省正定縣人民檢察院

起 訴 書

正檢二部刑訴〔2019〕510號(hào)

被告單位**村民委員會(huì)，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：541301****，單位地址：正定鎮(zhèn)**街**號(hào)，法定代表人李某某。

訴訟代表人底某甲，男，1947年**月**日出生，聯(lián)系電話：1323014****。

被告人底某乙，男，1966年**月**日出生，公民身份號(hào)碼1301231966********，回族，初中文化程度，原**村民委員會(huì)主任，戶籍所在地河北省石家莊市正定縣正定鎮(zhèn)**街**號(hào)，現(xiàn)住戶籍地。因犯盜竊罪，于1982年被正定縣人民法院判處有期徒刑三年；因犯故意傷害罪和盜竊罪，于1988年9月被正定縣人民法院判處有期徒刑六年；因犯敲詐勒索罪和妨害公務(wù)罪，于2003年1月2日被石家莊市中級(jí)人民法院判處有期徒刑五年，2005年4月25日刑滿釋放。因涉嫌犯有非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪，于2018年10月8日被正定縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由正定縣公安局偵查終結(jié)，以被告單位**村民委員會(huì)、被告人底某乙涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪于2019年9月23日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年9月24日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2010年11月，時(shí)任**村民委員會(huì)主任的被告人底某乙召集本村村支兩委會(huì)經(jīng)過開會(huì)研究，在未向國家土地主管部門辦理相關(guān)土地審批手續(xù)的情況下，以村委會(huì)的名義于2010年11月9日與**公司簽訂協(xié)議，將位于**街集體土地42.235畝，以每畝28萬元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給**公司建商品住宅樓，收取土地款人民幣11825800元。

被告人底某乙于2018年10月8日到正定縣公安局投案。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：戶籍證明信、協(xié)議書、付款協(xié)議書等；2.證人證言：證人韋某某、王某、孟某某等人的證言；3.被告人的供述與辯解：被告人底某乙的供述與辯解；4.其它證明材料。

本院認(rèn)為，被告單位**村民委員會(huì)、被告人底某乙以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十八條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

河北省正定縣人民法院

檢察員：王欣

2019年10月23日

附：

1被告人底某乙現(xiàn)在家候?qū)彙?/span>

2案卷材料和證據(jù)2冊(cè)。