莊河市人民檢察院

起?訴?書

莊檢公訴刑訴〔2018〕450號

被告人林某甲，男，1968年**月**日出生，身份證號碼6201051968********，漢族，碩士研究生，中共黨員，系大連高新園區(qū)**熱力有限公司**兼**，現(xiàn)住大連市甘井子區(qū)**街**號**。2018年5月4日，莊河市監(jiān)察委員會委決定對林某甲采取留置措施；2018年8月2日，被告人林某甲因涉嫌受賄罪、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪被莊河市人民檢察院決定逮捕，同日由莊河市公安局執(zhí)行逮捕，現(xiàn)羈押于莊河市看守所。

本案由莊河市監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人林某甲涉嫌受賄罪、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪，于2018年7月31日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2018年8月2日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。2018年8月22日，大連市人民檢察院將本案指定莊河市人民檢察院管轄。2018年9月1日，本案依法延長審查起訴期限半個月。

經(jīng)依法審查查明：

大連高新園區(qū)**熱力有限公司（以下簡稱*甲公司）系國有公司，被告人林某甲是該公司的法定代表人及**。被告人林某甲在任職期間，利用其職務(wù)便利，大量收受他人錢財，為他人在工程承攬、款項結(jié)算等方面為請托人提供幫助。同時被告人林某甲利用其職務(wù)便利，擅自決定降低蒸汽費用的收取，給國家造成重大損失。其具體犯罪事實如下：

一、被告人林某甲犯受賄罪的犯罪事實：

1、2006年至2009年間，被告人林某甲利用擔(dān)任*甲公司**的職務(wù)便利，在未經(jīng)招投標(biāo)情況下，幫助劉某甲（另案處理）承攬到愛賢街蒸汽管網(wǎng)工程等數(shù)個供熱管網(wǎng)設(shè)備維修、上煤除渣設(shè)備維修工程，工程總造價人民幣500余萬元。劉某甲為感謝林某甲在上述工程項目承攬上對其給予的關(guān)照、盡快結(jié)算工程款以及為再次能夠承攬工程，在林某甲的暗示下，劉某甲于2009年4月1日按照林某甲指示向其母親劉某乙賬戶內(nèi)轉(zhuǎn)入人民幣35萬元。2009年11月，林某甲在未履行招投標(biāo)程序的情況下，直接將中海華庭熱力管網(wǎng)工程交給劉某甲的公司承攬，工程總造價人民幣41.73萬元。

2、2011年11月29日，被告人林某甲打電話給劉某甲向其索要人民幣12萬元，劉某甲當(dāng)日便向林某甲個人銀行賬戶中匯款12萬元。

3、2011年，被告人林某甲利用擔(dān)任*甲公司**的職務(wù)之便，將移裝七賢嶺鍋爐工程、龍王塘熱源廠吸風(fēng)道及富氧燃燒機供貨及安裝工程交給劉某甲的公司承攬。2012年2月21日，劉某甲為感謝林某甲在上述工程項目承攬對其給予的關(guān)照，盡快結(jié)算工程款以及為再次能夠承攬工程，在林某甲的暗示下，劉某甲給予林某甲現(xiàn)金人民幣100萬元。同月22、23日，該100萬元現(xiàn)金分為2筆30萬、1筆40萬存入到林某甲母親劉某乙銀行賬戶內(nèi)。

4、2012年12月，被告人林某甲指示劉某甲出資，給為林某甲裝修房屋的大連**裝飾裝修工程有限公司經(jīng)理牛某某購買一輛奔馳S300L轎車，劉某甲為感謝林某甲在七賢嶺鍋爐工程、龍王塘熱源廠供熱工程吸風(fēng)道及富氧燃燒機供貨及安裝工程等項目承攬上對其給予的關(guān)照，同時謀求林某甲今后在項目承攬、工程款支付等方面繼續(xù)為其提供幫助，劉某甲按照林某甲的指示以人民幣844,028.58元的價格購買了一輛奔馳S300L轎車，該車落戶在牛某某名下，被牛某某使用。

5、劉某丙系*甲公司的職工，劉某甲為給其女兒劉某丙調(diào)整工作找到林某甲，向林某甲行賄現(xiàn)金人民幣20萬元，劉某甲按照林某甲的指示將該款匯入到林某甲堂弟林某乙銀行賬戶內(nèi)。

6、2013年3月，丁某甲為將其兒子丁某乙安排到*甲公司工作而找劉某甲幫忙，劉某甲為此找到林某甲，林某甲同意丁某乙進(jìn)入*甲公司工作，在*甲公司通知丁某乙到公司報到后，丁某甲通過劉某甲向林某甲行賄現(xiàn)金人民幣10萬元。

