福建省莆田市秀嶼區(qū)人民檢察院

起 訴 書

秀檢公刑訴〔2019〕195號(hào)

被告人林某甲，女，1970年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3503211970********，漢族，小學(xué)文化程度，務(wù)農(nóng)，出生地與戶籍地均為莆田市秀嶼區(qū)，住秀嶼區(qū)東嶠鎮(zhèn)上塘村中山**號(hào)。因涉嫌尋釁滋事罪，于2019年1月23日被莆田市公安局秀嶼分局刑事拘留，2月27日經(jīng)本院批準(zhǔn)，同日由莆田市公安局秀嶼分局執(zhí)行逮捕。

本案由莆田市公安局秀嶼分局偵查終結(jié)，以被告人林某甲涉嫌尋釁滋事罪，于2019年4月24日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。其間，因事實(shí)不清、證據(jù)不足，退回補(bǔ)充偵查一次（2017年6月3日至7月2日）；因案情復(fù)雜，延長審查起訴期限二次（2019年5月25日至6月8日、2019年8月3日至8月17日）。

經(jīng)依法審查查明：

被告人林某甲因其成年兒子離家出走，要求政府給其找回兒子；房子違建被東嶠鎮(zhèn)人民政府依法執(zhí)法強(qiáng)制拆除；與東嶠鎮(zhèn)上塘村村委會(huì)的土地糾紛以及其親屬等對(duì)其家庭的財(cái)產(chǎn)侵占等問題，同時(shí)對(duì)其丈夫林某乙在林某丙的首飾廠工作，因長期接觸化學(xué)劑制患?jí)m肺病亡故，要求賠償并追究責(zé)任問題的處理結(jié)果不滿意等問題，多次進(jìn)行上訪：

1、2014年7月23日，被告人林某甲隨身攜帶信訪材料，到北京天安門地區(qū)進(jìn)行非正常上訪，之后被北京市公安局天安門地區(qū)分局查獲，并被出具訓(xùn)誡書。

2、2014年12月31日，被告人林某甲隨身攜帶信訪材料，到北京市中南海周邊進(jìn)行非正常上訪，之后被北京市公安局西城分局查獲，并被出具訓(xùn)誡書。

3、2018年5月15日，被告人林某甲隨身攜帶信訪材料到北京天安門地區(qū)進(jìn)行非正常上訪，被北京市公安局天安門地區(qū)分局治安大隊(duì)查獲，并被出具訓(xùn)誡書。

4、2018年11月16日，被告人林某甲隨身攜帶信訪材料，身上穿著寫有“冤”以及上訪內(nèi)容的“狀衣”，在北京天安門地區(qū)滋事，被北京市公安局天安門地區(qū)分局當(dāng)場(chǎng)查獲，并被出具訓(xùn)誡書。

5、2019年1月21日，被告人林某甲隨身攜帶信訪材料到北京市中南海周邊進(jìn)行非正常上訪，被北京市公安局西城分局府右街派出所查獲，并被出具訓(xùn)誡書。

2019年1月23日，被告人林某甲在莆田市公安局東嶠派出所被抓獲歸案。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：被告人林某甲的戶籍證明、抓獲經(jīng)過等書證；

2.證人證言：證人林某丙、陳某某等人的證言；

3.被告人供述和辯解：被告人林某甲的供述和辯解。

本院認(rèn)為，被告人林某甲以信訪為名，為制造影響，在天安門廣場(chǎng)、中南海地區(qū)多次非法上訪，造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百九十三條第一款第（四）項(xiàng)，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以尋釁滋事罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

莆田市秀嶼區(qū)人民法院

檢　察　員：郭瑞萍

代理檢察員：林劍宏

2019年8月5日

附：

1、被告人林某甲現(xiàn)羈押在莆田市第二看守所；

2、移送卷宗一冊(cè)。