漳州市薌城區(qū)人民檢察院

起?訴?書

薌檢公刑訴〔2019〕459號

被告人林某甲，男，1954年**月**日出生，居民身份證號碼3502111954********，漢族，小學文化程度，無固定職業(yè)，出生地福建省廈門市集美區(qū)，戶籍所在地福建省廈門市集美區(qū)**鎮(zhèn)**村**二里**號，住址同戶籍所在地。因涉嫌非法采礦罪，于2018年7月26日被漳州市公安局監(jiān)視居住，同年10月20日被漳州市公安局刑事拘留，同年11月23日經漳州市人民檢察院批準逮捕，次日由漳州市公安局執(zhí)行逮捕。

被告人呂某某，男，1966年**月**日出生，居民身份證號碼3502211966********，漢族，高中文化程度，無固定職業(yè)，出生地福建省廈門市同安區(qū)，戶籍所在地福建省廈門市同安區(qū)**鎮(zhèn)**村**號，住址同戶籍所在地。因涉嫌非法采礦罪，于2018年7月26日被漳州市公安局監(jiān)視居住，同年10月20日被漳州市公安局刑事拘留，同年11月23日經漳州市人民檢察院批準逮捕，次日由漳州市公安局執(zhí)行逮捕。

本案由漳州市公安局薌偵查終結，以被告人林某甲、呂某某涉嫌非法占用農用地、非法采礦罪，于2019年3月1日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年3月1日已告知被告人有權委托辯護人，已告知被告人認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。其間,因事實不清、證據不足，退回補充偵查二次；因案情重大、復雜，延長審查起訴期限三次。

經依法審查查明：

2005年9月至2016年2月，被告人林某甲、呂某某為牟取非法利益，共同出資成立廈門市同安區(qū)**石子場，未經相關部門許可，雇請務工人員，并聘請同安**爆破公司進行爆破作業(yè)，超越采礦許可證規(guī)定的礦區(qū)范圍開采花崗巖礦加工成建筑用碎石，銷售給廈門**、**等公司。經福建鼎力司法鑒定中心廈門分所鑒定，超出批準采礦許可證范圍占用林地面積47634.9m2,折71.45畝。經福建省196地質大隊鑒定，2014年4月11日至2016年非法開采造成礦產資源破壞價值計人民幣29730200元。

認定上述事實的證據如下：

1、戶籍證明等書證；2、證人周某某、孫某某、林某乙等19人的證言；3、被告人林某甲、呂某某的供述和辯解；4、福建鼎力司法鑒定中心廈門分所出具的司法鑒定意見書、福建省196地質大隊出具的礦產資源破壞價值技術鑒定報告等鑒定意見；5、漳州市公安局制作的勘驗、檢查等筆錄。
上述證據收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人林某甲、呂某某對指控的犯罪事實和證據沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人林某甲、呂某某違反礦產資源法的規(guī)定，超越采礦許可證規(guī)定的礦區(qū)范圍開采礦產資源，情節(jié)特別嚴重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十三條第一款的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據確實充分，應以非法采礦罪追究其刑事責任。被告人林某甲、呂某某在共同犯罪中起主要作用，根據《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款、第二十六條規(guī)定，系主犯，應當按照其所組織、指揮的全部犯罪處罰。被告林某甲、呂某某自愿如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰，根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以依法從寬處理。建議判處被告人林某甲、呂某某有期徒刑三年至四年，并處罰金。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

薌城區(qū)人民法院

檢　察　員：韓艷紅

代理檢察員:吳鵬宇

2019年9月5日

附：

1、被告人林某甲、呂某某現羈押于漳州市看守所。

2、案卷材料和證據13冊。

3、《認罪認罰從寬制度告知書》2份、《認罪認罰具結書》2份。

相關法律規(guī)定：

《中華人民共和國刑法》

第三百四十三條【非法采礦罪】違反礦產資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，擅自進入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經濟具有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦，或者擅自開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

第二十五條【共同犯罪概念】共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。

第二十六條【主犯】組織、領導犯罪集團進行犯罪活動的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。

三人以上為共同實施犯罪而組成的較為固定的犯罪組織，是犯罪集團。

對組織、領導犯罪集團的首要分子，按照集團所犯的全部罪行處罰。

對于第三款規(guī)定以外的主犯，應當按照其所參與的或者組織、指揮的全部犯罪處罰。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第一百七十六條人民檢察院認為被告人的犯罪事實已經查清，證據確實、充分，依法應當追究刑事責任的，應當作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據移送人民法院。

犯罪嫌疑人認罪認罰的，人民檢察院應當就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認罪認罰具結書等材料。