7、2006年至2013年上半年期間，陶某某一直向*甲公司提供煤炭供貨業(yè)務(wù)。2012年8月，陶某某為維持與林某甲的個人關(guān)系，為繼續(xù)給*甲公司供煤，以及爭取及時結(jié)算煤款，便通過牛某某給予林某甲現(xiàn)金人民幣50萬元。

8、2012年，被告人林某甲以買房錢不夠為由，向陶某某索要100萬元人民幣，陶某某為了維持和林某甲個人之間的關(guān)系，方便及時結(jié)算供煤款，在其位于西安路的辦公室給予林某甲現(xiàn)金人民幣100萬元。

9、2012年12月，被告人林某甲假借讓陶某某投資入股其岳母楊某某開設(shè)的口腔診所為名，讓陶某某購買一輛寶馬740轎車，陶某某為了維持與林某甲的個人關(guān)系，為繼續(xù)給*甲公司供煤，以及爭取及時結(jié)算煤款，陶某某按照林某甲的指示，以人民幣1,231,220.04元的價格為楊某某購買一輛寶馬740轎車，車輛落戶在楊某某名下。

10、2015年3月，被告人林某甲的爺爺林某丙去世，陶某某聽聞后，為感謝林某甲之前在煤炭采購業(yè)務(wù)上對自己的關(guān)照以及維持與林某甲的個人關(guān)系，給予林某甲人民幣20萬元，并按照林某甲要求將上述款項轉(zhuǎn)賬到林某甲堂弟林某乙賬戶內(nèi)。

11、呂某某系大連**煤炭銷售有限公司法定代表人，?2005年至2016年期間，呂某某所在的乙公司向*甲公司提供煤炭供應(yīng)業(yè)務(wù)。2007年11月，呂某某為了維持與*甲公司的業(yè)務(wù)往來，呂某某向林某甲行賄現(xiàn)金人民幣4萬元。

12、2013年，被告人林某甲要求呂某某為其出資購買一輛二手吉普車用于釣魚，呂某某為讓*甲公司盡快結(jié)清拖欠的煤款，便按照林某甲指示，分別于2013年7月8日、8月16日從乙公司賬戶向時任*甲公司采購科**劉某丁個人銀行賬戶轉(zhuǎn)入人民幣36萬元和2萬元，該38萬元被劉某丁用于購買一輛豐田陸地巡洋艦越野車及繳納該車保險、日常保養(yǎng)等相關(guān)費用花銷。該車登記在劉某丁名下，一直由林某甲實際控制使用。2015年8月16日，劉某丁根據(jù)林某甲的指示將部分購車款15萬元歸還給呂某某。

二、林某甲犯國有公司人員濫用職權(quán)罪的犯罪事實：

2003年8月，大連高新園區(qū)管委會印發(fā)《關(guān)于調(diào)整供熱價格的通知》（大高管發(fā)〔2003〕71號），通知規(guī)定“工業(yè)用蒸汽收費標(biāo)準(zhǔn)以噸位計量單位，用表計量，每噸蒸汽140元，日用汽量不足4噸的，按4噸計量收費”。2008年大連市發(fā)展和改革委員會印發(fā)《關(guān)于調(diào)整大化集團等企業(yè)外銷蒸汽價格的批復(fù)》規(guī)定自2008年10月1日起將蒸汽銷售價格同意調(diào)整為185元每噸。

大連**洗滌有限公司（以下簡稱*丙公司）法定代表人王某某以本公司日用蒸汽量少為由找到時任高新園區(qū)管委會**欒某某幫忙，欒某某向被告人林某甲打招呼，為此，林某甲未經(jīng)單位集體研究，擅自決定按照每月5000元的標(biāo)準(zhǔn)（其中因*丙公司增加一個廠房，自2009年6月至2012年4月按照每月10000元的標(biāo)準(zhǔn)收費）向*丙公司收取蒸汽使用費。*甲公司在2008年3月至2016年9月期間應(yīng)收取*丙公司納蒸汽使用費2,136,117元，實際收取692,343.41元，少收取1,443,773.59元，給國家造成重大經(jīng)濟損失。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.銀行流水單等書證；2.證人劉某甲等人的證言；3.被告人林某甲的供述和辯解。

本院認(rèn)為，被告人林某甲身為國家工作人員，利用職務(wù)便利，索取或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額特別巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任；被告人林某甲身為國有公司人員，濫用職權(quán)，造成國有公司嚴(yán)重?fù)p失，致使國家利益遭受重大損失，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百六十八條的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以國有公司人員濫用職權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。被告人林某甲一人犯數(shù)罪，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十九條的規(guī)定定罪處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十二條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

莊河市人民法院

檢??察??員：??桑曉杰
代理檢察員：??鐘??媛

2018年9月13日

附：

1.被告人林某甲現(xiàn)羈押于莊河市看守所。

2.案卷材料和證據(jù)20冊。